【正文】 ，重點(diǎn)解決就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)、社保、住房、交通、公共安全等關(guān)系群眾切身利益的突出問(wèn)題。諸如一些給人改變未來(lái)的力量地方和房地產(chǎn)商勾結(jié)謀利，一些地方對(duì)礦山的私采濫挖治理不力或官商聯(lián)合犯罪。這是社會(huì)科學(xué)發(fā)展的必然環(huán)節(jié)。中央從擴(kuò)大內(nèi)需，保證增長(zhǎng)、上調(diào)個(gè)稅起征點(diǎn)、擴(kuò)大就業(yè)面積、調(diào)控房?jī)r(jià)等一份份保障民生的制度，一系列解決民生環(huán)節(jié)存在薄弱狀態(tài)的舉措，為科學(xué)發(fā)展勾畫(huà)出一幅充滿和諧意景的圖景，彰顯了和諧社會(huì)的民生之本，彌補(bǔ)了民生缺失的歷史性欠帳，民生推動(dòng)社會(huì)在多元化發(fā)展中進(jìn)入一個(gè)充滿民生情愫和元素的時(shí)代。電話開(kāi)通兩年多來(lái)，其中舉報(bào)控告類(lèi)2400余件，大都反映企業(yè)改制、征地拆遷中的貪污受賄問(wèn)題。另一方面，需要出臺(tái)更多的組合拳，通過(guò)保障性住房建設(shè)的加快推進(jìn)、商品房市場(chǎng)價(jià)格的規(guī)范、城市舊房改造、配套設(shè)施建設(shè)提高宜居性等多種方法為更多住房困難家庭提供更多的選擇。進(jìn)一步擴(kuò)大基本醫(yī)療保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)的覆蓋面，推廣農(nóng)村新型合作醫(yī)療、農(nóng)村養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)金制度。完善工資正常增長(zhǎng)機(jī)制，使生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配。2009年，%。部分地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低，政府財(cái)政無(wú)法提供有力支持。他還說(shuō)說(shuō)，五年后的浙江，保障改善民生實(shí)現(xiàn)新突破。十二五規(guī)劃指出要把堅(jiān)持把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。(二)文化與體育方面等推進(jìn)速度較慢。中等偏下收入家庭的住房困難問(wèn)題難以得到有效解決。著力構(gòu)建城鄉(xiāng)居民收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，使全省城鄉(xiāng)居民人均可支配收入的增長(zhǎng)與全省人均GDP的增長(zhǎng)保持同步。在再分配環(huán)節(jié)中，明顯提升用于增加收入和改善群眾生活的比例。需進(jìn)一步加大公共財(cái)政對(duì)文化體育等公共產(chǎn)品的投入力度，增加文化體育等公共產(chǎn)品的供給,扶持各類(lèi)有意義的文化體育活動(dòng)。“12309”檢察民生服務(wù)熱線的宗旨是“立足檢察職能、服務(wù)保障民生、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧”，工作理念是“有限的職責(zé)、全心的服務(wù)”。問(wèn)題是。我們應(yīng)該以始終代表廣大人民群眾的根本利益為集聚民意的旗幟，用此凝聚人心，團(tuán)結(jié)力量，使社會(huì)主義核心價(jià)值體系成為一個(gè)時(shí)代的共同理想。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的根本還在于國(guó)家作經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)，這不僅是以公有制為主體的國(guó)家制度所決定，更是關(guān)系到一個(gè)國(guó)家主權(quán)的問(wèn)題。對(duì)此，我們要針對(duì)時(shí)代特征，出臺(tái)系列新的保障民生的法律制度，讓中央新政不僅惠及到廣大人民群眾身上，也要讓享受到改革成果的廣大人民群眾從法律制度上保障住自身的切身利益。(二)文化與體育方面等推進(jìn)速度較慢。中等偏下收入家庭的住房困難問(wèn)題難以得到有效解決。著力構(gòu)建城鄉(xiāng)居民收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，使全省城鄉(xiāng)居民人均可支配收入的增長(zhǎng)與全省人均GDP的增長(zhǎng)保持同步。(五)重視文化體育事業(yè)。民心順，則天下安。維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定團(tuán)結(jié)。一、浙江所面臨的民生問(wèn)題（一）收入分配與公平問(wèn)題較突出。供求雙方的因素造成了當(dāng)前人均公共產(chǎn)品數(shù)量偏少狀況。尤其應(yīng)優(yōu)先發(fā)展就業(yè)吸納力強(qiáng)的各類(lèi)服務(wù)業(yè)，加快調(diào)整全省產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力就業(yè)結(jié)構(gòu)。（四）千方百計(jì)健全社會(huì)保障體系?！靖拍罱庾x】狹義上的民生概念：主要是從社會(huì)層面上著眼的。健全民主法治，激發(fā)社會(huì)活力?！竟ぷ髟瓌t和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題】工作原則一：公共投入順序以民生問(wèn)題為優(yōu)先。而公共投入優(yōu)先順序的顛倒，必然意味著公共服務(wù)的不到位，意味著政府基本職責(zé)的缺位。顯而易見(jiàn)，不合理的公共投入結(jié)構(gòu)，對(duì)中國(guó)的發(fā)展造成了多種負(fù)面的影響?，F(xiàn)狀：中國(guó)在教育方面公共投入的具體狀況就是比較典型的例子。工作原則三：以底線民生問(wèn)題為優(yōu)先。2．民主法治建設(shè)滯后。但是部分干部對(duì)群眾的呼聲麻木不仁，對(duì)群眾的疾苦不聞不問(wèn)。而隨著區(qū)域間的人口流動(dòng)日趨頻繁，低收入地區(qū)居民會(huì)到發(fā)達(dá)地區(qū)看病就診，其子女也會(huì)到發(fā)達(dá)地區(qū)享受高等教育，這時(shí)他們需要用低得多的收入來(lái)支付與發(fā)達(dá)地區(qū)居民相等的費(fèi)用，壓力倍增。二是轉(zhuǎn)變社會(huì)管理和公共服務(wù)方式：要逐步從主要依靠政府管理轉(zhuǎn)向政府治理與社會(huì)服務(wù)相結(jié)合，特別是政府要鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)公眾以多種形式參與社會(huì)管理和服務(wù)，大力倡導(dǎo)志愿者參與公益事業(yè)和社區(qū)服務(wù)：從以行政管理手段為主轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)、法律手段與依法行政相結(jié)合；不斷提高社會(huì)管理效能。政法機(jī)關(guān)的性質(zhì)、特點(diǎn)、職責(zé)和任務(wù)，決定了其工作必須緊緊圍繞構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的總目標(biāo)。同時(shí)，要完善重大決策制訂規(guī)則和程序，建立健全決策責(zé)任制度，對(duì)不依法定權(quán)限，違反法定程序，損害國(guó)家、集體利益和公民合法權(quán)益的決策行為，要追究相關(guān)人員的責(zé)任。6．創(chuàng)新反腐機(jī)制，權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行。推進(jìn)司法民主，落實(shí)憲法和法律規(guī)定的政法機(jī)關(guān)分工負(fù)責(zé)、互相配合、互相制約的原則，強(qiáng)化對(duì)訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督，維護(hù)司法公正，推進(jìn)執(zhí)法公開(kāi)，嚴(yán)格監(jiān)督，推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，確保嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法。三是健全社會(huì)治理和公共服務(wù)體系：包括健全應(yīng)急管理、社區(qū)服務(wù)、社會(huì)組織管理、流動(dòng)人口管理、環(huán)境治理和公共安全的目標(biāo)、責(zé)任、程序、范圍、監(jiān)督考核辦法等，促進(jìn)社會(huì)管理規(guī)范化。缺少高質(zhì)量的人力資本，經(jīng)濟(jì)發(fā)展難以快速發(fā)展，其結(jié)果就是“富者越富，窮者越窮。4．城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡越來(lái)越大。個(gè)別行政執(zhí)法部門(mén)簡(jiǎn)單粗暴執(zhí)法，破壞群眾的合法利益，嚴(yán)重?cái)狞h和政府的形象。這是因?yàn)?，在社?huì)成員種種基本需求當(dāng)中，基本生存的需求是第一位的，也是最為迫切的，因而應(yīng)當(dāng)將底線民生問(wèn)題放到事關(guān)基礎(chǔ)民生公共投入當(dāng)中最為優(yōu)先的位置。造成這種現(xiàn)象的原因多種多樣。如果尋找原因，毋庸置疑，公共投入優(yōu)先順序的不合理是一個(gè)重要的直接源頭?，F(xiàn)狀：由是反觀我國(guó)一個(gè)時(shí)期以來(lái)的公共投入結(jié)構(gòu)，則呈現(xiàn)出一種明顯不合理的狀況：公共投入的優(yōu)先順序呈現(xiàn)出一種明顯顛倒的狀況，很不正常。這起碼表現(xiàn)在：其一，民生的根本性改善取決于公共投入結(jié)構(gòu)是否合理?！久裆ぷ髦攸c(diǎn)】以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)包括六個(gè)方面（1）優(yōu)先發(fā)展教育，建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)?！久裆鷨?wèn)題緊迫性】在現(xiàn)代社會(huì)中，民生問(wèn)題尤其突出表現(xiàn)在法治是民生之基、民主是民生之本、公平是民生之源，誠(chéng)信是民生之魂。（五）重視文化體育事業(yè)。著力構(gòu)建城鄉(xiāng)居民收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，使全省城鄉(xiāng)居民人均可支配收入的增長(zhǎng)與全省人均GDP的增長(zhǎng)保持同步。中等偏下收入家庭的住房困難問(wèn)題難以得到