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通信建設工程安全生產管理規(guī)定(完整版)

2025-10-16 18:25上一頁面

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【正文】 員繳納保險費,為施工現場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險。登高架設作業(yè)人員、電工作業(yè)人員等特種作業(yè)人員,必須按照國家有關規(guī)定經過專門的安全作業(yè)培訓,并取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。同時,建立教育和培訓情況檔案,如實記錄安全生產教育培訓的時間、內容、參加人員以及考核結果等情況。設計單位應當考慮施工安全操作和防護的需要,對涉及施工安全的重點部位和環(huán)節(jié)在設計文件中注明,對防范生產安全事故提出指導意見,并在設計交底環(huán)節(jié)就安全風險防范措施向施工單位進行詳細說明。對安全防護、安全施工有特殊要求需增加安全生產費用的,應結合工程實際單獨列出增加項目及費用清單。第一篇:通信建設工程安全生產管理規(guī)定通信建設工程安全生產管理規(guī)定第一章 總則第一條 為加強通信建設工程安全生產監(jiān)督管理,保障人民群眾生命和財產安全,明確安全生產責任,防止和減少生產安全事故,根據《中華人民共和國安全生產法》以及《建設工程安全生產管理條例》、《生產安全事故報告和調查處理條例》等法律、法規(guī),結合通信建設工程的特點,制定本規(guī)定。(三)工程開工前,應當就落實保證生產安全的措施進行全面系統(tǒng)的布置,明確相關單位的安全生產責任。采用新結構、新材料、新工藝的建設工程和特殊結構的建設工程,設計單位應當在設計中提出保障施工作業(yè)人員安全和預防生產安全事故的措施建議。使用被派遣勞動者的,應當將被派遣勞動者納入本單位從業(yè)人員統(tǒng)一管理,應對被派遣勞動者進行崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能的教育和培訓。(六)應當向作業(yè)人員提供安全防護用具和安全防護服裝,并書面告知危險崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。國家鼓勵投保安全生產責任保險。第十一條 安全生產費應當按照“企業(yè)提取、政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用”的原則進行管理。年度結余資金結轉下年度使用,當年計提安全費用不足的,超出部分按正常成本費用渠道列支。依照地方人民政府對事故的處理決定(以下簡稱處理決定),監(jiān)督相關事故責任單位對處理決定的落實,并及時將處理決定及事故責任單位內部處理結果報部(信息通信發(fā)展司)。(六)建立安全生產違法違規(guī)行為信息庫,記錄相關單位的安全生產違法違規(guī)行為信息。第二十四條 通信建設工程安全生產檢查的主要內容包括:(一)工程建設項目是否嚴格按照相關標準規(guī)范組織落實,施工過程中安全生產檢查、隱患排查治理是否到位,安全生產費用是否足額支付。(二)發(fā)生生產安全事故,未及時上報或對事故調查處理不力的。第二條 在中華人民共和國境內從事公用電信網新建、改建和擴建等活動及實施通信建設工程的安全生產監(jiān)督管理,須遵守本規(guī)定。(四)協助有關部門對重大以上生產安全事故進行調查處理。(四)對檢查中發(fā)現的安全事故隱患,責令立即排除;重大安全事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,責令從危險區(qū)域內撤出作業(yè)人員或者暫時停止施工。(三)不得對設計單位、施工單位及監(jiān)理單位提出不符合安全生產法律、法規(guī)和強制性標準規(guī)定的要求,不得壓合同約定縮的工期。(四)設計單位應參與設計有關的生產安全事故分析,并承擔相應的責任??偝邪鼏挝灰婪▽⒔ㄔO工程分包給其他單位的,分包合同中應當明確各自在安全生產方面的權利、義務。施工單位拒不整改或者不停止施工的,工程監(jiān)理單位應當及時向有關主管部門報告。第二十一條 建設單位與施工單位應當在施工合同中明確安全生產責任、安全生產計劃;明確安全生產費用的數額、支付計劃、使用要求、調整方式等條款。第二十四條 安全生產費用應當按照《高危行業(yè)企業(yè)安全生產費用財務管理暫行辦法》(財企[2006]478號)規(guī)定,在以下范圍內使用:(一)完善、改造和維護安全防護、檢測、探測設備、設施支出;(二)配備必要的應急救援器材、設備和現場作業(yè)人員安全防護物品支出。企業(yè)為員工提供的職業(yè)病防治、工傷保險、醫(yī)療保險所需費用,不在安全費用中列支。第三十二條 報告事故應當包括下列內容:(一)事故發(fā)生單位概況(二)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現場情況(三)事故的簡要經過(四)事故已經造成或可能造成的傷亡人數和初步查明的直接經濟損失(五)已經采取的措施(六)其他應當報告的內容。第三十八條 施工單位挪用安全生產費用的,依照《建設工程安全生產管理條例》第六十三條規(guī)定予以處罰。第二條 在中華人民共和國境內從事公用電信網新建、改建和擴建等活動及實施通信建設工程的安全生產監(jiān)督管理,須遵守本規(guī)定。(四)協助有關部門對重大以上生產安全事故進行調查處理。(四)對檢查中發(fā)現的安全事故隱患,責令立即排除;重大安全事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,責令從危險區(qū)域內撤出作業(yè)人員或者暫時停止施工。(三)不得對設計單位、施工單位及監(jiān)理單位提出不符合安全生產法律、法規(guī)和強制性標準規(guī)定的要求,不得壓縮合同約定的工期。(四)設計單位應參與設計有關的生產安全事故分析,并承擔相應的責任??偝邪鼏挝灰婪▽⒔ㄔO工程分包給其他單位的,分包合同中應當明確各自在安全生產方面的權利、義務。施工單位拒不整改或者不停止施工的,工程監(jiān)理單位應當及時向有關主管部門報告。第二十一條 建設單位與施工單位應當在施工合同中明確安全生產責任、安全生產計劃;明確安全生產費用的數額、支付計劃、使用要求、調整方式等條款。第二十四條 安全生產費用應當按照《高危行業(yè)企業(yè)安全生產費用財務管理暫行辦法》(財企[2006]478號)規(guī)定,在以下范圍內使用:(一)完善、改造和維護安全防護、檢測、探測設備、設施支出;(二)配備必要的應急救援器材、設備和現場作業(yè)人員安全防護物品支出。企業(yè)為員工提供的職業(yè)病防治、工傷保險、醫(yī)療保險所需費用,不在安全費用中列支。第三十二條 報告事故應當包括下列內容:(一)事故發(fā)生單位概況(二)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現場情況(三)事故的簡要經過(四)事故已經造成或可能造成的傷亡人數和初步查明的直接經濟損失(五)已經采取的措施(六)其他應當報告的內容。第三十八條 施工單位挪用安全生產費用的,依照《建設工程安全生產管理條例》第六十三條規(guī)定予以處罰。二〇〇八年六月十三日通信建設工程安全生產管理規(guī)定第四篇:關于印發(fā)通信建設工程安全生產管理規(guī)定的通知關于印發(fā)《通信建設工程安全生產管理規(guī)定》的通知工信部規(guī)〔2008〕111號各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局,中國電信集團公司、中國網絡通信集團公司、中國移動通信集團公司、中國聯合通信有限公司、中國衛(wèi)星通信集團公司、中國鐵通集團有限公司:根據《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》(國務院393號令)及《生產安全事故報告和調查處理條例》(國務院493號令)的規(guī)定,為貫徹落實安全生產管理制度,加強監(jiān)督管理工作,保障通信建設工程安全生產,我部制定了《通信建設工程安全生產管理規(guī)定》,現印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。(二)監(jiān)督、指導全國通信建設工程安全生產工作,組織開展對全國通信建設工程安全生產情況的監(jiān)督檢查。(二)進入被檢查單位施工現場進行檢查。第三章 安全生產責任第十一條 電信運營企業(yè)(即建設單位)的安全生產責任:(一)建立完善的通信建設工程安全生產管理制度,建立生產安全事故緊急預案,設立安全生產管理機構并確定責任人。(三)設計單位應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準進行設計,防止因設計不合理導致生產安全事故的發(fā)生。(四)嚴格按照工程建設強制性標準和安全生產操作規(guī)范進行施工作業(yè)。(三)審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準。第十九條 依法進行工程招標投標的建設項目,招標方或委托的招標代理機構編制招標文件時,應當單列安全生產費用項目清單,并在招標文件中明確。經審核符合要求或整改合格的,總監(jiān)方可簽署請款書,并提請建設單位及時支付。所需費用直接列入成本(費用),不在安全費用中列支。第三十一條 發(fā)生特別重大事故或重大事故,各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局接到事故報告后,應于2小時內上報工業(yè)和信息化部。(三)將建設工程及拆除工程發(fā)包給不具有相應資質等級的施工單位的。第四十四條 本辦法自2008年8月1日施行。第六條 各工程處設安全檢查員,由經理指定,其他部門的安全生產檢查員由行政負責人兼職,各工程處、各生產部門因工作需要,無論人員分散到什么程度,都必須由部門領導指定一名安全員。直接造成事故的人員稱為事故的直接責任者,他是在時間、地點和事故原因上最接近事故發(fā)生的直接人員。重大事故范圍:(1)人員死亡、終身致殘或同一事故造成三人以上傷殘者。發(fā)生多人事故、重傷和死亡事故,事故單位應立即將事故概況用電話或其它快速辦法報安全保衛(wèi)部或任何一位公司領導,并立即組織搶救傷員和保護事故現場。發(fā)生一般安全事故,每次扣單位事故直接經濟損失的 30%,事故直接經濟責任者承擔事故直接經濟損失的20%。第十八條 獎勵規(guī)定由于個人主觀行為而避免了安全事故(不含安全問題)發(fā)生,由安委會報公司給予一次性獎勵。重大事故應立即向省公司報告。一般事故范圍: 人員致傷經濟損失達2000元以上者。事故的范圍可劃分人身傷亡事故和設備、機具、儀表損壞、丟失事故。第三章 安委會的職責第七條 認真貫徹執(zhí)行國家《安全生產法》關于安全生產的法規(guī),堅持安全第一,預防為主的方針,對勞動者在勞動過程中的 人身安全及設備、機具、儀表安全負責。第二條 本規(guī)定系根據《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國安全生產法》、原郵電部《電信線路安全操作規(guī)程》等有關規(guī)定制定的,必須嚴格執(zhí)行。第三十八條 施工單位挪用安全生產費用的,依照《建設工程安全生產管理條例》第六十三條規(guī)定予以處罰。第三十三條 接到生產安全事故報告后,事故所在地通信管理局應積極配合有關安全生產監(jiān)督管理部門組織事故搶救、事故調查及事故處理等工作。第五章 生產安全事故報告和調查處理第二十八條 根據生產安全事故(以下簡稱事故)造成的人員傷亡或者直接經濟損失,事故一般分為以下等級:(一)特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經濟損失的事故;(二)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故;(三)較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故;(四)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。第二十四條 安全生產費用應當按照《高危行業(yè)企業(yè)安全生產費用財務管理暫行辦法》(財企[2006]478號)規(guī)定,在以下范圍內使用:(一)完善、改造和維護安全防護、檢測、探測設備、設施支出;(二)配備必要的應急救援器材、設備和現場作業(yè)人員安全防護物品支出;(三)安全生產檢查與評價支出;(四)重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出;(五)安全技能培訓及進行應急救援演練支出;(六)其他與安全生產直接相關的支出。第二十一條 建設單位與施工單位應當在施工合同中明確安全生產責任、安全生產計劃;明確安全生產費用的數額、支付計劃、使用要求、調整方式等條款。施工單位拒不整改或者不停止施工的,工程監(jiān)理單位應當及時向有關主管部門報告??偝邪鼏挝灰婪▽⒔ㄔO工程分包給其他單位的,分包合同中應當明確各自在安全生產方面的權利、義務。(四)設計單位應參與設計有關的生產安全事故分析,并承擔相應的責任。(三)不得對設計單位、施工單位及監(jiān)理單位提出不符合安全生產法律、法規(guī)和強制性標準規(guī)定的要求,不得壓縮合同約定的工期。(四)對檢查中發(fā)現的安全事故隱患,責令立即排除;重大安全事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,責令從危險區(qū)域內撤出作業(yè)人員或者暫時停止施工。(四)協助有關部門對重大以上生產安全事故進行調查處理。第二條 在中華人民共和國境內從事公用電信網新建、改建和擴建等活動及實施通信建設工程的安全生產監(jiān)督管理,須遵守本規(guī)定。第四十條 施工單位的主要負責人、項目負責人未履行安全生產管理職責,有違反本規(guī)定行為的,依照《建設工程安全生產管理條例》第六十六規(guī)定予以處罰。第三十四條 事故發(fā)生后,有關單位和人員應當妥善保護事故現場以及相關證據,任何單位和個人不得破壞事故現場、毀滅相關證據。本條所稱的“以上”包括本數,所稱的“以下”不包括本數。第二十五條 安全生產費用實行專戶核算。第二十二條 合同工期在一年以下的,建設單位應當自合同簽訂之日起五日內預付安全生產費用不得低于該費用總額的70%;合同工期在一年以上的(含一年),預付安全生產費用不得低于該費用總額的50%。第十六條 安全生產費應當按照“項目計取、確保使用、企業(yè)統(tǒng)籌、規(guī)范使用”的原則進行管理。分包單位應當服從總
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