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高速公路工程質量管理辦法(完整版)

2025-10-16 17:36上一頁面

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【正文】 工程質量檢驗申請批復單》,向監(jiān)理工程師填報《中間交工證書》。第十四條 承包人在分項工程開工之前,向監(jiān)理工程師填報《分項工程開工申請批復單》,同時向監(jiān)理工程師提供放樣測量、標準試驗、施工設計圖等基礎資料,以及施工方案、施工計劃、技術質量控制指標及其控制措施,材料、設備、勞力及現(xiàn)場質量管理人員的安排情況。監(jiān)理工程師在施工監(jiān)理過程中,對承包人的任何一項工程進行檢測控制,必須使用自設的控制點。第五條 嚴格按照《公路工程質量檢驗評定標準》的各項規(guī)定對分項工程進行工程質量檢測評定,分項工程質量的基本要求必須符合標準規(guī)定,各項外觀達到“平、直、順、美”的要求,實測項目評分和質量等級必須達到優(yōu)良。第三條 嚴格執(zhí)行工序質量檢驗認可制度,上道工序未經(jīng)檢驗合格不得進行下道工序施工,質量檢驗不合格和資料不齊全不予簽證。施工復測必須在駐地監(jiān)理、設計代表的參與下進行。第十一條 業(yè)主、承包人、監(jiān)理的試驗室設備、儀器數(shù)量和性能必須滿足工程檢測項目的要求,未經(jīng)計量部門檢測標定合格不準使用。第十六條 當任一工序、某一部分或整個分項工程完成后,承包人向監(jiān)理工程師填報《工程質量檢驗申請批復單》。《中間計量表》是監(jiān)理工程師對承包人的工程質量和工程數(shù)量進行有效控制的最后一道關口,要求監(jiān)理工程師必須認真復核,嚴格把關。對施工質量差,不服從監(jiān)理,多次教育或三次返工、違約金處罰仍不能保證工程質量的勞務承包人,監(jiān)理工程師有權要求承包人限期取消其施工資格,否則從限期之日起所做的工程不給予計量。監(jiān)理人員要按照不少于規(guī)范和標準規(guī)定檢測頻率的20%進行取樣試驗和現(xiàn)場檢測,驗證承包人的檢測結果,當試驗檢測結果不符合規(guī)定時,按規(guī)定進行返工或采取補救措施。對管理有力,工程質量優(yōu),工程外觀美,質量保證資料完整齊全、規(guī)范的施工管理人員和監(jiān)理人員給予表彰和獎勵。第三十三條 填挖結合部(包括縱向和橫向)的處理,除按照本辦法第三十二條規(guī)定對原地面進行清理、挖臺階、碾壓處理外,對地面橫坡大于1:2的縱向、橫向填挖結合部,按照設計要求鋪筑土工格柵外,應盡量采用同類土質或內摩擦角較大的砂石材料進行填筑。第三十七條 認真檢驗和處理擋土墻、涵洞、橋梁等石砌構造物的基坑,確保基坑承載力達到設計要求。第三九條 嚴格控制橋涵混凝土的施工質量,所有混凝土澆筑一律使用鋼外模,不準使用木、竹等作為外模板,變形、孔洞、接縫不密封的老舊鋼模不準使用,大面積混凝土應使用面積較大的模板;澆筑前認真對模板進行檢查、檢測,確保模板安裝位置、尺寸、穩(wěn)定性、接縫符合要求;經(jīng)過硬化處理的底模,必須鋪筑一層鐵皮;澆筑前模板必須清洗干凈,涂脫模劑,不準用變黑的臟油做脫模劑。業(yè)主對在隧道施工中偷工減料的行為,將進行嚴厲的懲罰,包括返工、收取質量違約金、通報、取消施工資格等措施。自動找平、預熱、振動裝置不正常的攤鋪機嚴禁使用。第四十七條對承包人的工程質量進行不間斷的稽查,按有關規(guī)定對不合格工程進行返工、停工、處以質量違約金,同時對承包人的質量管理人員、機械、內業(yè)資料、檢驗審批手續(xù)等有關工程質量的事項進行全面檢查;對分指揮部、中心試驗室、監(jiān)理工程師的工作情況(包括作息時間、現(xiàn)場管理力度、資料管理、各種臺帳、工作業(yè)績等)進行檢查監(jiān)督,定期向指揮部報送稽查報告。第五十一條 業(yè)主對工程質量事故按有關法規(guī)進行調查,按照“四不放過”的原則認真進行處理。二、工程進度:規(guī)定20分。不符合要求一項或一人。要求插牌施工、掛牌上崗、文明施工、組織管理科學、材料合格、施工工藝認真、外觀質量“平、直、順、美”,工地管理有序、形象良好。三、檢查評定結果工程質量差,或階段目標計劃未完成的承包人除按約定承擔違約責任。公路工程參建單位必須按有關規(guī)定向質監(jiān)機構報告公路工程質量情況,提供有關資料;任何單位和個人對公路工程的質量事故、質量缺陷和影響工程質量的行為有權向籌建處進行檢舉、控告和投訴。第二章 建設單位管理責任第十條 河北省高速公路管理局是本項目業(yè)主,河北省高速公路承秦籌建處(以下簡稱籌建處)是項目具體執(zhí)行單位,對本項目工程質量負直接管理責任,具體負責本項目的工程質量管理工作。(四)監(jiān)督檢查監(jiān)理單位及人員執(zhí)行監(jiān)理合同情況及監(jiān)理的日常工作情況;對監(jiān)理在施工中做出的不當決定有權做出糾正;對玩忽職守、不遵守職業(yè)道德或業(yè)務不稱職的監(jiān)理人員有權做出清出現(xiàn)場的決定;有權對監(jiān)理單位按有關規(guī)定進行處罰。交工前,籌建處必須組織對橋隧進行專項檢查,并對檢查發(fā)現(xiàn)的質量問題進行整改,未經(jīng)整改合格的項目不得進行交工驗收。(十五)有針對性的召開工程質量現(xiàn)場觀摩會。第三章 設計單位質量管理責任第十三條 設計單位必須建立健全設計質量保證體系,加強設計全過程的質量控制,建立完整的設計文件的編制、復核、審核、會簽和批準制度,明確各階段的責任人,并對公路工程設計質量負責。第十七條 設計變更應嚴格按照交通運輸部《公路工程設計變更管理辦法》、河北省交通運輸廳《公路工程設計變更管理實施細則》、河北省高速公路管理局(集團)《高速公路工程設計變更管理實施細則》以及籌建處制定的《工程設計變更管理辦法》執(zhí)行。第二十條 嚴禁監(jiān)理單位轉讓監(jiān)理業(yè)務或非法分包監(jiān)理業(yè)務。(一)加強對施工單位自檢體系工作質量的監(jiān)督和管理,督促施工單位認真履行合同,對工程轉包和非法分包及時進行查處和上報。(五)監(jiān)理工程師應協(xié)調好進度與質量的關系,并協(xié)助業(yè)主作好地方工作。第二十三條 經(jīng)監(jiān)理工程師驗收通過的產品,必須是合格產品。建立“橫向到邊,縱向到底、控制有效”的施工質量自檢體系,加強施工過程中的自檢、互檢和工序交接檢工作。分項工程首件產品(試驗段)完成后,經(jīng)過檢驗達到工程質量標準時方可進行后續(xù)工作,并嚴格按批準的施工方案進行施工。對于甲供、甲控的材料,施工單位也必須按規(guī)范要求進行檢測,不合格堅決不能使用。整體技術檔案必須按照要求同時交付統(tǒng)一規(guī)格的電子文檔。檢驗意見不一致時,由質監(jiān)機構仲裁。監(jiān)理單位及人員對以上問題既不及時采取措施進行處理,也不及時向總監(jiān)辦和籌建處報告,將有關責任人清出現(xiàn)場,并由監(jiān)理單位賠償由此造成經(jīng)濟損失的5%10%;清除人員按交通運輸部《公路工程監(jiān)理信用評價辦法》相關程序及規(guī)定傳至部網(wǎng)站公示。(二)施工單位。第五十四條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。為切實抓好公路建設項目質量管理工作,項目業(yè)主辦、總監(jiān)辦、駐地辦、施工單位、設計及試驗檢測單位應當按照國家有關規(guī)定建立完善質量保證體系,設置質量管理組織機構,建立質量管理制度,明確各自職責和責任,落實質量崗位責任制。第八條 嚴禁施工、監(jiān)理單位將承接的工程項目轉包和非法分包。第十四條 工程質量評定方法:工程質量采用中華人民共和國交通部頒布的《公路工程質量檢驗評定標準》(土建工程)JTG F80/1~2004和《公路工程質量檢驗評定標準》(機電工程)JTG F80/2~2004中規(guī)定的評定方法。對監(jiān)理在施工中做出的不當決定有權作出糾正,對玩忽職守、不遵守職業(yè)道德或業(yè)務不稱職的監(jiān)理人員,有權作出清出現(xiàn)場的決定,有權對監(jiān)理單位按有關規(guī)定進行違約處罰。檢查監(jiān)理人員、施工單位人員和施工機械設備履約情況;檢查有無轉包和非法分包情況,項目業(yè)主辦有權提出并經(jīng)省公路局高建辦批準后清出轉包和非法分包隊伍;對不能按期完工和保證質量的標段,項目業(yè)主辦有權提出并經(jīng)省公路局高建辦批準后對其工程另行安排施工隊伍;對嚴重違規(guī)的監(jiān)理單位和施工單位,由項目業(yè)主辦提出經(jīng)省公路局高建辦批準后中止合同。第二十八條 接受省公路局高建辦、上級行業(yè)主管部門及質量監(jiān)督部門的監(jiān)督檢查。對在檢查中發(fā)現(xiàn)的質量問題整改報告的結果要進行復查,確保每一份整改報告中發(fā)現(xiàn)的問題或存在的質量事故隱患得到徹底的消除,并將發(fā)現(xiàn)的質量問題及整改或處理情況書面上報項目業(yè)主辦。第六章 勘察、設計單位質量管理第三十六條 從事工程勘察、設計的單位應依法取得相應等級的資質證書,并在其資質等級許可的范圍內承攬項目。第三十九條 設計文件必須符合下列要求:、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和合同的要求;、準確、可靠,設計方案論證充分,計算成果可靠,并符合結構安全要求; ,并符合相關規(guī)范的要求; ,符合安全、適用、經(jīng)濟、美觀的綜合要求;、配件和設備,應當注明其性能及技術標準,其質量要求必須符合國家規(guī)定的標準,但不得指定生產廠、供應商。對工程質量和材料按規(guī)范、合同檢測,對質量作出合理正確的評價,使質量檢測工作制度化、標準化、規(guī)范化。試驗檢測委托書、試驗檢測報告單和各種試驗檢測資料等,均應按照規(guī)定的統(tǒng)一表格認真填寫,并統(tǒng)一編號、分類歸檔。嚴格履行監(jiān)理合同,監(jiān)督工程施工承包合同的實施。,對施工單位不按設計、施工規(guī)范和設計圖紙及有關規(guī)定等要求施工的行為,不得視而不見、見而不管、管而不力。如缺陷責任期內未完全履行監(jiān)理責任,省公路局高建辦或項目業(yè)主辦可另行委托其它具有相應資質的監(jiān)理單位承擔缺陷責任期的監(jiān)理工作,其費用從監(jiān)理工作質量保證金中支付。對交付監(jiān)理簽認的工程,要落實質量責任制。主材必須要有廠家質保單、進貨單、發(fā)票等原始單據(jù),供應商家的資質必須符合國家相關規(guī)定,要真實可靠,并且必須在業(yè)主批準的廠家范圍內擇優(yōu)選用。工程質量缺陷責任期內所出現(xiàn)的一切因施工原因造成的質量問題,業(yè)主有權要求施工單位無條件進行處理,也有權另行委托其它有相應資質的施工單位進行處理,由此發(fā)生的工程返工及維修費用從質量保證金中支付。第六十七條 實行質量檢查評比制度。第七十二條 檢測工作完成,檢測機構應當及時向委托單位提交清晰、完整、規(guī)范的試驗檢測報告,并保存好原始資料備查。第十二章 材料、設備采購的質量管理第八十條 材料和設備的采購單位,承擔相應的材料和設備質量責任,其所采購的材料和設備,必須符合有關公路工程現(xiàn)行技術標準的規(guī)定,并全部符合設計對材料、設備的要求。第十三章 處 罰第八十四條 由于勘察、設計、施工、監(jiān)理、試驗檢測及建設管理等責任過失而造成工程質量事故,應嚴格按有關規(guī)定對有關的責任單位及人員進行處罰。監(jiān)理單位任何人員不得安排施工隊伍從事工程的轉包和分包活動,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)查實,即清出現(xiàn)場,并建議行政主管部門對其做出相應的處罰。監(jiān)理單位及人員對以上問題既不及時采取措施進行處理,也不及時向業(yè)主報告的,將有關責任人清出現(xiàn)場,并由監(jiān)理單位賠償由于清除施工單位造成經(jīng)濟損失的1%~5%的違約金。必須使用經(jīng)業(yè)主批準的大型企業(yè)的名牌優(yōu)質產品,并優(yōu)先使用免檢產品(需提供權威技術檢驗機構的試驗報告單)。第十一章 監(jiān)控單位質量管理第七十四條 監(jiān)控單位應當依法具有相應的資質等級,依據(jù)合同承擔公路工程施工監(jiān)控業(yè)務,及時有效地提供技術咨詢服務。第十章 檢測機構質量管理第六十八條 檢測機構應當具備相應的資質等級,依法從事工程質量檢測活動。第六十四條 施工單位應嚴格按監(jiān)理程序辦事。第六十一條 施工單位必須加強內業(yè)資料的管理,作好施工過程中原始工程資料的整理工作。堅持工序逐級檢驗制度和工序交驗制度,堅持上道工序不合格或未經(jīng)監(jiān)理工程師檢查驗收,下道工序未提供完善的自檢資料,下道工序不準施工的原則,要以工序質量確保分項工程質量。第九章 施工單位質量管理第五十六條 施工單位必須依據(jù)有關公路工程建設的法律、法規(guī)、規(guī)章、技術標準和規(guī)范的規(guī)定,按照設計文件、施工合同和施工工藝要求組織施工,認真落實項目業(yè)主辦、總監(jiān)辦的質量管理措施,對其施工的工程質量負責,并接受質監(jiān)機構對其資質和質量保證體系的監(jiān)督檢查。駐地監(jiān)理要作好監(jiān)理日志,做到文字為憑、數(shù)據(jù)說話、檢測定性。第五十二條 駐地辦應認真審查施工組織設計和技術措施;審查試驗工程施工工藝,審查特殊技術措施和特殊工藝;監(jiān)督合同中有關質量標準、要求的實施;糾正不符合工程設計要求、施工規(guī)范的施工行為;提出或審查設計變更;進行工程質量檢測,參加工程質量事故處理和工程驗收等。第四十九條 參加工程項目交工、竣工驗收及缺陷責任期驗收工作。檢查發(fā)現(xiàn)施工單位材料質量及施工過程中存在質量問題時,有權制止,并同時報告總監(jiān)辦及項目業(yè)主辦。設計單位對設計文件或變更設計審查意見如有疑問,應及時提出。不得轉包或者違規(guī)分包所承攬的項目。第三十三條 檢查駐地辦執(zhí)行監(jiān)理合同情況及監(jiān)理的日常工作情況。第三十條 依照法律、法規(guī)、公路工程技術標準、規(guī)范和工程合同的要求,進行質量管理。每季度組織一次建設項目綜合檢查或質量專項檢查;參加配合上級行業(yè)主管部門以及質量監(jiān)督機構組織的有關檢查,參與總監(jiān)辦組織的建設項目綜合檢查和質量專項檢查,落實檢查發(fā)現(xiàn)的質量問題并將整改或處理情況書面上報省公路局高建辦和有關部門。對項目業(yè)主辦、總監(jiān)辦以及駐地辦下發(fā)的質量整改報告進行抽查,對未進行整改或整改不徹底的責任單位有權進行處罰并追究相關責任人的責任。履行基本建設程序,實行項目法人責任制、招標投標制、工程監(jiān)理制度和合同管理制度。第十條 本辦法條款如與國家和交通行業(yè)現(xiàn)行的法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)范、標準或上級主管部門的規(guī)定不一致的,以上級有關部門的規(guī)定為準。項目建設過程中,設計、施工、監(jiān)理單位質量負責人變更,要經(jīng)業(yè)主辦批準同意并報省公路局高建辦備案,原質量負責人應對變更前已完工程質量負責,未辦理變更手續(xù)的質量負責人調整無效。第二條 本辦法所稱的高速公路建設工程,是指由貴州省公路局高速公路建設管理辦公室(以下簡稱“省公路局高建辦”)負責建設的高速、高等級公路,包括路基(含防護、排水)、路面、橋涵、隧道、交通工程及沿線設施(含機電)、環(huán)保等方面。第四十九條 管理、監(jiān)理、設計、監(jiān)督、施工、檢測等有關人員在執(zhí)行職責過程中,有弄虛作假行為的,根據(jù)問題性質按有關規(guī)定給予政治和經(jīng)濟處罰。第四十六條 監(jiān)理單位在監(jiān)理工作中違反《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》的規(guī)定,管理混亂,失誤較多,開工審批把關不嚴,關鍵工序旁站不到位,轉序工作不負責任,造成質量管理混亂,工程質量低下,應按有關規(guī)定對監(jiān)理單位和監(jiān)理人員進行處罰。第七章 科研、試驗檢測單位的質量管理責任第四十三條 科研、試驗檢測單位對所提供的試驗檢測結果的質量負責。缺陷責任期結束后,經(jīng)監(jiān)理和建設單位簽認批準,施工單位方可一次性結清質量保證金。第三十五條施工單位應加強試驗管理。第三十一條施工單位要加強職工教育和培訓,組織所有參建人員(特別是一線施工人員)進行質量、安全教育培訓,對特殊工種從業(yè)人員必須進行專項培訓,考核合格后方可上崗。各分項工程(工序)開工前必須提交規(guī)范的開工報告,
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