【正文】 ；（五）產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號；（六）貯存條件；（七）所使用的食品添加劑在國家標(biāo)準(zhǔn)中的通用名稱；（八）生產(chǎn)許可證編號；（九）法律、法規(guī)或者食品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定必須標(biāo)明的其他事項。監(jiān)管處罰依據(jù)：第八十四條 違反本法規(guī)定，未經(jīng)許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動，或者未經(jīng)許可生產(chǎn)食品添加劑的，由有關(guān)主管部門按照各自職責(zé)分工，沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處二千元以上五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款。在行政執(zhí)法辦案中要嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的有關(guān)規(guī)定，算好“五筆張”即政治賬、事業(yè)帳、家庭賬、健康帳、自由帳，切實(shí)勤政廉政，履職到位。對無證無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營、不履行法定義務(wù)等違法行為，要做到監(jiān)管執(zhí)法留痕跡，要認(rèn)真做好監(jiān)督檢查記錄、留存好預(yù)警整改通知等監(jiān)管文書，作為積極履行職責(zé)的證據(jù)。要監(jiān)管食品，必須熟練掌握相關(guān)法律、配套法規(guī)及文件規(guī)范，如《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》、《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理條例》、《生豬屠宰條例》、國家工商總局第第43號令、第44號令等法律和規(guī)章及文件，這些法律法規(guī)和文件是食品注冊、經(jīng)營等方面的行為規(guī)范，只有熟練掌握、融匯貫通，才能幫助執(zhí)法人員在市場監(jiān)管中很直觀地發(fā)現(xiàn)問題、依法處理。作為流通環(huán)節(jié)食品安全的管理者，我們要充分認(rèn)識到流通環(huán)節(jié)食品安全風(fēng)險的客觀存在，充分認(rèn)識到流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管的重要性、艱巨性、長期性，要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識和風(fēng)險意識，堅決克服麻痹思想、堅決克服僥幸心態(tài)，堅決克服松懈情緒?！薄缎谭ㄐ拚赴恕返谝话偎氖臈l：“在生產(chǎn)、銷售的食品中摻入有毒、有害的非食品原料的，或者銷售明知摻有有毒、有害的非食品原料的食品的，處五年以下有期徒刑，并處罰金；對人體健康造成嚴(yán)重危害或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；致人死亡或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，依照本法第一百四十一條的規(guī)定處罰。（五）《食品流通許可證管理辦法》第三十七條：工商行政管理機(jī)關(guān)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法追究有關(guān)人員的行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。二、流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管責(zé)任規(guī)定（一）《食品安全法》第九十五條第二款：違反本法規(guī)定，縣級以上衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門或者其他有關(guān)行政部門不履行本法規(guī)定的職責(zé)或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過或者降級的處分；造成嚴(yán)重后果的，給予撤職或者開除的處分；其主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)引咎辭職。特別是一些備受社會關(guān)注的食品，如乳制品、地溝油、含瘦肉精豬肉、注水注入其它物質(zhì)豬肉、違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的食品等等。（十一）應(yīng)急防范處置不當(dāng)帶來的風(fēng)險。（九）食品安全監(jiān)管部門協(xié)作中的風(fēng)險點(diǎn)。在調(diào)解消費(fèi)糾紛中，不依法展開消費(fèi)調(diào)解，與涉事商家私下串通，蓄意侵犯消費(fèi)者權(quán)益；在處理消費(fèi)者申訴、調(diào)解消費(fèi)者糾紛過程中，出現(xiàn)不作為、亂作為，或者不公平公正，導(dǎo)致群體性事件。（七）食品監(jiān)管行政執(zhí)法中的風(fēng)險不按規(guī)定程序立銷案，瞞案不報、有案不立、擅自處理案源，導(dǎo)致案源流失，不依法履行職責(zé)；濫用裁量權(quán)，隨意改變行政處罰定性、種類、幅度，大案小辦、小案重罰或不予處罰，以致帶來風(fēng)險；截留私分、變相私分、提前預(yù)收罰沒款的，可能導(dǎo)致不廉潔現(xiàn)象，食品監(jiān)管風(fēng)險轉(zhuǎn)變?yōu)榱L(fēng)險；對一些政府高度重視、媒體高度關(guān)注、消費(fèi)者高度關(guān)心食品如嬰幼兒奶粉、豬肉、食用油、酒類、兒童食品等食品違法行為，辦關(guān)系案、人情案等致使案件處理結(jié)果不公平、不合法、不合理，安全隱患未消除，導(dǎo)致存在監(jiān)管風(fēng)險。在食品監(jiān)管執(zhí)法中違法采取查封、扣押、先行登記保存等強(qiáng)制措施，或者不按照法定程序采取強(qiáng)制措施。對監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)經(jīng)營者存在的問題，未依法及時預(yù)警，責(zé)令整改，依法查處，一旦發(fā)生事故，都要承擔(dān)責(zé)任。巡查有空檔，監(jiān)管有盲區(qū)，監(jiān)管不到位。現(xiàn)場核查走過場帶來的風(fēng)險。要切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，掛鉤領(lǐng)導(dǎo)和科室都要深入執(zhí)法監(jiān)管第一線，認(rèn)真調(diào)查研究，了解一線情況，解決實(shí)際問題，有針對性地加強(qiáng)指導(dǎo)、督促和檢查。（三）協(xié)作配合，形成工作合力 要加強(qiáng)與衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、質(zhì)檢、公安、經(jīng)濟(jì)和食品藥品監(jiān)管等部門之間的協(xié)作配合，優(yōu)勢互補(bǔ)，信息互通，不斷提高監(jiān)管執(zhí)法的整體合力。要進(jìn)一步建立健全工商行政管理機(jī)關(guān)對流通環(huán)節(jié)食品安全屬地監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、職能機(jī)構(gòu)指導(dǎo)監(jiān)督責(zé)任制和食品安全基層監(jiān)管崗位責(zé)任制。要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的高度，進(jìn)一步提高對流通環(huán)節(jié)食品安本文來源：文秘114 ://***全監(jiān)管工作重要性、艱巨性、長期性和復(fù)雜性的認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識、責(zé)任意識，本著對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)把加強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作作為市場監(jiān)管工作的重中之范文最新推薦重，當(dāng)作一項政治任務(wù)來抓。要將食品市場巡查與經(jīng)濟(jì)戶口管理、食品質(zhì)量監(jiān)側(cè)、食品分類監(jiān)管與信用分類管理等結(jié)合起來，建立健全食品安全違法行為記錄制度，建立違法案件信息庫，完善監(jiān)管檔案，并加強(qiáng)對監(jiān)管數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析，切實(shí)提高日常巡查的針對性和有效性。一是批發(fā)企業(yè)電子臺帳制度；二是零售戶索票索證倒查制度；三是重點(diǎn)食品上架報備制度；四是總經(jīng)銷追溯制度；五是市場準(zhǔn)入崗前教育制度。利用企業(yè)年檢、個體工商戶驗照加強(qiáng)對食品經(jīng)營主體的市場巡查、回訪，進(jìn)一步規(guī)范食品經(jīng)營者建立健全食品安全制度。要加快推進(jìn)食品安全信息化監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，努力形成從市局到工商所縱向貫通以及與地區(qū)間、部門間、經(jīng)營者和社會公眾網(wǎng)絡(luò)間橫向聯(lián)接的體系，投資配備__范文最新推薦套“商管系統(tǒng)”系統(tǒng)，湖濱、靈秀、鳳里、寶蓋、永寧等工商所配備了“商管系統(tǒng)”五月份開始運(yùn)行，認(rèn)真按照省局《關(guān)于入市商品網(wǎng)上監(jiān)管系統(tǒng)使用管理意見的通知》要求，積極運(yùn)用該系統(tǒng)開展市場巡查，提高食品安全監(jiān)管效率，其他工商所年底全部安裝運(yùn)行。嚴(yán)厲打擊假冒偽劣、虛假宣傳、侵犯商標(biāo)專用權(quán)等食品市場的違法違章行為，查處和曝光一批制售假偽劣食品的窩點(diǎn)，震懾不法分子。要強(qiáng)化案件查辦工作，尤其要抓好對食品大要案件的排查和督辦工作。（八）徹底取締食品無照經(jīng)營或超范圍經(jīng)營。（七）加強(qiáng)對集貿(mào)市場、生鮮超市巡查。在農(nóng)村食品市場專項執(zhí)法檢查中要緊緊圍繞農(nóng)民群眾反映強(qiáng)烈的問題，要加大推進(jìn)農(nóng)村食品安全示范店建設(shè)的力度，____年底全市每個社區(qū)(村)評選考核確定一戶食品安全示范店。要以“五一”、中秋、“十一”、元旦、春節(jié)為重點(diǎn)，突出抓好對節(jié)日性食品以及季節(jié)性食品的檢查，重點(diǎn)整治價實(shí)不符、過度包裝、搭售商品、虛假宣傳及欺詐消費(fèi)者等問題，切實(shí)保障節(jié)日食品和季節(jié)性消費(fèi)安全。要以消費(fèi)者申訴舉報多和與人民群眾生活密切相關(guān)的食品品種為重點(diǎn)，突出抓好奶制品、肉制品、米面制品、禽蛋制品、兒童食品、老年食品、膨化食品、豆制品、飲料、糕點(diǎn)、月餅、干果、調(diào)味品、食用油、酒類、腌制食品、冷凍食品等品種以及超市自制食品的專項執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊銷售過期霉變食品、“三無”食品等違法行為，切實(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的問題。嚴(yán)格監(jiān)督奶制品銷售者落實(shí)進(jìn)貨查驗制度和進(jìn)貨臺賬制度，特別是繼續(xù)仔細(xì)查驗對____年_月__日前生產(chǎn)的奶制品經(jīng)生產(chǎn)企業(yè)重新檢驗合格的報告和標(biāo)識；突出重點(diǎn)市場、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)奶制品銷售者，促進(jìn)奶制品 本文章/ 10共2頁，當(dāng)前在第1頁 本文章共2頁，當(dāng)前在第2頁 行業(yè)健康有序發(fā)展。一是檢查食品批發(fā)商是否安裝符合省局要求的電子臺賬軟件；二是檢查食品經(jīng)營戶的進(jìn)銷貨臺賬，是否裝訂成冊或通過電子文檔保存；三是檢查批發(fā)商能否熟練打印電子單據(jù)；四是采集批發(fā)商食品數(shù)據(jù)及時上傳省局“商管系統(tǒng)”。_、全面鋪開階段（____年_月_日至__月__日）：在工商所、工商所的食品安全信用分類監(jiān)管工作試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，在各所全面鋪開。未獲得相關(guān)許可文件的，一律不予登記注冊，嚴(yán)把食品生產(chǎn)經(jīng)營主體準(zhǔn)入關(guān)。_，鞏固達(dá)標(biāo)階段（____年元月－____年_月）。整頓工作分三個階段進(jìn)行。加大監(jiān)管執(zhí)法力度，依法嚴(yán)厲查處流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營者在食品中添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的行為以及違法銷售食品添加劑的行為，建立健全有效的流通環(huán)節(jié)食品添加劑銷售和使用的監(jiān)管機(jī)制，進(jìn)銷建立電子臺帳，追根溯源銷售實(shí)名制。依法監(jiān)督食品銷售者建立并執(zhí)行進(jìn)貨查驗和進(jìn)貨臺帳制度，監(jiān)督從事食品批發(fā)業(yè)務(wù)的銷售企業(yè)百分百建立電子臺賬，加強(qiáng)對食品批發(fā)商、食品零售商電子臺帳監(jiān)管。_、先試先行階段（____年_月_日至_月__日）：以工商所、工商所為試點(diǎn)，率先推行流通領(lǐng)域食品安全信用分類監(jiān)管工作，在試行期間緊密結(jié)合實(shí)際，不斷完善工作機(jī)制。二、整頓工作的重點(diǎn)和措施（一）建立食品安全信用分類監(jiān)管，嚴(yán)把市場主體準(zhǔn)入關(guān)按照《食品安全法》的要求把好食品流通許可證的審查工作，簡化有關(guān)手續(xù)，減免困難農(nóng)民、大學(xué)生、下崗職工、低收入者、殘疾人等弱勢群體的證照費(fèi)用并建立綠色窗口一條龍服務(wù)，及時發(fā)放食品流通許可證。按照項目逐項開展整治，食品添加劑、肉（禽）類、奶制品等三大重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)銷制度嚴(yán)密，健全各項制度，農(nóng)貿(mào)市場、城鄉(xiāng)接合部、農(nóng)村等薄弱環(huán)節(jié)食品安全基本好轉(zhuǎn)，徹底告別“臟亂差”現(xiàn)象，達(dá)到農(nóng)貿(mào)市場超市化。（二）工作目標(biāo)用兩年左右時間集中開展流通環(huán)節(jié)食品安全整頓，確保食品生產(chǎn)經(jīng)營主體資格合法有效，銷售者進(jìn)貨查驗和進(jìn)銷貨臺帳制度得到嚴(yán)格執(zhí)行，食品安全監(jiān)管制度得到有效落實(shí)，食品經(jīng)營行為規(guī)范有序，食品質(zhì)量安全水平明顯提高，流通環(huán)節(jié)食品安全狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，人民群眾食品消費(fèi)安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。進(jìn)一步加大配合協(xié)調(diào)力度。進(jìn)一步加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)監(jiān)測體系建設(shè)。同時，加大對集貿(mào)市場、超市、社區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、加工作坊、小食品和農(nóng)村食品市場的監(jiān)管力度。二是堅持屬地監(jiān)管的原則，全力推進(jìn)食品監(jiān)管重心下移工商所，規(guī)范運(yùn)作，對已簽訂的縣局、工商所、監(jiān)管干部“三級責(zé)任書”強(qiáng)化考核落實(shí)，并納入今年的崗位目標(biāo)和公務(wù)員考核序列。今年以來共查處各類食品違法案件89件，罰沒款40萬元，并開展與名優(yōu)企業(yè)聯(lián)手打假。抓維權(quán)、強(qiáng)化消保意識進(jìn)一步完善12315工作運(yùn)行機(jī)制，并在6個工商所建立了“所村掛鉤”的安全監(jiān)管模式，在農(nóng)村、社區(qū)、企事業(yè)單位、商場超市設(shè)立投訴舉報點(diǎn)95個。通過“六查六看”，積極推行分類巡查，對不誠信經(jīng)營戶實(shí)行“零距離”監(jiān)管，對誠信經(jīng)營戶實(shí)行“遠(yuǎn)距離”監(jiān)管。有效地維護(hù)了市場經(jīng)濟(jì)秩序，保障了人民群眾身心健康。沒收各類過期變質(zhì)食品1300余公斤，價值。抓巡查、強(qiáng)化日常監(jiān)管進(jìn)一步完善市場巡查制度，把食品安全監(jiān)管的任務(wù)和責(zé)任落實(shí)到基層工商所，實(shí)行分片包干，層級負(fù)責(zé)，責(zé)任到人。并利用網(wǎng)絡(luò)、簡報等多種形式向社會發(fā)布消費(fèi)警示。抓查處、強(qiáng)化執(zhí)法力度重點(diǎn)圍繞社會關(guān)注、群眾關(guān)心的食品大要案，組織精干力量，追要溯源，重拳出擊一查到底。一是堅持“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、各方聯(lián)動、企業(yè)自動”的工作格局和責(zé)任機(jī)制。著重抓好奶制品、豆制品、水產(chǎn)品、糧、肉、蔬菜、水果等品種，并對一些季節(jié)性和節(jié)慶食品嚴(yán)格監(jiān)管。目前主要是集中力量開展兒童食品及農(nóng)村食品市場和夏季飲料、乳制品、非法添加和亂用食品添加劑行為的專項執(zhí)法檢查。繼續(xù)全面推進(jìn)食品市場準(zhǔn)入制度、市場巡查制度、不合格商品退市制度、商品安全信息公示制度、企業(yè)信用分類監(jiān)管制度和企業(yè)自律等五項制度，不斷提高全縣工商系統(tǒng)食品安全監(jiān)管執(zhí)法水平。一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)（一）指導(dǎo)思想認(rèn)真貫徹黨的十七大、十七屆三中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議和黨中央、國務(wù)院關(guān)于食品安全工作的部署和要求，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅持治理整頓與振興產(chǎn)業(yè)相結(jié)合、集中整治與長效機(jī)制建設(shè)相結(jié)合、企業(yè)自律與政府監(jiān)管相結(jié)合、統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)管，深入開展食品安全整頓，切實(shí)規(guī)范流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營行為，保障食品市場消費(fèi)安全，促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，讓人民群眾買得放心、吃得安心。全面清理排查經(jīng)營主體，建立完整信用資料，市區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)經(jīng)營戶證照齊全，索票索證達(dá)到__％以上，初步建立比較健全的食品進(jìn)銷制度；_，整頓規(guī)范階段（____年元月－____年底）。建立完整可行的流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管長效機(jī)制。食品安全信用分類監(jiān)管分三個階段有序開展。（二）加大流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量監(jiān)管力度，嚴(yán)格食品質(zhì)量市場準(zhǔn)入。（三）繼續(xù)抓好食品添加劑和奶制品市場專項執(zhí)法檢查。（二）工作目標(biāo) 用兩年左右時間集中開展流通環(huán)節(jié)食品安全整頓，確保食品生產(chǎn)經(jīng)營主體資格合法有效，銷售者進(jìn)貨查驗和進(jìn)銷貨臺帳制度得到嚴(yán)格執(zhí)行，食品安全監(jiān)管制度得到有效落實(shí)，食品經(jīng)營行為規(guī)范有序，食品質(zhì)量安全水平明顯提高，流通環(huán)節(jié)食品安全狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，人民群眾食品消費(fèi)安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。食品添加劑、肉（禽）類、奶制品等三大重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)銷制度嚴(yán)密，健全各項制度，農(nóng)貿(mào)市場、城鄉(xiāng)接合部、農(nóng)村等薄弱環(huán)節(jié)食品安全基本好轉(zhuǎn)，徹底告別“臟亂差”現(xiàn)象，達(dá)到農(nóng)貿(mào)市場超市化。二、整頓工作的重點(diǎn)和措施（一）建立食品安全信用分類監(jiān)管，嚴(yán)把市場主體準(zhǔn)入關(guān) 按照《食品安全法》的要求把好食品流通許可證的審查工作，簡化有關(guān)手續(xù)，減免困難農(nóng)民、大學(xué)生、下崗職工、低收入者、殘疾人等弱勢群體的證照費(fèi)用并建立綠色窗口一條龍服務(wù)，及時發(fā)放食品流通許可證。_、先試先行階段（____年_月_日至_月__日）：以工商所、工商所為試點(diǎn)，率先推行流通領(lǐng)域食品安全信用分類監(jiān)管工作，在試行期間緊密結(jié)合實(shí)際，不斷完善工作機(jī)制。依法監(jiān)督食品銷售者建立并執(zhí)行進(jìn)貨查驗和進(jìn)貨臺帳制度，監(jiān)督從事食品批發(fā)業(yè)務(wù)的銷售企業(yè)百分百建立電子臺賬，加強(qiáng)對食品批發(fā)商、食品零售商電子臺帳監(jiān)管。加大監(jiān)管執(zhí)法力度，依法嚴(yán)厲查處流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營者在食品中添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的行為以及違法銷售食品添加劑的行為，建立健全有效的流通環(huán)節(jié)食品添加劑銷售和使用的監(jiān)管機(jī)制，進(jìn)銷建立電子臺帳，追根溯源銷售實(shí)名制。一是要集中開展重點(diǎn)品種的專項執(zhí)法檢查。三是要集中開展季節(jié)性、節(jié)日性食品市場專項執(zhí)法檢查。（五）集中開展農(nóng)村食品市場專項執(zhí)法檢查。____年_月_日前對全市流通環(huán)節(jié)食品相關(guān)單位及個人進(jìn)行集中行政指導(dǎo)，此后將不間斷地對各類群體輕微違法行為分別開展形式多樣的行政指導(dǎo)，全面宣傳普及食品安全方面的法律法規(guī)。落實(shí)市場開辦者責(zé)任，繼續(xù)牽