【正文】 拔干部信訪掛職機(jī)制、加大信訪績效考核力度。強(qiáng)化組織建設(shè)，確保工作力度到位：強(qiáng)化信訪工作領(lǐng)導(dǎo)班子、協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和工作隊伍三大塊的組織、機(jī)制建設(shè)，保障人力充足，力度強(qiáng)勁。增加財政投入，確保辦公經(jīng)費到位：通過調(diào)整增加財政預(yù)算、解決福利待遇、添置辦公設(shè)施、追加工作經(jīng)費等使信訪部門逐漸由弱轉(zhuǎn)強(qiáng)。近年來，群眾來信來訪呈持續(xù)上升趨勢，信訪工作任務(wù)繁重、壓力加大。 201x年，我市市、縣兩級信訪部門受理群眾信訪事項 件、人次，比201x年增長 %。其中辦理群眾來信 件次，比201x年減少 %。市委、市政府十分重視從加大領(lǐng)導(dǎo)力度、增加財政投入、強(qiáng)化組織建設(shè)、提高政治地位等四方面加強(qiáng)信訪工作，強(qiáng)勁推動我市信訪工作邁上了新臺階。201x年，%，聯(lián)席會議辦的工作經(jīng)費201x年以前只安排XX0元/年，201x年調(diào)整到40000元/年，增幅達(dá)100%。201x年，省委8號文件下發(fā)后，懷化市業(yè)已形成的“一個領(lǐng)導(dǎo)核心、兩套協(xié)調(diào)班子、三支工作隊伍”的信訪工作系統(tǒng)從理論上、政策上、實踐上都得到進(jìn)一步加強(qiáng)。市委書記李億龍?zhí)岢觥耙烟幚砗蛥f(xié)調(diào)人民內(nèi)部矛盾的能力作為干部任免的重要依據(jù)”。一是拓展民情調(diào)研職能，積極履行決策參謀職責(zé)。用新思維研究新情況，用新方法解決新問題。鑒于信訪人訴求和處訪工作實際，依據(jù)省委8號文件，我市市本級財政安排了150萬元信訪救助金，13個縣(市、區(qū))合計安排了820萬元的信訪救助金，開展了對信訪人的救助。這些特點決定了“信訪調(diào)解”的獨立性和其重要而不可替代的地位。四是拓展下訪約訪職能，深入推進(jìn)服務(wù)民生活動。四、開展四項探索，使信訪工作的效能得到前所未有的提升。告知信訪人、辦理人、穩(wěn)控人、督查人。一個復(fù)雜的信訪事項往往涉及9個不同的責(zé)任主體：當(dāng)事人、相對人、源起方、維穩(wěn)方、調(diào)度者、仲裁者、波及者、決策者、領(lǐng)導(dǎo)者，如果不統(tǒng)一口徑，依法按政策同步處理，不同的主體參與信訪事項處理的力度、角度、尺度可能會有很大的出入，不同的主體相互否決，信訪人無所適從，就會導(dǎo)致信訪問題久拖不決，甚至使信訪矛盾升級為群體事件、刑事案件等新的問題。我們把這四項制度融合到涉及六個信訪事項高發(fā)區(qū)的各個部門和相關(guān)辦事環(huán)節(jié)，取得了良好的源頭控制效果。年初，由聯(lián)系會議辦組織成立了六類集訪問題處置專項小組，根據(jù)以往的處訪經(jīng)驗初步設(shè)置了不同類別的集訪處置方案，制定了接訪處訪程序，并向每個專項小組交辦了一起集訪案件“解剖麻雀”。二是工作中存在五個信訪難題亟待破解：土地征用補(bǔ)償糾紛問題。市以上交轉(zhuǎn)信、案的辦結(jié)率要達(dá)到100%，信、訪綜合“案結(jié)事了率”要達(dá)到95%，‰以內(nèi)。要在“三線防控”的基礎(chǔ)上探索每個環(huán)節(jié)的工作規(guī)律，把每個環(huán)節(jié)的工作落到實處，要強(qiáng)化基層化解、途中信息、現(xiàn)場警戒，力爭把非正常上訪人員控制在基層，勸返于途中，減少赴省進(jìn)京和可能影響重大會議、活動的上訪人員。要進(jìn)一步明確辦信辦訪的責(zé)任，對違反信訪紀(jì)律和法律的工作人員要依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處。要通過培訓(xùn)、選調(diào)、輪崗、考察、掛職等不斷提高信訪干部的業(yè)務(wù)水平。從接到指令到集結(jié)應(yīng)急隊伍，在較短的時間內(nèi)趕赴火災(zāi)現(xiàn)場實施救援任務(wù)，安全轉(zhuǎn)移群眾131人，以“實戰(zhàn)”檢驗了應(yīng)急預(yù)案的可行性，同時也煅練了應(yīng)急隊伍。加大對我市從事水路客運(yùn)和危險品運(yùn)輸船舶的檢查力度，督促企業(yè)落實各項安全措施，防控各種突發(fā)事件發(fā)生。(二)加強(qiáng)預(yù)案的完善及推演“”成都公交車燃燒事件給交通運(yùn)輸行業(yè)敲響了警鐘，同時對應(yīng)急管理也提出了更高的要求。局信訪領(lǐng)導(dǎo)小組由局長任組長、副局長任副組長，各科室負(fù)責(zé)人為成員。價格問題直接影響群眾的切身利益，對待群眾來信來訪的態(tài)度，直接影響著信訪工作的順利開展，也影響著物價部門的形象。我局針對這些敏感性較強(qiáng)的價格和收費問題進(jìn)行專項整治，并將處理結(jié)果信息及時反饋群眾，切實做到了件件有落實，事事有回音，并且未出現(xiàn)一例越級上訪和行政訴訟案件，有力促進(jìn)了我市和諧、文明社會的創(chuàng)建。針對上述問題，我們打算，一是要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)對信訪案件辦理情況的督促落實，不斷總結(jié)經(jīng)驗，把信訪工作抓在手里，落到實處，少務(wù)虛，多務(wù)實，提高信訪案件的辦結(jié)率。三是要建立和形成促進(jìn)不斷提高隊伍素質(zhì)的機(jī)制，提高執(zhí)法人員依法辦理信訪案件的工作水平。一是在市場經(jīng)濟(jì)條件下，價格管理模式發(fā)生了很大變化，大部分商品和服務(wù)價格放開，在競爭行業(yè)，價格爭議不斷發(fā)生，協(xié)商解決存在很大困難。今年，我局把改變服務(wù)態(tài)度作為搞好信訪工作的主要環(huán)節(jié)來抓，首先是選調(diào)服務(wù)態(tài)度好的同志充實信訪工作，熱情接待來訪群眾，讓群眾感受到一種溫暖，切實做到來有迎聲、問有答聲、走有送聲。價格舉報中心設(shè)在物價檢查分局，并加強(qiáng)了“12358”價格舉報專線電話，明確了工作職責(zé)、工作程序和工作紀(jì)律，建立了24小時值班、接聽、登記、呈批、移送辦理、答復(fù)、存檔、保密等一整套價格舉報工作程序，對受理的價格投訴案件，以及重大價格信訪案件將依法立案查處。(三)利用交通應(yīng)急指揮平臺實施應(yīng)急演練我市交通應(yīng)急指揮平臺貫徹“平時服務(wù)，急時應(yīng)急，戰(zhàn)時應(yīng)戰(zhàn)”工作方針，它既是促進(jìn)我市交通運(yùn)輸發(fā)展的一種手段，也是維護(hù)社會穩(wěn)定、保障國家安全的有效載體。，制定相應(yīng)對策及措施，確保行業(yè)穩(wěn)定。交通局黨組針對這一事件，迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，一方面給出租車司機(jī)做好疏導(dǎo)工作，平息事態(tài)。九、激發(fā)多方面投入信訪工作的熱情。要深入探討熱點、難點、焦點問題，能夠站在全局的高度提出切實可操作的解決方案。各縣(市、區(qū))要著重解決好特護(hù)期力度不夠、經(jīng)費不足、信息不靈、效果不佳的問題。要建立黨政領(lǐng)導(dǎo)公開接訪長效機(jī)制，市委常委、縣委常委公開接訪率要達(dá)到100%。勞動和勞動糾紛化