【正文】 社會主義新農(nóng)村建設(shè)的需要，形成以文化文藝工作者為骨干，以廣大業(yè)余文藝愛好者和民間文化協(xié)會為基礎(chǔ)的文化網(wǎng)絡(luò)。關(guān)鍵詞農(nóng)村文化人才隊(duì)伍建設(shè)引言人才隊(duì)伍是農(nóng)村文化建設(shè)事業(yè)的主體，繁榮農(nóng)村群眾文化生活、發(fā)展文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)離不開一支業(yè)務(wù)強(qiáng)、素質(zhì)精的文化隊(duì)伍。一、XX縣農(nóng)村文化人才隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀目前，全縣農(nóng)村文化人才隊(duì)伍建設(shè)普遍存在的主要問題表現(xiàn)在：人員學(xué)歷偏低，知識結(jié)構(gòu)不盡合理，整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高；人才培養(yǎng)力度較弱，專業(yè)化程度較低；年齡結(jié)構(gòu)老化，隊(duì)伍結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化；文化經(jīng)營管理人才比較缺乏，管理水平亟待提高；人才流動的體制性障礙尚未消除，用人機(jī)制有待完善；對文化人才隊(duì)伍建設(shè)的資金投入不能適應(yīng)新時(shí)期文化事業(yè)發(fā)展的需要。開展文化志愿者下鄉(xiāng)工作。加強(qiáng)農(nóng)村文化人才培訓(xùn)工作。使已恢復(fù)的14個(gè)農(nóng)村放映隊(duì)轉(zhuǎn)換為數(shù)字化電影放映隊(duì)，并使沒有農(nóng)村放映隊(duì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)恢復(fù)農(nóng)村放映隊(duì)。四、農(nóng)村文化人才隊(duì)伍建設(shè)保障措施加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。文化主管部門要積極爭取國家和省上的項(xiàng)目、資金支持，做好各項(xiàng)農(nóng)村文化建設(shè)的項(xiàng)目申請建設(shè)、人員使用等方面的統(tǒng)一規(guī)劃。搞好農(nóng)村文化建設(shè)關(guān)系到社會主義文化事業(yè)的發(fā)展，要實(shí)現(xiàn)代表中國先進(jìn)文化前進(jìn)方向的要求，建設(shè)有中國特色的社會主義文化，關(guān)鍵在于培養(yǎng)和選拔一批理解文化工作、甘于奉獻(xiàn)、敢于承擔(dān)重任的農(nóng)村文化人才隊(duì)伍，充分發(fā)揮他們在農(nóng)村文化建設(shè)中的主力軍作用。實(shí)施農(nóng)村文化人才隊(duì)伍建設(shè)工程主要內(nèi)容建立健全農(nóng)村文化人才管理機(jī)制。按照統(tǒng)一部署，在全縣宣傳、文化、新聞、廣電、體育部門開展文化對口幫扶活動，落實(shí)幫扶對象，明確幫扶任務(wù)，在全縣部署開展文化單位專業(yè)人員下基層活動，引導(dǎo)鼓勵廣大文藝工作者面向基層，服務(wù)群眾。財(cái)政部門要加大對農(nóng)村文化人才隊(duì)伍建設(shè)工程的投入，保證目標(biāo)任務(wù)的完成。重點(diǎn)推行文化大戶制度，政府對其進(jìn)行文化資源扶助，使他們成為文化科技知識的傳播者。提高思想認(rèn)識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)要在謀劃綜合文化站的選址建設(shè)、項(xiàng)目爭取的同時(shí)，與文化、人事部門協(xié)調(diào)，通過考核、調(diào)配，確定文化專干人選，進(jìn)而推薦培訓(xùn)，使其盡快將文化站的工作拿在手上，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化項(xiàng)目、藝人、村文化室情況數(shù)據(jù)庫。毛澤東：《在延安文藝座談會上的講話》（1942年5月），《毛澤東選集》第3卷，人民出版社1991年版，第847頁在階級社會中有文人，在將來的社會主義社會也有專門的文學(xué)家、藝術(shù)家。這是一個(gè)宏大的隊(duì)伍，人少了是不成的。在一個(gè)九億多人口的大國里，杰出的文藝家實(shí)在太少了。鄧小平：《改革科技體制是為了解放生產(chǎn)力》（1985年3月7日），《鄧小平文選》第3卷，人民出版社1993年版，第109頁四化建設(shè)的實(shí)現(xiàn)要靠知識、靠人才。要努力培養(yǎng)和選拔一批政治堅(jiān)定、作風(fēng)正派、業(yè)務(wù)上有發(fā)展前途的比較年輕的同志，給他們壓擔(dān)子，使他們盡快成長起來，確保黨的宣傳文化事業(yè)后繼有人。從事文藝工作和在文藝部門工作的共產(chǎn)黨員，要在思想上、政治上、作風(fēng)上，在深入生活、深入群眾上，發(fā)揮表率作用。江澤民：《文藝是民族精神的火炬》（2001年12月18日），《江澤民文選》第3卷，人民出版社2006年版，第404—405頁各級黨委和政府，各組織人事部門、宣傳部門、教育部門，各哲學(xué)社會科學(xué)研究機(jī)構(gòu)、高等院校、黨校等，要共同努力，進(jìn)一步形成哲學(xué)社會科學(xué)人才培養(yǎng)、激勵、選拔、任用的良好機(jī)制，促進(jìn)哲學(xué)社會科學(xué)優(yōu)秀人才茁壯成長。胡錦濤：《在中共十六屆六中全會第二次全體會議上的講話》（2006年10月11日），《十六大以來重要文獻(xiàn)選編》（下），中央文獻(xiàn)出版社2008年版，第687頁要加快網(wǎng)絡(luò)文化隊(duì)伍建設(shè)，形成與網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和管理相適應(yīng)的管理隊(duì)伍、輿論引導(dǎo)隊(duì)伍、技術(shù)研發(fā)隊(duì)伍，培養(yǎng)一批政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的干部。充分認(rèn)識加強(qiáng)文化人才隊(duì)伍建設(shè)的必要性和緊迫性，對于我們更加自覺、更加主動地重視和加強(qiáng)文化人才工作，培養(yǎng)和造就數(shù)以億萬計(jì)的文化人才大軍，為建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國提供豐富的智力資源和堅(jiān)實(shí)的人才保障具有十分重要的意義。但從目前情況看，我國文化人才總量不足、高端人才緊缺、基層隊(duì)伍薄弱、人才結(jié)構(gòu)不合理等問題還十分突出。德才兼?zhèn)涫俏幕瞬艖?yīng)具的基本品格。結(jié)構(gòu)決定功能?！稕Q定》針對高端文化人才緊缺的實(shí)際，鮮明提出，要造就一批人民喜愛、有國際影響的名家大師和民族文化代表人物，并提出了一系列重要措施和政策。2011年3月，中宣部、文化部、廣電總局、新聞出版總署和中國社科院5部門又聯(lián)合印發(fā)了《文化名家工程實(shí)施方案》，正式啟動了這項(xiàng)工程。這是以國家名義對成就卓著的文化工作者表彰獎勵的最高榮譽(yù)，是文化人才隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)重大舉措。，抓緊培養(yǎng)4類人才。要切實(shí)轉(zhuǎn)變重內(nèi)容輕技術(shù)的傳媒人才培養(yǎng)觀念，加快培養(yǎng)現(xiàn)代傳媒技術(shù)人才，促進(jìn)傳媒科技研發(fā)和成果運(yùn)用。要抓緊培養(yǎng)一批熱愛中華文化、具有世界眼光、精通外國語言、熟悉國際規(guī)則、善于開拓國際市場的文化人才，推動中華文化走向世界。一方面要實(shí)施高端緊缺文化人才培養(yǎng)計(jì)劃。四是制度保障。，做強(qiáng)基層文化人才隊(duì)伍。《決定》對加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)文化隊(duì)伍提出了兩項(xiàng)含金量很高的政策舉措。他們依靠言傳身教，延續(xù)著民族民間文化的血脈，對民族民間文化有深厚的感情和精深的造詣。要鼓勵專業(yè)文化工作者和社會各界人士參與基層文化建設(shè)和群眾文化活動，不斷壯大文化志愿者隊(duì)伍，形成專兼結(jié)合、廣泛參與的基層文化人才隊(duì)伍格局。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站管理體制不暢。二、對策與建議一是提高認(rèn)識，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，加快文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。配齊配好鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職文化站長和村文化室管理員，同時(shí)村級文化室管理員的配備，要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批，文化部門備案。要積極扶持農(nóng)民組建文化大院，文化中心室，鼓勵農(nóng)民群眾自籌資金、自負(fù)盈虧、自我管理、自己組織，舉辦農(nóng)民書社、個(gè)體放映隊(duì)和業(yè)余劇團(tuán)，使農(nóng)民群眾成為農(nóng)村文化建設(shè)的主體。同時(shí)進(jìn)行業(yè)余文化人才資源普查，大力培植業(yè)余文化隊(duì)伍，對文藝骨干免費(fèi)進(jìn)行培訓(xùn)。發(fā)展農(nóng)村文化，不僅能使群眾得到高尚的精神享受，同時(shí)在穩(wěn)定社會，發(fā)展經(jīng)濟(jì)上也起著重要作用。區(qū)文化主管部門無法對他們進(jìn)行管理考核，導(dǎo)致文化站形同虛設(shè)，未能發(fā)揮農(nóng)村新文化主陣地的作用。但是，目前我區(qū)農(nóng)村文化建設(shè)與新時(shí)期黨對農(nóng)村文化工作的要求，與廣大農(nóng)民對文化的需求還存在著較大的差距。三是群眾中涌現(xiàn)出的各類文化人才和文化活動積極分子。其二是對在該崗位服務(wù)期滿的高校畢業(yè)生報(bào)考文化部門公務(wù)員、相關(guān)專業(yè)研究生實(shí)行定向招錄，有利于吸引大學(xué)畢業(yè)生投身社區(qū)公共文化服務(wù)，有利于政府部門、教育和研究機(jī)構(gòu)更多地從基層補(bǔ)充新鮮血液。規(guī)劃是工作的依據(jù)。要按照《決定》的要求，完善人才培養(yǎng)開發(fā)、評價(jià)發(fā)現(xiàn)、選拔任用、流動配置、激勵保障機(jī)制，深化職稱評審改革，優(yōu)化人才成長的制度環(huán)境，為優(yōu)秀人才脫穎而出、施展才干提供制度保證。要認(rèn)真分析我國文化人才結(jié)構(gòu)，瞄準(zhǔn)高端緊缺人才需求，有針對性地選拔業(yè)務(wù)功底好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮闹星嗄旯歉桑瑓R集優(yōu)秀師資和培訓(xùn)資源，進(jìn)行集中強(qiáng)化培訓(xùn)，加快彌補(bǔ)人才急需。一是實(shí)踐鍛煉。我國文化單位長期沿襲事業(yè)體制，傳統(tǒng)文化人才多，經(jīng)營管理人才少。新業(yè)態(tài)、新門類、新領(lǐng)域競相涌現(xiàn)，已成為世界文化發(fā)展的大趨勢，成為一個(gè)國家文化創(chuàng)造力和競爭力的重要體現(xiàn)。2003年《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定》提出建立國家功勛獎勵制度；2007年黨的十七大報(bào)告首次明確提出，設(shè)立國家榮譽(yù)制度，表彰有杰出貢獻(xiàn)的文化工作者。隨著工程的推進(jìn)，到2020年，由國家資助的文化名家計(jì)劃達(dá)到2000名?！八膫€(gè)一批”人才培養(yǎng)工程是中組部、中宣部等部門聯(lián)合實(shí)施的選拔培養(yǎng)理論、新聞、出版、文藝等方面骨干的人才工程。規(guī)模宏大是文化大發(fā)展大繁榮的迫切需要。中華文化素有文以載道的優(yōu)良傳統(tǒng)，文化工作承擔(dān)著以文化人、引領(lǐng)風(fēng)尚的社會責(zé)任。貫徹落實(shí)好《決定》提出的工作任務(wù)，必將有力促進(jìn)文化人才質(zhì)量和規(guī)模的進(jìn)一步提升，推動形成各類文化人才不斷涌現(xiàn)、社會文化創(chuàng)造活力競相迸發(fā)的生動局面。實(shí)現(xiàn)社會主義文化的大發(fā)展大繁榮,最終要體現(xiàn)在出精品、出人才、出效益上，而出人才則具有基礎(chǔ)性、根本性。胡錦濤：《在全國宣傳思想工作會議上的講話》（2008年1月22日）要認(rèn)真貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，研究落實(shí)國家榮譽(yù)制度，表彰有杰出貢獻(xiàn)的文化工作者，充分調(diào)動他們的積極性、主動性、創(chuàng)造性。胡錦濤：《在全國宣傳思想工作會議上的講話》（2003年12月5日）要全面貫徹人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，高度重視哲學(xué)社會科學(xué)人才的培養(yǎng)，努力營造有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、人盡其才的良好機(jī)制。江澤民：《在北戴河同國防科技和社會科學(xué)專家座談時(shí)的講話》（2001年8月7日），《江澤民論有中國特色社會主義》（專題摘編），中央文獻(xiàn)出版社2002年版，第275頁我國哲學(xué)社會科學(xué)事業(yè)的發(fā)展，需要造就一批用馬克思主義武裝起來、立足中國、面向世界、學(xué)貫中西的思想家和理論家，造就一批理論功底扎實(shí)、勇于開拓創(chuàng)新的學(xué)科帶頭人，造就一批年富力強(qiáng)、政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)良好、銳意進(jìn)取的青年理論骨干。江澤民：《努力開創(chuàng)社會主義精神文明建設(shè)的新局面》（1996年10月10日），《江澤民文選》第1卷，人民出版社2006年版，第580頁一定要有一支專門從事精神文明建設(shè)的高素質(zhì)的宏大隊(duì)伍。鄧小平：《教育是一個(gè)民族最根本的事業(yè)》（1986年4月19日），《毛澤東鄧小平江澤民論教育》，中央文獻(xiàn)出版社、人民教育出版社、北京師范大學(xué)出版社2002年版，第175頁知識分子是工人階級中掌握科學(xué)文化知識較多的一部分，是先進(jìn)生產(chǎn)力的開拓者，在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中有著特殊重要的作用。我們不僅要從思想上，而且要從工作