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x村農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告(完整版)

  

【正文】 以核桃為主的綠色企業(yè),核桃嫁接苗的市場(chǎng)需求量巨增。為搞好專題調(diào)研,縣政協(xié)由經(jīng)科委牽頭于5月30日召集了有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)參加的會(huì)議,專題討論確定了調(diào)研提綱。依托鄖縣在全國(guó)核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重要地位,加 快發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè),使核桃發(fā)展規(guī)?;?、經(jīng)營(yíng)管理科學(xué)化、堅(jiān)果銷(xiāo)售商品化,將全灣村的核桃產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),力爭(zhēng)在8到10年時(shí)間,發(fā)展成為全縣知名的核桃產(chǎn)業(yè)基地。四、今后的發(fā)展思路及規(guī)劃根據(jù)全灣村的實(shí)際情況,從構(gòu)建和諧新農(nóng)村和提高全村人民經(jīng)濟(jì)水平的大局出發(fā),圍繞鄉(xiāng)黨委提出的發(fā)展戰(zhàn)略提出“三抓”措施,即:一手抓主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,一手抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),一手抓基層組織建設(shè)。由于收入微薄,使村民無(wú)力進(jìn)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初期投入,生產(chǎn)資料的瘋狂飆升直接導(dǎo)致了群眾產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的胎死腹中。(三)、香菇、木耳等經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展由于受主客觀原因的影響,也出現(xiàn)了下滑的趨勢(shì)。近年來(lái),按照“生產(chǎn)發(fā)展,生活富裕,村風(fēng)文明,村容整潔,管理民主”的要求,深入發(fā)動(dòng)社會(huì)力量,參加新農(nóng)村建設(shè),倡導(dǎo)社會(huì)新風(fēng)尚,努力促進(jìn)社會(huì)和諧。全村耕地面積1811畝,其中主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)核桃427畝,板栗410畝,糧食生產(chǎn)以玉米、小麥為主,其中玉米種植面積450畝,小麥種植面積500畝,其他產(chǎn)業(yè)種植面積861畝。核桃園經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展多是病園、老園、殘園,果樹(shù)多為老式核桃樹(shù)以及被淘汰了的晚熟品種,矮化等經(jīng)濟(jì)效益高的優(yōu)質(zhì)核桃樹(shù)苗比較缺乏,果園管理水平低下,廣泛存在不施肥、不剪枝、不除蟲(chóng)現(xiàn)象,從而導(dǎo)致產(chǎn)量低,病蟲(chóng)害現(xiàn)象嚴(yán)重。(四)、肉豬養(yǎng)殖技術(shù)落后,規(guī)模較小。(五)、群眾精神文化生活匱乏,精神文明建設(shè)滯后,群眾獲取信息的主要來(lái)源就是靠電視,信息渠道有限,落后的精神文明建設(shè)很難滿足群眾高速發(fā)展的文化需求。為激發(fā)廣大干部群眾發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)的積極性,制訂了優(yōu)惠政策:對(duì)核桃建園示范戶以及核桃產(chǎn)量大戶進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),并積極爭(zhēng)取上級(jí)主管部門(mén)的資金、技術(shù)支持;對(duì)資金確實(shí)有困難,貸款信譽(yù)良好的群眾優(yōu)先安排小額貸款資金予以扶持;(4)、提高村民文化素質(zhì),加強(qiáng)管理知識(shí)培訓(xùn)。沼氣用過(guò)的糞便還可以繼續(xù)在田間施肥,通過(guò)這樣的循環(huán)使用,把我們村的養(yǎng)豬業(yè)做大做強(qiáng),形成養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)業(yè)、新能源的循環(huán)發(fā)展鏈。黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái),在省、州黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)部門(mén)的支持幫助下,歷屆縣委、政府都十分重視核桃產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,把培育核桃產(chǎn)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、培植支柱財(cái)源的大事來(lái)抓,在全縣上下已基本形成了“發(fā)展經(jīng)濟(jì)和脫貧致富的潛力在山,希望在山,優(yōu)勢(shì)在林果,重點(diǎn)是核桃”的共識(shí),通過(guò)多年的努力,取得了較大成效。通過(guò)近幾年的發(fā)展,到底,根據(jù)統(tǒng)計(jì)全縣共有泡核桃萬(wàn)畝,占云南省核桃種植面積萬(wàn)畝的%,占大理州核桃種植面積70萬(wàn)畝的%,,幼樹(shù)萬(wàn)株,占%,初果樹(shù)萬(wàn)株,占%,盛果樹(shù)萬(wàn)株,占%,老樹(shù)萬(wàn)株,占%。全縣的泡核桃總產(chǎn)量究竟是多少?有必要再進(jìn)一步的調(diào)查核實(shí)。財(cái)政稅收據(jù)調(diào)查的37個(gè)農(nóng)戶,上交核桃農(nóng)林特產(chǎn)稅總數(shù)為5183元,占上交稅費(fèi)總數(shù)9196元的%;三個(gè)鄉(xiāng)6491個(gè)農(nóng)戶上交核桃農(nóng)林特產(chǎn)稅總數(shù)為249679元,占上交稅費(fèi)總數(shù)766157元的%。今年14月份預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)13萬(wàn)元,上繳稅收10萬(wàn)元。改革開(kāi)放以來(lái),核桃價(jià)格一直是穩(wěn)中有升,群眾種植核桃的積極性越來(lái)越高。核桃是我國(guó)歷史上重要的出口商品。制約我縣核桃發(fā)展的因素固然很多,但思想認(rèn)識(shí)和工作力度不到位是關(guān)鍵所在。州核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議精神及縣委領(lǐng)導(dǎo)的安排,為加快我縣核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐,促進(jìn)農(nóng)民增收,財(cái)政增長(zhǎng),經(jīng)主席會(huì)議研究決定,組織部分縣政協(xié)委員對(duì)全縣核桃產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展對(duì)策作一次專題調(diào)研。在調(diào)查中群眾反映,群眾積極性最高,種植數(shù)量最多的是三個(gè)時(shí)期:一是1981年至1982年的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)承包責(zé)任制到戶時(shí)期;二是1991年至1992年縣、鄉(xiāng)村大辦以核桃為主的林果基地時(shí)期;三是xx年由于核桃嫁接苗滯銷(xiāo)和偷采濫購(gòu)核桃枝條得到扼制,核桃價(jià)格最高時(shí)期。%,%。39。然而,在20多年的核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程中,有坦途也有曲折。據(jù)縣統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì):,產(chǎn)值2276萬(wàn)元(純收入2234萬(wàn)元)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))自報(bào)泡核桃生產(chǎn)情況表2單位:株泡核桃種植戶產(chǎn)量實(shí)地調(diào)查情況表3單位:公斤、株鄉(xiāng)(鎮(zhèn))自報(bào)泡核桃產(chǎn)量表4單位:公斤、株經(jīng)濟(jì)收入據(jù)調(diào)查的37個(gè)核桃種植農(nóng)戶,銷(xiāo)售核桃總收入226120元,戶均6111元,人均1362元,%。根據(jù)地方稅務(wù)局提供的數(shù)據(jù),xx年全縣核桃(不含苗),(其中生產(chǎn)環(huán)節(jié)征收108萬(wàn)元,),%,%。二、核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前景分析及存在的主要問(wèn)題(一)生產(chǎn)前景土地資源豐富。據(jù)調(diào)查分析,現(xiàn)有核桃樹(shù)齡結(jié)構(gòu)是老樹(shù)和盛果樹(shù)少,幼樹(shù)和初果樹(shù)多。1990年以來(lái),年出口核桃果4000—5000噸,核桃仁8000噸。據(jù)調(diào)查分析,其差距主要是:(一)滿足現(xiàn)狀,發(fā)展緩慢?,F(xiàn)有核桃園經(jīng)營(yíng)管理粗放,核桃生產(chǎn)技術(shù)推廣滯后。由此可見(jiàn)。扶持政策的落實(shí)兌現(xiàn)和稅收征管工作有待進(jìn)一步規(guī)范。但是,嫁接苗的培育,有很多重要環(huán)節(jié)必須嚴(yán)格把握,無(wú)論哪個(gè)環(huán)節(jié)把握不好,都會(huì)直接影響嫁接苗的質(zhì)量及種植成活率。培育核桃嫁接苗過(guò)濫,制約了核桃產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。要樹(shù)立漾濞核桃的品牌意識(shí),舉全縣之力維護(hù)品牌信譽(yù),利用品牌優(yōu)勢(shì),發(fā)揮品牌效益。(2)制定(漾濞核桃產(chǎn)業(yè)培植獎(jiǎng)勵(lì)辦法),鼓勵(lì)招商引資或自籌資金興辦核桃系列綠色企業(yè)或加工企業(yè)。漾濞版)應(yīng)開(kāi)設(shè)(漾濞核桃專欄)。60年代以前,我國(guó)是世界上傳統(tǒng)的核桃出口大國(guó),70年代開(kāi)始,美國(guó)、土耳其等國(guó)家實(shí)行了核桃的品種化栽培,產(chǎn)量和產(chǎn)品質(zhì)量都有了飛躍性提高,以強(qiáng)大的優(yōu)勢(shì)擠占了國(guó)際核桃市場(chǎng),一躍成為核桃出口大國(guó)。注意保護(hù)上層、建設(shè)中層、開(kāi)發(fā)下層。建立集中統(tǒng)一的核桃加工經(jīng)營(yíng)機(jī)制,提高抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力和競(jìng)爭(zhēng)能力。漾濞的核桃產(chǎn)業(yè)這根“支柱”必將在“十五”期末,充分顯現(xiàn)出它在全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中強(qiáng)大的“支撐”作用。二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀棗園村在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上有自己獨(dú)特的地理優(yōu)勢(shì),例如利用自身的地理?xiàng)l件積極發(fā)展核桃、香菇、木耳、天麻、丹參等特色產(chǎn)業(yè)。由于眾多方面的影響,這些農(nóng)村的致富能手不得不背井離鄉(xiāng),端著金碗要飯吃,把經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)建立在妻離子散、骨肉分離的痛苦之上。新建核桃園苗木小,見(jiàn)效晚;核桃苗木價(jià)格較貴,群眾無(wú)力購(gòu)買(mǎi),導(dǎo)致核桃發(fā)展速度緩慢,規(guī)模?。蝗罕姏](méi)有深刻認(rèn)識(shí)到核桃栽植的重要性,思想過(guò)于保守,急需解放思想;新建核桃園的管理差,核桃苗成活率低,標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)不達(dá)標(biāo)。為了進(jìn)一步做大做強(qiáng)核桃產(chǎn)業(yè),抓住核桃發(fā)展的第三次機(jī)遇,也是最后一次機(jī)遇,切實(shí)加強(qiáng)棗園村核桃產(chǎn)業(yè)在全縣核桃產(chǎn)業(yè)中的比重,我們村決定從以下幾個(gè)方面著手:統(tǒng)一思想,提高班子認(rèn)識(shí)。在鄉(xiāng)政府的大力扶植和倡導(dǎo)下,我們村現(xiàn)存欄豬615頭,主要分布在兩個(gè)大的養(yǎng)豬場(chǎng)和村中100多戶村民家中,其中兩個(gè)大的養(yǎng)豬場(chǎng)占去了村中十分之一的養(yǎng)殖數(shù)。對(duì)棗園村村民小組的入組道路逐步進(jìn)行維修改造、改善村容村貌。在學(xué)習(xí)知識(shí)的同時(shí)讓村民的思想得到提升,改變以往陳舊的思想,讓他們?nèi)菀捉邮苄率挛?,能夠積極的執(zhí)行政府的正確引導(dǎo)??傊?,要通過(guò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),精神文化建設(shè),基層黨組織的模范先鋒帶頭建設(shè),把棗園村建設(shè)成為和諧、富裕、文明的社會(huì)主義新農(nóng)村。有關(guān)建議的概要部分則包括必要的背景、信息、重要發(fā)現(xiàn)和結(jié)論,有時(shí)根據(jù)閱讀者之需要,提出一些合理化建議。并以政協(xié)辦發(fā)(2002)13號(hào)文件,向有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)有關(guān)部門(mén)發(fā)送了《通知》和《調(diào)研提綱》。加之管理工作跟不上,群眾性的盲目發(fā)展(據(jù)有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)2000年僅縣內(nèi)生產(chǎn)嫁接苗就達(dá)1000萬(wàn)株左右),致使河谷和半山區(qū)的很多核桃樹(shù)林遭到嚴(yán)重破壞,這是我縣核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展史上的一大“劫難”。在11448株中,盛果樹(shù)596株,%,初果樹(shù)3165株,%,幼樹(shù)7622株,%,衰老樹(shù)65株,%(詳見(jiàn)表1)。龍?zhí)多l(xiāng)核桃銷(xiāo)售收入達(dá)到10000元以上的有3戶,人均達(dá)2400元,最高的人均達(dá)到7500元。全縣年加工干果7000噸以上,除本縣自產(chǎn)的以外,還有來(lái)自楚雄、保山、思茅、臨滄等地州及州內(nèi)賓川、云龍、永平、巍山等縣的核桃。據(jù)縣退耕還林規(guī)劃,全縣退耕還林還草面積61600畝,其中還林面積為43000畝。(二)市場(chǎng)前景我國(guó)核桃(包括山核桃),2億株左右,其中結(jié)果樹(shù)約6000多萬(wàn)株,1990年以來(lái)年平均產(chǎn)量15—17萬(wàn)噸,僅次于美國(guó),居世界第二位。再過(guò)10年,國(guó)際市場(chǎng)上核桃需求量將上升到100萬(wàn)噸左右,中國(guó)的消費(fèi)量將上升到24萬(wàn)噸。(二)重造輕管,效益不佳。漾濞的核桃產(chǎn)業(yè)這根“支柱”必將在“十五”期末,充分顯現(xiàn)出它在全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中強(qiáng)大的“支撐”作用。部分干部群眾只圖吹糠見(jiàn)米、立竿見(jiàn)影之效,認(rèn)為種植核桃周期長(zhǎng)、見(jiàn)效慢,是前人栽花后人享福,常常是一般號(hào)召多,真抓實(shí)干少;(四)創(chuàng)業(yè)精神差,發(fā)展不平衡。如伊斯蘭僑茂食品有限公司申請(qǐng)了“漾濞核桃”包裝專利,團(tuán)山發(fā)展有限公司注冊(cè)了“團(tuán)山牌”核桃商標(biāo)。漾濞核桃產(chǎn)量為4700噸(政府對(duì)外交流數(shù)),%,%(全國(guó)和云南省的核桃產(chǎn)量參考楊源編著的《云南核桃》一書(shū)中1999年的統(tǒng)計(jì)數(shù))。在調(diào)查的37戶農(nóng)戶中,就有25戶在常耕地內(nèi)種植了核桃,還有12戶年內(nèi)也準(zhǔn)備在201畝常耕地內(nèi)種植核桃,此外,這37戶有981畝荒山荒坡可以種植核桃。僅核桃仁加工一項(xiàng),每年就解決了近1萬(wàn)人4個(gè)月左右的就業(yè)問(wèn)題,使全縣城鄉(xiāng)居民勞務(wù)收入增加近1600萬(wàn)元。據(jù)調(diào)查的三個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))自報(bào),6491個(gè)農(nóng)戶(含沒(méi)有核桃的農(nóng)戶),銷(xiāo)售核桃總收入6470514元,戶均997元,人均235元,%。其中盛果樹(shù)144685株,%,初果樹(shù)67885株,%,幼樹(shù)422846株,%,衰老樹(shù)36217株,%(詳見(jiàn)表2)。根據(jù)1998年核桃普查數(shù)據(jù):全縣11個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))都有核桃分布,65個(gè)村中種植核桃的有64個(gè)村,占65個(gè)村的98%(現(xiàn)65個(gè)村都已有核桃種植)。并走訪了縣級(jí)各有關(guān)部門(mén)。對(duì)調(diào)查方法的描述要盡量講清是使用何種方法,并提供選擇此種方法的原因。作為一名大學(xué)生村官,將繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)路線方針政策和農(nóng)村相關(guān)法律法規(guī),深入農(nóng)村,積極與村民和村黨員干部溝通,積極為村兩委諫言獻(xiàn)策,爭(zhēng)當(dāng)“學(xué)習(xí)型、勤政型、創(chuàng)業(yè)型、滿意型”的大學(xué)生村干部,努力作好國(guó)家政策法規(guī)的宣傳員、村情民意的調(diào)查員、新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn)員、群眾事務(wù)的代辦員、弱勢(shì)群體的救助員和遠(yuǎn)程教育的操作員。我們村的致富能手李小虎,是我村的養(yǎng)豬大戶,家中有豬72頭,其中老母豬20頭,每年每頭老母豬可下豬崽10只,每個(gè)老母豬每年可下兩次豬崽,每個(gè)豬崽最少可賣(mài)200元,僅豬崽一項(xiàng)每年就可毛收入8萬(wàn)元,除去養(yǎng)豬的花費(fèi),加上每年出欄的大豬,能夠純收入8萬(wàn)元。因此,我們對(duì)入組的道路準(zhǔn)備進(jìn)行硬化整治,以改變臟亂差現(xiàn)象和村民下雨天出行難的局面。再者,根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)中“村容整潔”的要求,豬的糞便可以作為沼氣池的原料,變廢為寶,這樣既改變了夏季豬糞遍野的臭味,又使村容得到改善,也使村民用上干凈便捷的新能源,提高村民的生活水平。組織村委會(huì)成員及村民代表去我縣棣花、商鎮(zhèn)學(xué)習(xí)參觀通過(guò)核桃產(chǎn)業(yè)致富起來(lái)的家庭,讓他們切切實(shí)實(shí)體會(huì)到核桃是個(gè)“金蛋蛋”,是群眾致富的好幫手,是我們村今后發(fā)展的好產(chǎn)業(yè);加大政策引導(dǎo),激發(fā)群眾的積極性。(四)、養(yǎng)豬業(yè)規(guī)模小,呈分散狀,大規(guī)模的養(yǎng)豬專業(yè)戶沒(méi)有形成,缺乏典型養(yǎng)豬模范帶頭人,群眾沒(méi)能看到規(guī)模產(chǎn)業(yè)帶來(lái)的巨大經(jīng)濟(jì)利益,積極性不高,無(wú)法做大做強(qiáng)。另外,由于外出打工的這部分人大都是年輕有為,有能力、有才華、有技術(shù)的農(nóng)村“能人”,長(zhǎng)期的城市生活讓他們失去了對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的支持積極性,由于他們見(jiàn)多識(shí)廣,大多數(shù)人都做了遠(yuǎn)離故土的打算,因?yàn)樗麄兊男囊呀?jīng)被城市化了,過(guò)不慣以前的窮日子,所以他們寧愿呆在城市要飯,也不愿留在農(nóng)村種糧。從1998年到XX年,核桃產(chǎn)業(yè)連年受災(zāi),大多數(shù)群眾無(wú)補(bǔ)充效益,生產(chǎn)生活資金嚴(yán)重缺乏,導(dǎo)致核桃管理投入減少,效益下滑,最終走入不投資,無(wú)效益的惡性循環(huán)?,F(xiàn)我就棗園村在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,構(gòu)建社會(huì)主義新農(nóng)村中存在的基本情況,具體問(wèn)題及今后的發(fā)展思路和規(guī)劃做簡(jiǎn)單分析:一、棗園村基本概況:栆園村位于北趙川鄉(xiāng)政府所在地,全村有8個(gè)村民小組,289戶,1069人,勞力413人,其中黨員23人。目前,我縣應(yīng)盡快組織核桃生產(chǎn)戶、加工戶、綠色企業(yè)和加工企業(yè),成立(漾濞核桃行業(yè)協(xié)會(huì))或(漾濞核桃集團(tuán)公司),在縣核桃產(chǎn)業(yè)培植工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)幫助、信息服務(wù)下,重點(diǎn)組織和協(xié)調(diào)好核桃加工經(jīng)營(yíng)工作,要多渠道籌集資金注冊(cè)(漾濞核桃)商標(biāo),并進(jìn)行市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo),直接進(jìn)入較高級(jí)別的市場(chǎng)(如上海等國(guó)內(nèi)市場(chǎng)),或直接打入國(guó)際市常使核桃商品直接銷(xiāo)售到消費(fèi)者手中,以獲取最佳效益。在中海拔地區(qū),大力提倡用坡坎田或常耕地種植優(yōu)質(zhì)大泡核桃。實(shí)行核桃品種化栽培,就是要選擇適合本地種植的優(yōu)良品種,實(shí)行區(qū)域化種植,不斷更新改造劣雜品種,走基地化生產(chǎn)的道路。,
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