【正文】 效能建設(shè)的第一責(zé)任人，要切實(shí)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對(duì)單位出現(xiàn)損害全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境和效能建設(shè)、影響寧國(guó)形象的行為，要嚴(yán)格追究單位“一把手”及有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。提倡各執(zhí)法部門對(duì)相關(guān)的檢查項(xiàng)目進(jìn)行聯(lián)合檢查。物價(jià)局、財(cái)政局、監(jiān)察局等單位要對(duì)現(xiàn)行各類收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)及收費(fèi)方式進(jìn)行一次全面清理，凡是法律、法規(guī)、規(guī)章和政策沒有明確規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目一律取消。凡涉及多個(gè)部門審批、服務(wù)的事項(xiàng)，要按照“一門受理、轉(zhuǎn)遞相關(guān)、并聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié)”的要求，由主辦部門負(fù)責(zé)將該項(xiàng)審批、服務(wù)事項(xiàng)抄告相關(guān)前置審批部門和單位，并提出辦結(jié)時(shí)限要求。監(jiān)察局、市政府法制辦、行政服務(wù)中心等單位要對(duì)現(xiàn)行行政審批項(xiàng)目進(jìn)行一次全面清理，凡是現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章沒有明確規(guī)定的行政審批事項(xiàng)均予取消。二、進(jìn)一步提高審批工作效率。對(duì)需上級(jí)部門審批的項(xiàng)目辦理，實(shí)行承辦部門負(fù)責(zé)呈報(bào)審批制度。四、進(jìn)一步規(guī)范各類檢查評(píng)比行為。從今年開始，在市政府工作部門和行政執(zhí)法機(jī)關(guān)全面實(shí)行首問責(zé)任制度、一次性告知制度、限時(shí)辦結(jié)制度和全程跟蹤服務(wù)制度。對(duì)阻撓施工、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)攬工程的人員，公安機(jī)關(guān)要堅(jiān)決依法打擊。二、工作目標(biāo)總體目標(biāo)：建立并完善學(xué)校服務(wù)運(yùn)行機(jī)制、學(xué)校效能監(jiān)督機(jī)制和考核激勵(lì)機(jī)制，形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、執(zhí)行有力、公正廉潔的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)工作作風(fēng)明顯改進(jìn)、服務(wù)能力明顯增強(qiáng)、辦事效率明顯提高、教育環(huán)境明顯優(yōu)化的總體目標(biāo)。召開 “作風(fēng)效能建設(shè)主題教育”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，統(tǒng)一思想，切實(shí)提高認(rèn)識(shí)。在科學(xué)分解職能、明確崗位職責(zé)的基礎(chǔ)上，研究制定實(shí)施“三項(xiàng)制度”的具體方案和細(xì)則，把“三項(xiàng)制度”的內(nèi)容具體化。服務(wù)承諾制解決的是政府誠(chéng)信問題，首問責(zé)任制解決的是辦事責(zé)任問題，限時(shí)辦結(jié)制解決的是工作效率問題。㈤擴(kuò)大輿論宣傳，營(yíng)造良好氛圍。實(shí)踐證明，實(shí)施“三項(xiàng)制度”，是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、便民利民的重要舉措，是促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變、推進(jìn)行政管理體制改革的有效途徑。㈡積極開展培訓(xùn)，實(shí)行全員學(xué)習(xí)。以服務(wù)承諾制為抓手，逐步深入，推動(dòng)首問責(zé)任制和限時(shí)辦結(jié)制的落實(shí)。結(jié)合實(shí)施工作的進(jìn)程，思想?yún)R報(bào)專題加大對(duì)“三項(xiàng)制度”目的和意義的宣傳。積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)、企業(yè)和公民個(gè)人捐資助學(xué),逐步形成政府支持、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作的教育投入新格局，不斷增加教育經(jīng)費(fèi)投入總量。教育主管部門和各級(jí)各類學(xué)校要進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理，依法治教，從嚴(yán)治校，要嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)政策及校務(wù)、財(cái)務(wù)公開制度，樹立教育系統(tǒng)良好的外部形象。由公安部門牽頭，工商、文化、交管、衛(wèi)生等部門配合，按照“常規(guī)問題及時(shí)整治、集中問題集中整治、突出問題重點(diǎn)整治”的原則積極開展校園周邊環(huán)境活動(dòng)，從嚴(yán)處理接納未成年人網(wǎng)吧，從重打擊盜竊、敲詐、搶劫師生財(cái)物及侵害人身安全的人和事，嚴(yán)厲查處、打擊黑車接送學(xué)生和校車超載超速等違法違規(guī)行為。充分發(fā)揮社會(huì)團(tuán)體在捐資助學(xué)中的作用，大力支持“希望工程”、“春蕾計(jì)劃”、教育基金會(huì)等繼續(xù)做好資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和殘疾兒童就學(xué)工作。七、嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制度、舉報(bào)制度和責(zé)任追究制度。禁止在校門口占道經(jīng)營(yíng)、擺攤設(shè)點(diǎn)，禁止在學(xué)校周邊販賣易燃易爆物品，禁止在學(xué)校上課期間產(chǎn)生噪音影響教學(xué)的一切活動(dòng)。各行政執(zhí)法單位對(duì)學(xué)校(幼兒園)實(shí)行聯(lián)合檢查制度，由縣委、縣政府分管教育領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)實(shí)施，每年或每?jī)赡杲M織進(jìn)行一次聯(lián)合檢查。不斷提高教師待遇，確保教師工資水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員。各新聞媒體要充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，引導(dǎo)全縣上下樹立科學(xué)的教育觀，努力形成黨委、政府高度重視，全社會(huì)關(guān)心教育，各部門支持教育的良好氛圍。實(shí)施“三項(xiàng)制度”，加強(qiáng)作風(fēng)效能建設(shè)是一項(xiàng)艱巨的長(zhǎng)期任務(wù)。在行政機(jī)關(guān)全面推行“三項(xiàng)制度”，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作任務(wù)。制定“三項(xiàng)制度”的學(xué)習(xí)培訓(xùn)方案，有計(jì)劃、有步驟地組織培訓(xùn)工作。結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際情況，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子“一把手”承擔(dān)起實(shí)施“三項(xiàng)制度”的第一責(zé)任，負(fù)責(zé)行政機(jī)關(guān)服務(wù)承諾制、范文TOP100首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制的督促、檢查、考核落實(shí)工作。結(jié)合實(shí)施工作的進(jìn)程，加大對(duì)“三項(xiàng)制度”目的和意義的宣傳。以服務(wù)承諾制為抓手，逐步深入，推動(dòng)首問責(zé)任制和限時(shí)辦結(jié)制的落實(shí)。㈡積極開展培訓(xùn)，實(shí)行全員學(xué)習(xí)。（三）第