【正文】 動。同時，完善學(xué)習(xí)制度，使學(xué)習(xí)教育常態(tài)化，不斷增強(qiáng)黨員干部反腐倡廉的自覺性和責(zé)任感。一、推進(jìn)懲防體系建設(shè)我鎮(zhèn)于4月及時召開了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作推進(jìn)會，制定了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作的實施意見》，安排部署黨風(fēng)廉政教育制度、反腐倡廉宣傳教育制度、“一事一議”工作制度、“四議兩公開一監(jiān)督”實施辦法等監(jiān)督制衡機(jī)制，信訪舉報工作制度、協(xié)作辦案制度等查處懲戒機(jī)制，目標(biāo)績效管理考核辦法等運(yùn)行保障機(jī)制。二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳營造濃厚氛圍在今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中，鎮(zhèn)黨委以區(qū)紀(jì)委年度部署為主線，創(chuàng)新教育方式，抓住教育重點，開展了形式多樣、針對性強(qiáng)、效果明顯的反腐倡廉學(xué)習(xí)教育活動，切實筑牢鎮(zhèn)村兩級干部的思想道德防線。四是與支部活動相結(jié)合，赴**故居開展革命傳統(tǒng)教育，提升黨性認(rèn)識。制定了《2013年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實施意見》，簽訂了2013年度黨風(fēng)廉政目標(biāo)責(zé)任書。主要責(zé)任單位和協(xié)辦責(zé)任單位齊抓共管，形成整體合力。四、加強(qiáng)對鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律工作鎮(zhèn)黨委在認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的同時，還著重抓好鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的廉潔自律工作。建立首問負(fù)責(zé)制。（四）積極開展案件查處工作。（五）加大制度落實監(jiān)督的力度，開展多種形式的監(jiān)督，確保各項制度的落實，不走“形式”，不留“死角”。（一）認(rèn)真抓好黨員干部的學(xué)習(xí)教育工作。五是開展上黨課活動，由支部書記從黨的歷史、黨的宗旨、黨風(fēng)廉政等方面，為黨員干部上一堂廉政黨課。（二）強(qiáng)化“負(fù)總責(zé)”意識，監(jiān)督黨政主要領(lǐng)導(dǎo)切實履行第一責(zé)任人的職責(zé)。各主要責(zé)任單位嚴(yán)格按照各自承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)，充分發(fā)揮職能部門的優(yōu)勢，綜合運(yùn)用法律、法規(guī)、政策和行政管理等手段，搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)的落實。全面推進(jìn)廉政風(fēng)險防范管理工作。對黨員干部違規(guī)分戶、違規(guī)發(fā)放農(nóng)房資金和特殊黨費(fèi)的行為進(jìn)行了認(rèn)真的清理和糾正，有效遏制了重建中可能出現(xiàn)的弄虛作假、截留、擠占、挪用災(zāi)后重建資金等問題，確保了各項惠農(nóng)政策落實，重建實施程序規(guī)范，結(jié)果公正、透明。(六)加強(qiáng)村監(jiān)委會的建設(shè)。半年來，鎮(zhèn)紀(jì)委進(jìn)行上黨課、辦專欄、張貼標(biāo)語、印發(fā)材料等形式，積極開展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育活動，從而改變了鎮(zhèn)村干部和單位職工學(xué)習(xí)被動，對黨規(guī)黨紀(jì)知識了解不深，遵規(guī)守紀(jì)意識不強(qiáng)等狀況。以減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)為目標(biāo)，認(rèn)真抓了糾風(fēng)工作。清查治理成效顯著。重塑了黨員干部在群眾中的形象，增強(qiáng)黨委、政府的戰(zhàn)斗力、凝聚力和向心力；建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會，整合監(jiān)督力量，明確監(jiān)督職責(zé)，進(jìn)一步加強(qiáng)了基層民主管理和民主監(jiān)督；堅持經(jīng)常性和專項檢查相結(jié)合，強(qiáng)化對強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實、農(nóng)民土地權(quán)益以及農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理進(jìn)行檢查，嚴(yán)防損害群眾利益的違法、違紀(jì)行為。通過學(xué)習(xí)宣傳貫徹《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定（試行）》，確保農(nóng)村基層干部堅定理想信念，牢記和踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨，恪盡職守、為民奉獻(xiàn)；。以方便、實際為原則，建立鎮(zhèn)村規(guī)范黨務(wù)公開欄24處，制定黨務(wù)公開目錄，堅持黨務(wù)公開與村務(wù)公開、財務(wù)公開相整合，采取公開欄公示與會議公開、文件公開、廣播公開結(jié)合，真正做到公開及時到位，保障群眾的監(jiān)督權(quán)、表達(dá)權(quán)、參與權(quán)。組織人員努力構(gòu)建重點領(lǐng)域工作的長效機(jī)制，積極研究各專項治理領(lǐng)域的突出問題，清查出2名事業(yè)干部在編不在崗情況。一是繼續(xù)認(rèn)真清查占用、征用群眾土地問題，一旦發(fā)現(xiàn)有侵害群眾利益的問題，堅決進(jìn)行了糾正；二是結(jié)合集鎮(zhèn)建設(shè)、環(huán)境整治方面存在的問題，積極開展了專項治理活動；三是積極配合區(qū)人勞部門糾正拖欠和克扣農(nóng)民工資的問題，保護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益；四是嚴(yán)格執(zhí)行了義務(wù)教育階段“兩免一補(bǔ)”政策；五是深入開展以“樹行業(yè)新風(fēng)，讓人民滿意”為主題的民主評議行風(fēng)活動，進(jìn)一步提升企事業(yè)單位辦事效率和依法行政水平，做到勤政為民；六是繼續(xù)抓了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村訂閱報刊費(fèi)用“限額制”、涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案件“責(zé)任追究制”，和不準(zhǔn)超范圍，超標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行“一事一議”籌資籌勞。進(jìn)一步落實和深化了全鎮(zhèn)黨員干部和單位職工的廉潔自律工作。上半年，我鎮(zhèn)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作雖然取得了階段性成效，但還有很多需加以進(jìn)一步改進(jìn)和完善的地方。鎮(zhèn)紀(jì)委堅持深入開展機(jī)關(guān)干部紀(jì)律作風(fēng)整頓活動，督促各部門公開辦事程序，嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)考勤、首問負(fù)責(zé)、責(zé)任追究等制度，有效解決了干部作風(fēng)飄浮、辦事推諉、效率低下等問題，形成了良好的機(jī)關(guān)辦事作風(fēng)。針對辦、所、中心和村(社區(qū))風(fēng)險，通過召開黨委會議，由領(lǐng)導(dǎo)班子圍繞決策、執(zhí)行過程和監(jiān)督、檢查、考核等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，共制定部門廉政風(fēng)險防范措施85條，其中部門重大風(fēng)險防范措施42條，部門一般風(fēng)險防范措施43條，個人廉政風(fēng)險防范措施89條。（五）開展廉政風(fēng)險防控管理工作。做到了重要工作親自部署，重點工作親自過問，重大問題親自解決，重要信訪親自批辦，重要案件親自督辦，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，深入調(diào)查研究，真正擔(dān)負(fù)起當(dāng)一方領(lǐng)導(dǎo)、抓一方清廉、正一方風(fēng)氣、建一方和諧、促一方發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任（三）監(jiān)督“一崗雙責(zé)”的落實。七是結(jié)合“三比一樹”、維護(hù)黨的純潔性、整治“吃拿卡要”問題、黨務(wù)政務(wù)公開等工作，發(fā)動黨員干部積極參加征文、測試、講座等活動。同時，完善學(xué)習(xí)制度，使學(xué)習(xí)教育常態(tài)化，不斷增強(qiáng)黨員干部反