【正文】 當(dāng)前受金融危機(jī)沖擊導(dǎo)致高層次人才流動(dòng)的有利契機(jī)，組織企業(yè)開展海內(nèi)外高端人才招聘活動(dòng)，引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)儲(chǔ)備技術(shù)、營銷和管理等方面人才。更加突出產(chǎn)業(yè)招商，充分發(fā)揮我們的比較優(yōu)勢(shì)，緊緊抓住發(fā)達(dá)國家和地區(qū)高端企業(yè)拓展新興市場(chǎng)、大陸與臺(tái)灣實(shí)現(xiàn)“三通”的重要機(jī)遇，積極吸引外資投向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)引進(jìn)一批帶動(dòng)作用大、支撐能力強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。政府壓減行政性開支5%，設(shè)立3000萬元專項(xiàng)資金，用以支持企業(yè)自主創(chuàng)新、調(diào)整結(jié)構(gòu)、加快發(fā)展，與企業(yè)共度難關(guān)?；趪鴥?nèi)外環(huán)境變化和區(qū)情實(shí)際，今年的政府工作要堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，圍繞“爭(zhēng)當(dāng)全省人均第一強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)區(qū)新跨越”，認(rèn)真落實(shí)中央“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”的總體要求，以結(jié)構(gòu)優(yōu)化為主線，進(jìn)一步破解發(fā)展難題，激發(fā)發(fā)展活力；以自主創(chuàng)新為動(dòng)力，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高發(fā)展質(zhì)量；以項(xiàng)目建設(shè)為載體,進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，增強(qiáng)發(fā)展后勁；以服務(wù)民生為目標(biāo)，進(jìn)一步加大投入，提高群眾生產(chǎn)生活水平，促進(jìn)社會(huì)和諧，努力開創(chuàng)環(huán)翠經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的新局面。各位代表！回顧一年的工作，我們深感成績(jī)來之不易。加強(qiáng)了史志資料整理編撰，出版發(fā)行了《環(huán)翠區(qū)志》。（七）緊扣和諧主題，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，推動(dòng)了社會(huì)全面進(jìn)步。通過“三聯(lián)一包”活動(dòng)，投入650多萬元，為經(jīng)濟(jì)薄弱村辦實(shí)事140余件；投資831萬元，修補(bǔ)改造連村路8條；按照“安全、堅(jiān)固、實(shí)用、美觀”的標(biāo)準(zhǔn)，汛前全面完成了8座水庫和44個(gè)塘壩的除險(xiǎn)加固任務(wù)，新建戶用沼氣池908個(gè)，斥資150萬元為3個(gè)“石硼”村安上了自來水，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件得到進(jìn)一步改善。（五）立足“三農(nóng)”實(shí)際，堅(jiān)持多予少取，推進(jìn)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。加強(qiáng)了企業(yè)上市運(yùn)作，推進(jìn)了廣泰空港再融資工作，培植了銀興、怡和制造等一批上市后備資源。為了破解村莊改造拆遷難題，堅(jiān)持迎難而上，耐心攻堅(jiān)，累計(jì)完成拆遷5140戶、超額完成全年計(jì)劃，為近年來拆遷量最大、成效最顯著的一年。組織開展了農(nóng)村“兩委”換屆選舉“回頭看”活動(dòng)，完善了農(nóng)村干部任期目標(biāo)管理、星級(jí)管理和無職黨員設(shè)崗定責(zé)等機(jī)制，探索推行了農(nóng)村公共服務(wù)中心建設(shè)。均增長(zhǎng)12%。限額以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入、利稅分別增長(zhǎng)17%%；服務(wù)業(yè)對(duì)生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)率同比提高2個(gè)百分點(diǎn)；糧食生產(chǎn)喜獲豐收，水產(chǎn)品產(chǎn)量、產(chǎn)值穩(wěn)定增長(zhǎng)。對(duì)于推進(jìn)珠三角一體化，政府工作報(bào)告要求“完善珠三角城際軌道交通網(wǎng)”。增加的內(nèi)容大多集中在全省2011年的工作安排。根據(jù)代表們提出的意見和建議，政府工作報(bào)告作了近50處修改。從收集到的情況看，代表們對(duì)《報(bào)告》給予了充分肯定。粵東城際軌道交通網(wǎng)建設(shè)入報(bào)告“做好中委合資南海（揭陽）石化、深圳中山跨珠江口通道、梅惠高鐵等項(xiàng)目前期工作”，改為“做好深圳中山跨珠江口通道、鷹梅鐵路、梅惠高鐵、廣佛江珠城際軌道、包茂高速公路廣東段等項(xiàng)目前期工作”。面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì)和挑戰(zhàn)，在上級(jí)黨委、政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大和區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，區(qū)政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)人民，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，拼搶機(jī)遇，克難奮進(jìn)，較好地完成了區(qū)十六屆人大一次會(huì)議確定的工作任務(wù)，保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。增長(zhǎng)20%；在建項(xiàng)目114個(gè)，投資領(lǐng)域涵蓋20多個(gè)行業(yè)類別。――人民生活水平穩(wěn)步提高。為了緩解企業(yè)資金壓力，主動(dòng)加強(qiáng)銀企協(xié)調(diào)，多次開展銀企對(duì)接活動(dòng)，暫停、減免或延緩了11項(xiàng)行政性收費(fèi)，涉費(fèi)金額500多萬元。深入實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，出臺(tái)了《加快企業(yè)膨脹促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》，狠抓主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培植和骨干膨脹，三大產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)調(diào)度工業(yè)企業(yè)分別實(shí)現(xiàn)銷售收入86億元和100億元，增長(zhǎng)20%和12%。孫家疃鎮(zhèn)、望島村順利通過了省級(jí)旅游強(qiáng)鎮(zhèn)和省級(jí)旅游特色村驗(yàn)收。承擔(dān)了國家農(nóng)業(yè)部測(cè)土配方施肥資金補(bǔ)貼項(xiàng)目，橋頭中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目通過驗(yàn)收。加大了扶殘助殘力度，免費(fèi)實(shí)施白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)462例，對(duì)100戶殘疾人進(jìn)行了脫貧扶持；，救助困難學(xué)生353名；出資161萬元，對(duì)586名貧困家庭大病患者實(shí)施了醫(yī)療費(fèi)二次補(bǔ)助；，對(duì)115戶獨(dú)生子女死亡或傷殘家庭進(jìn)行了特別扶助，救助計(jì)劃生育特困家庭289戶。認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策，人口增長(zhǎng)維持在較低水平，榮獲全國“計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣”稱號(hào)。深入推行政務(wù)信息公開，完善民主決策機(jī)制，認(rèn)真做好人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案的辦理工作，主動(dòng)加強(qiáng)與各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士的聯(lián)系，提高了科學(xué)決策的水平。縱觀當(dāng)前形勢(shì)，國際金融危機(jī)已經(jīng)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)移，全球經(jīng)濟(jì)明顯減速；國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中深層次矛盾和問題逐步顯現(xiàn)，對(duì)外貿(mào)易形勢(shì)嚴(yán)峻，企業(yè)投資信心不足，消費(fèi)增長(zhǎng)不容樂觀；我區(qū)許多企業(yè)產(chǎn)品訂單減少，資金鏈趨緊，經(jīng)營成本攀升，發(fā)展面臨國內(nèi)外環(huán)境的雙重?cái)D壓。必須進(jìn)一步明確發(fā)展目標(biāo)，始終堅(jiān)持以人為本，真心實(shí)意為群眾辦好事，解難題，決不能以犧牲群眾利益來換取暫時(shí)的繁榮。認(rèn)真搞好品牌包裝、策劃和培植，力爭(zhēng)新增2個(gè)省級(jí)著名商標(biāo)。（三）推動(dòng)自主創(chuàng)新和節(jié)能減排，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)和旅游業(yè)，努力培育現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系。（五）加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，再造農(nóng)村發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。新建20個(gè)農(nóng)家書屋、42個(gè)農(nóng)村體育健身廣場(chǎng)。（七）加大開源節(jié)流力度，確保財(cái)稅工作平穩(wěn)運(yùn)行。認(rèn)真抓好就業(yè)再就業(yè)工作，加強(qiáng)企業(yè)用工預(yù)警監(jiān)控，鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)擴(kuò)大招工，引導(dǎo)困難企業(yè)減少裁員，強(qiáng)化失業(yè)下崗人員培訓(xùn)，拓寬再就業(yè)渠道。健全完善應(yīng)急管理體制機(jī)制，狠抓應(yīng)急預(yù)案演練，提高突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。狠抓社會(huì)治安綜合治理和基層調(diào)解組織建設(shè)，及時(shí)協(xié)調(diào)、超前化解矛盾糾紛，推進(jìn)平安建設(shè)。強(qiáng)化行政效能監(jiān)察，確保政令暢通。深化行政執(zhí)法體制改革，認(rèn)真做好行政復(fù)議工作，嚴(yán)肅查處行政不作為、亂作為等問題。弘揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，減少行政開支，降低行政成本，努力建設(shè)一個(gè)真正讓黨滿意，讓人民放心的政府。載人航天、探月工程、超級(jí)計(jì)算機(jī)等前沿科技實(shí)現(xiàn)重大突破?！@五年，我國國際地位和影響力顯著提高。堅(jiān)持實(shí)施一攬子計(jì)劃，大規(guī)模增加政府支出和實(shí)行結(jié)構(gòu)性減稅，大范圍實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，大力推進(jìn)自主創(chuàng)新和加強(qiáng)科技支撐，大幅度提高社會(huì)保障水平。建立種糧農(nóng)民補(bǔ)貼制度和主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償機(jī)制，農(nóng)民的生產(chǎn)補(bǔ)貼資金去年達(dá)到1226億元。一是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和自主創(chuàng)新。大力發(fā)展清潔能源，其中水電9601萬千瓦、核電384萬千瓦。中西部和東北地區(qū)發(fā)展加快，經(jīng)濟(jì)增速等主要指標(biāo)超過全國平均水平；東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，自主創(chuàng)新和競(jìng)爭(zhēng)力逐步提高；地區(qū)間基本公共服務(wù)差距趨于縮小，各具特色的區(qū)域發(fā)展格局初步形成。不斷拓展對(duì)外開放的廣度和深度。（五）加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)，切實(shí)保障和改善民生。全國社會(huì)保障基金積累7810億元，比五年前增加5800多億元。加快實(shí)施國家助學(xué)制度，財(cái)政投入從2006年的18億元增加到2010年的306億元，覆蓋面從高等學(xué)校擴(kuò)大到中等職業(yè)學(xué)校和普通高中，共資助學(xué)生2130萬名，還為1200多萬名義務(wù)教育寄宿生提供生活補(bǔ)助。文化體制改革取得重要進(jìn)展。面對(duì)國內(nèi)外復(fù)雜形勢(shì)和一系列重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，中國***團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民，全面推進(jìn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)，國家面貌發(fā)生了歷史性變化。城鎮(zhèn)新增就業(yè)5771萬人，轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力4500萬人；%%；覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系逐步健全。五年來，我們主要做了以下工作：(一)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。政府投資引導(dǎo)帶動(dòng)社會(huì)投資，國內(nèi)需求大幅增加，有效彌補(bǔ)外需缺口，較短時(shí)間內(nèi)扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)增速下滑趨勢(shì)，在世界率先實(shí)現(xiàn)回升向好，既戰(zhàn)勝了特殊困難、有力地保障和改善了民生，又為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。糧食產(chǎn)量屢創(chuàng)歷史新高，去年達(dá)到54641萬噸，連續(xù)7年增產(chǎn)；農(nóng)民人均純收入達(dá)到5919元，實(shí)現(xiàn)持續(xù)較快增長(zhǎng)。服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。國有大型商業(yè)銀行股份制改革順利完成，政策性金融機(jī)構(gòu)改革、農(nóng)村信用社改革積極推進(jìn)；平穩(wěn)解決上市公司股權(quán)分置問題，創(chuàng)業(yè)板、股指期貨和融資融券順利推出，債券市場(chǎng)穩(wěn)步發(fā)展；深入推進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)改革開放；人民幣匯率形成機(jī)制改革有序推進(jìn)，跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)不斷擴(kuò)大。企業(yè)“走出去”步伐明顯加快，累計(jì)對(duì)外直接投資2200億美元，對(duì)外工程承包和勞務(wù)合作營業(yè)額3352億美元。實(shí)施勞動(dòng)合同法和就業(yè)促進(jìn)法，普遍提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)建立和諧勞動(dòng)關(guān)系。%。大力加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)。法制建設(shè)全面推進(jìn)，“五五”普法順利完成。主要是：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的資源環(huán)境約束強(qiáng)化，投資與消費(fèi)關(guān)系失衡，收入分配差距較大，科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)，就業(yè)總量壓力和結(jié)構(gòu)性矛盾并存，制約科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙依然較多；服務(wù)業(yè)增加值和就業(yè)比重、研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重沒有完成“十一五”規(guī)劃目標(biāo)。健全的市場(chǎng)機(jī)制，有效的宏觀調(diào)控，都是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不可或缺的重要組成部分。改革開放是實(shí)現(xiàn)國家強(qiáng)盛、人民幸福的必由之路，必須貫穿社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全過程。綜合判斷國際國內(nèi)形勢(shì)，我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，服務(wù)業(yè)增加值在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重提高4個(gè)百分點(diǎn)。堅(jiān)持自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來的方針，完善科技創(chuàng)新體系和支持政策，著力推進(jìn)重大科學(xué)技術(shù)突破。積極應(yīng)對(duì)氣候變化。提高扶貧標(biāo)準(zhǔn)，減少貧困人口。深化資源性產(chǎn)品價(jià)格和環(huán)保收費(fèi)改革，建立健全能夠靈活反映市場(chǎng)供求關(guān)系、資源稀缺程度和環(huán)境損害成本的資源性產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制。這為做好今年的工作打下了良好基礎(chǔ)。實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，要保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性，提高針對(duì)性、靈活性、有效性，處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、管理通脹預(yù)期的關(guān)系，更加注重穩(wěn)定物價(jià)總水平，防止經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)大的波動(dòng)。實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策。今年，重點(diǎn)要做好以下幾方面工作。一、過去五年工作回顧過去的五年，是全鎮(zhèn)上下解放思想，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，奮力追趕跨越的五年。特別是國有土地上房屋征收工作，僅4個(gè)月時(shí)間搬遷了1300余戶，開創(chuàng)了和諧拆遷的新局面。落實(shí)水稻“四改”任務(wù)，實(shí)現(xiàn)秈改粳3000畝，推廣良種覆蓋面積1萬畝?！怀鲆匀藶楸荆鐣?huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。五年來，%。龍嫂綠色食品、春綠糧油、方圓機(jī)械、卓圩制絲等一批重點(diǎn)骨干企業(yè)發(fā)展迅猛，競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步增強(qiáng)。深入開展平安創(chuàng)建活動(dòng)，為群眾生產(chǎn)生活創(chuàng)造了較為安全的環(huán)境。各位代表，回顧過去的五年，全鎮(zhèn)干群同心協(xié)力推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，眾志成城致力鑄就輝煌，進(jìn)程激蕩人心，成績(jī)來之不易。全鎮(zhèn)上下要進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信念，攜手同心，在鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，力促鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展謀求更大突破、實(shí)現(xiàn)更大跨越。將始終堅(jiān)持規(guī)劃先行的理念，高起點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)，努力使建設(shè)的每一項(xiàng)工程件件是精品，個(gè)個(gè)成亮點(diǎn)。三、2012年工作打算2012年是黨的十八勝利召開之年，也是市委工作會(huì)議在我區(qū)召開的一年。通過廣播、橫幅等形式，宣傳文明行為，倡導(dǎo)時(shí)代新風(fēng)，努力營造環(huán)境綜合整治的濃厚氛圍。2012年的主要奮斗目標(biāo)是：，比上年增長(zhǎng)16%；，同比增長(zhǎng)20%，地方財(cái)政一般預(yù)算收入9908萬元，同比增長(zhǎng)30%；，比去年增長(zhǎng)15%；農(nóng)民人均純收入達(dá)到14200元，比上年增長(zhǎng)18%。樹立經(jīng)營城市的理念，采取市場(chǎng)化運(yùn)作的機(jī)制，加快各項(xiàng)工程的規(guī)劃和建設(shè)進(jìn)度。今后五年的總體發(fā)展思路是：繼續(xù)高舉科學(xué)發(fā)展大旗，按照區(qū)委區(qū)政府的各項(xiàng)決策部署，推進(jìn)“兩個(gè)發(fā)展”，突出“四項(xiàng)服務(wù)”，即推進(jìn)城市積聚發(fā)展和順河自身發(fā)展，突出做好城區(qū)建設(shè)、城市東擴(kuò)、自然農(nóng)園和張家港（宿豫）工業(yè)園區(qū)建設(shè)服務(wù)工作，強(qiáng)力推進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越趕超，努力把順河鎮(zhèn)打造成為宿遷地區(qū)綜合實(shí)力最雄厚的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)集聚功能最突出的工業(yè)重鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)人居環(huán)境最優(yōu)美的生態(tài)名鎮(zhèn)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展最迅猛的文化大鎮(zhèn)。在此，我代表鎮(zhèn)人民政府向各位代表，向所有參與和關(guān)心順河經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的廣大干群、社會(huì)各界人士表示衷心的感謝和崇高的敬意。切實(shí)落實(shí)社會(huì)保障等各項(xiàng)惠民政策，新農(nóng)保、新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。尤其是林苗圃通過向上爭(zhēng)取一點(diǎn)、政府投入一點(diǎn)、居委會(huì)自籌一點(diǎn)等辦法，全面實(shí)施硬化、綠化、美化、凈化、亮化，2009年被評(píng)為省級(jí)康居示范村，2011年榮獲省人居環(huán)境范例獎(jiǎng)。在全區(qū)年終目標(biāo)考核中，國內(nèi)生產(chǎn)總值、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、招商引資、計(jì)劃生育、財(cái)政收入等重點(diǎn)指標(biāo)連續(xù)多年均位居全區(qū)榜首。堅(jiān)持不懈地抓好平安創(chuàng)建工作，健全民事調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，治安環(huán)境明顯改善。脫貧攻堅(jiān)工作扎實(shí)推進(jìn)，被區(qū)委、區(qū)政府表彰為“脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目資產(chǎn)管理先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“水利工程建設(shè)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“三來一加”工業(yè)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)?！⒅亻L(zhǎng)效管理，城鄉(xiāng)環(huán)境明顯改善。2011年，%，同比增長(zhǎng)20%；，其中一般預(yù)算收入8021萬元，%%，%%；農(nóng)民人均純收入達(dá)到12026元，占目標(biāo)任務(wù)的119%，同比增%。要把穩(wěn)定物價(jià)總水平作為宏觀調(diào)控的首要任務(wù)，充分發(fā)揮我國主要工業(yè)品總體供大于求、糧食庫存充裕、外匯儲(chǔ)備較多等有利條件，努力消除輸入性、結(jié)構(gòu)性通脹因素的不利影響，消化要素成本上漲壓力，正確引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期，堅(jiān)決抑制價(jià)格上漲勢(shì)頭。健全宏觀審慎政策框架，綜合運(yùn)用價(jià)格和數(shù)量工具，提高貨幣政策有效性。保持適當(dāng)?shù)呢?cái)政赤字和國債規(guī)模。世界經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)緩慢復(fù)蘇，但復(fù)蘇的基礎(chǔ)不牢。——我們要不斷加強(qiáng)政府自身改革建設(shè)。城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保障制度實(shí)現(xiàn)全覆蓋，提高并穩(wěn)定城鄉(xiāng)三項(xiàng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率，政策范圍內(nèi)的醫(yī)?；鹬Ц端教岣叩?0%以上，全國城鎮(zhèn)保障性住房覆蓋面達(dá)到20%左右。%，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗和二氧化碳排放分別降低16%和17%，主要污染物排放總量減少8%至10%，森林蓄積量增加6億立方米，%。適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)需要，加強(qiáng)人才培養(yǎng)，努力造就規(guī)模宏大的高素質(zhì)人才隊(duì)伍。繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ)?！覀円苿?dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺(tái)階。要堅(jiān)持把改善人民生活作為正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系的結(jié)合點(diǎn)，把改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)可承受的程度統(tǒng)一起來，以改革促進(jìn)和諧穩(wěn)定，確保人民安居樂業(yè)、社會(huì)安寧有序、國家長(zhǎng)治久安。在應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)沖擊中，我們加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，及時(shí)糾正市場(chǎng)扭曲，彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈，防止經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)大的起落，實(shí)踐證明是完全正確的。我們一定要以對(duì)國家和人民高度負(fù)責(zé)的精神，通過艱苦細(xì)致的工作和堅(jiān)持不懈的努力，加快解決這些問題，讓人民滿意！回顧“十一五”時(shí)期的政府工作，我們進(jìn)一步加