【正文】 要把基層服務(wù)型黨組織建設(shè)與踐行企業(yè)文化和服務(wù)品牌理念相結(jié)合，以“一流的服務(wù)體系”建設(shè)為抓手，制定內(nèi)外部服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范體系的落地運(yùn)行，全面構(gòu)建精益服務(wù)型黨組織，切實(shí)提高為民服務(wù)能力和水平；要把基層服務(wù)型黨組織建設(shè)與鞏固創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)成果相結(jié)合，依托基層黨支部現(xiàn)有活動(dòng)場所，堅(jiān)持一室多用，豐富活動(dòng)載體，持續(xù)開展機(jī)關(guān)黨員干部深入基層、深入市場、深入群眾，結(jié)對(duì)幫扶、黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)、黨員承諾踐諾、黨員志愿服務(wù)、黨員QC服務(wù)小組等活動(dòng)，構(gòu)建黨員立足崗位、創(chuàng)先爭優(yōu)、服務(wù)群眾的長效機(jī)制，為服務(wù)群眾創(chuàng)造條件、提供動(dòng)力。，建設(shè)骨干隊(duì)伍。要?jiǎng)?chuàng)新主題黨日活動(dòng)內(nèi)容和黨內(nèi)組織生活形式，不斷增強(qiáng)黨員參與組織活動(dòng)的吸引力和向心力；要建立完善黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷機(jī)制，從思想上、工作上和成長進(jìn)步上多關(guān)心黨員，尤其要幫助有困難的黨員排憂解難，解決一些實(shí)實(shí)在在的問題，增強(qiáng)黨員對(duì)組織的歸屬感、光榮感和責(zé)任感，激發(fā)廣大黨員聯(lián)系服務(wù)群眾的內(nèi)在動(dòng)力。各級(jí)黨組織要牢固樹立發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)的思想，牢固樹立大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，在黨建工作部署的虛實(shí)結(jié)合上，自覺做到與中心工作目標(biāo)同向、工作同步，把黨建工作與服務(wù)企業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來，切實(shí)增強(qiáng)黨支部和廣大黨員服務(wù)發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展的意識(shí)和能力，立足本單位、部門和黨員崗位工作實(shí)際，凝聚發(fā)展力量、營造發(fā)展環(huán)境、提供發(fā)展動(dòng)力，推動(dòng)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。加強(qiáng)服務(wù)型基層黨組織建設(shè)，“能力”是關(guān)鍵。一、加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的重要意義基層組織的建設(shè)一直是黨建工作的重點(diǎn)。要有效解決基層黨組織在服務(wù)發(fā)展中存在的一些問題，客觀上要求我們務(wù)必抓好服務(wù)型黨組織建設(shè)，不斷改進(jìn)服務(wù)手段，拓寬服務(wù)渠道，提高服務(wù)水平，真心實(shí)意為群眾辦事，充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用?！翱照?wù)`國，實(shí)干興邦”。選什么樣的人擔(dān)當(dāng)一把手，選來干什么，怎樣選讓群眾可信和滿意，這是首當(dāng)其沖的問題。當(dāng)前，貧困戶、“五保戶”、烈軍屬、病殘孤老等弱勢群體和困難群眾存在生活上的特殊困難，有時(shí)遭遇突發(fā)自然災(zāi)害事故，也會(huì)產(chǎn)生新的困難群眾，他們需要以低保、優(yōu)撫救助、困難補(bǔ)助等方式進(jìn)行幫助。這一方面反映出當(dāng)前各基層黨組織和黨員干部服務(wù)發(fā)展和服務(wù)群眾的能力、素質(zhì)、觀念、作風(fēng)等亟待進(jìn)一步加強(qiáng)，另一方面也說明推進(jìn)發(fā)展型服務(wù)型黨組織建設(shè)勢在必行、非常迫切。黨組織服務(wù)黨員存在機(jī)制“虛化”問題一是服務(wù)學(xué)習(xí)機(jī)制不健全。這一現(xiàn)象突出表現(xiàn)在村。一是表達(dá)難。五是致富難。要公道正派地選拔政治堅(jiān)定、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展能力強(qiáng)、發(fā)展眼光遠(yuǎn)，能夠駕馭全局、善于抓隊(duì)伍、民主作風(fēng)好、清正廉潔的干部擔(dān)任村黨支部書記，推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。做好任何工作，關(guān)鍵在于落實(shí)，要落實(shí)就要靠制度做保障。一是要夯實(shí)服務(wù)基礎(chǔ)。加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)是踐行黨的宗旨的必然要求，與時(shí)俱進(jìn)，強(qiáng)化服務(wù)職能，這也是夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)的現(xiàn)實(shí)需要?；鶎狱h組織能力如何，事關(guān)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的穩(wěn)固，事關(guān)黨的事業(yè)的興衰成敗。四、加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的方法措施建設(shè)基層服務(wù)型黨組織，是黨章賦予的職責(zé)要求，是一項(xiàng)長期堅(jiān)持的系統(tǒng)工程。加強(qiáng)黨組織書記隊(duì)伍、黨務(wù)工作者隊(duì)伍、黨員隊(duì)伍建設(shè)，提高黨性觀念、樹立宗旨意識(shí)、增強(qiáng)服務(wù)本領(lǐng)，是建設(shè)服務(wù)型黨組織的重要保證。各級(jí)基層黨組織要研究推行網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，推動(dòng)基層黨建信息化工作平臺(tái)和網(wǎng)上民生服務(wù)平臺(tái)，充分運(yùn)用共產(chǎn)黨員網(wǎng)開展網(wǎng)上服務(wù)。每年組織一次，按照支部自評(píng)、群眾測評(píng)、組織考評(píng)的程序，對(duì)各支部服務(wù)型黨組織建設(shè)情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。第三篇：如何加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)如何加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)黨的十八大作出創(chuàng)新基層黨建工作，加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的重大部署；黨的十八屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，為全面深化改革作出積極貢獻(xiàn)。服務(wù)改革，就是貫徹落實(shí)中央關(guān)于全面深化改革的重大決策部署，做好宣傳引導(dǎo)、統(tǒng)一思想工作，協(xié)調(diào)處理改革涉及的群眾切身利益問題，組織動(dòng)員廣大黨員和群眾理解改革、支持改革、參與改革，為推進(jìn)改革貢獻(xiàn)力量。（5）強(qiáng)化服務(wù)功能。社會(huì)組織黨組織要圍繞凝聚群眾、激發(fā)活力、促進(jìn)發(fā)展搞好服務(wù)，引領(lǐng)社會(huì)組織堅(jiān)持正確政治方向，發(fā)揮提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為的作用。（7）建設(shè)骨干隊(duì)伍。圍繞群眾多樣化需求，堅(jiān)持立足實(shí)際、盡力而為，運(yùn)用多種形式和手段開展服務(wù)。要堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，積極探索實(shí)踐，改進(jìn)方法措施，有重點(diǎn)、有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)工作落實(shí)。（12）堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)。各地區(qū)各領(lǐng)域都要挖掘一批叫得響、立得住、群眾公認(rèn)的先進(jìn)典型，為基層黨組織樹標(biāo)桿、作樣板。四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)是各級(jí)黨組織的重要責(zé)任。縣（市、區(qū)、旗）黨委要制定具體實(shí)施意見，細(xì)化政策措施，搞好組織協(xié)調(diào)，指導(dǎo)探索創(chuàng)新，破解工作難題。面對(duì)新形勢新任務(wù)新挑戰(zhàn)，需要加強(qiáng)城市基層黨的建設(shè)，把城市基層黨組織建設(shè)成為服務(wù)凝聚群眾、引領(lǐng)社會(huì)治理、維護(hù)社會(huì)和諧、推動(dòng)城市發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。加強(qiáng)城市基層黨的建設(shè)，要重點(diǎn)在區(qū)域統(tǒng)籌、條塊協(xié)同上做文章。共建共享提升治理水平?！被鶎狱h組織作為黨的領(lǐng)導(dǎo)以及執(zhí)政鏈條中至關(guān)重要的環(huán)節(jié),其組織發(fā)展與制度完善直接關(guān)系到黨的發(fā)展前途。但是，在改革開放和發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的新形勢下，農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力建設(shè)面臨著許多新情況、新問題。要實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，必須加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，尤其是要加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的執(zhí)政能力建設(shè)。當(dāng)前，農(nóng)村基層黨組織的執(zhí)政能力同黨肩負(fù)的重任和使命總體上是適應(yīng)的。所以，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，必須從基層基礎(chǔ)工作抓起，基層興則全局興，基礎(chǔ)穩(wěn)則全局穩(wěn)，只有把目光放在基層，把工作重點(diǎn)放在增強(qiáng)基層班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力上，形成一心一意謀發(fā)展，聚精會(huì)神抓落實(shí)的工作局面，才能真正加強(qiáng)黨建工作，不斷擴(kuò)大黨的工作的覆蓋面。而沒有了事業(yè)心和責(zé)任感，也并不意味著不會(huì)干事，而是不想干事，甚至把好事干砸。五、關(guān)于加快農(nóng)村的發(fā)展問題作為農(nóng)村基層黨組織，當(dāng)前，最能體現(xiàn)的宗旨意識(shí)、政治意識(shí)就是要為民謀利、為社會(huì)造福；最應(yīng)該體現(xiàn)出來的執(zhí)政能力，就是把經(jīng)濟(jì)搞上去。三是要綜合考慮本地資源配置，科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，破解農(nóng)民增收的的難題，尤其是要堅(jiān)持“多予、少取、放活”的原則，著力抓好縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革、撤鄉(xiāng)并村、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)等工作，切實(shí)降低行政成本。首先是建立起富有活力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作體制?！皥?jiān)持這三者的有機(jī)統(tǒng)一，是社會(huì)主義民主政治的重要優(yōu)勢，是我們依法執(zhí)政的顯著特點(diǎn)”，而“我們黨依法執(zhí)政的能力決定了依法治國的成效；反過來，依法治國的效果又是對(duì)黨依法執(zhí)政能力的檢驗(yàn)。總的來說，農(nóng)村基層黨組織直接面向群眾，能不能實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好群眾的根本利益，是農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力強(qiáng)弱的直接體現(xiàn)。要深入開展“三個(gè)代表”、“兩個(gè)務(wù)必”的教育，真正從思想上解決好“為群眾”和“靠群眾”的問題，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，使農(nóng)村基層干部在感情上心系群眾、行動(dòng)上深入群眾，腳踏實(shí)地為群眾謀利益。基層黨組織要提高執(zhí)政能力，必須牢固樹立法制觀念，帶頭維護(hù)憲法和法律的權(quán)威。其次是建立科學(xué)決策和民主監(jiān)督的機(jī)制。這些方面的制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事，甚至?xí)呦蚍疵妗ｊP(guān)鍵是要抓好三件事，一是要認(rèn)真調(diào)查研究分析，發(fā)揮優(yōu)勢、正確定位，切實(shí)找到一條真正適合自身發(fā)展的路子。繼續(xù)以黨校為基地，采取“送出去、請(qǐng)進(jìn)來”等辦法，加大農(nóng)村干部的系統(tǒng)培訓(xùn)力度，增強(qiáng)基層黨員干部運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律指導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的能力、帶領(lǐng)群眾脫貧致富奔小康的能力、善于做新時(shí)期農(nóng)民思想工作的能力、處理復(fù)雜矛盾和問題的能力和依法辦事的能力，提高執(zhí)政為民的本領(lǐng)；充分發(fā)揮黨員的“雙帶”作用，積極探索農(nóng)村黨員教育管理的新辦法，注重發(fā)展農(nóng)村致富能人入黨，增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的階級(jí)基礎(chǔ)。要悉心研究經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的新變化和群眾工作的新特點(diǎn)，積極探索和掌握適應(yīng)新形勢要求的群眾工作方法，推動(dòng)農(nóng)村工作上水平、上臺(tái)階。這些問題都要求我們必須居安思危，增強(qiáng)憂患意識(shí)，增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感，更加自覺地加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力建設(shè)，確保在最基礎(chǔ)、最直接的層面上，始終為人民執(zhí)好政、掌好權(quán)。其次，要充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力建設(shè)是推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)的內(nèi)在要求。一、關(guān)于思想認(rèn)識(shí)問題黨的執(zhí)政能力，就是黨提出和運(yùn)用正確的理論、路線、方針、政策和策略，領(lǐng)導(dǎo)制定和實(shí)施憲法和法律，采取科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)制度和領(lǐng)導(dǎo)方式，動(dòng)員和組織人民依法管理國家和社會(huì)事務(wù)、經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，有效治黨治國治軍，建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的本領(lǐng)。如何進(jìn)一步發(fā)展基層黨組織民主是當(dāng)前全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程中亟待深入研究的重要課題。人民群眾是我們力量的源泉，通過做實(shí)網(wǎng)格黨建，精細(xì)化治理，建設(shè)集約高效的黨群服務(wù)中心，將服務(wù)窗口下移，推行“一站式”服務(wù)和“最多跑一次”改革，打通服務(wù)群眾的“最后一公里”，切實(shí)改善群眾的居住環(huán)境，為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。但在實(shí)際工作中，權(quán)責(zé)不清導(dǎo)致街道處于進(jìn)退兩難的尷尬境地，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力弱，難以發(fā)揮其“軸心”的作用。加強(qiáng)城市基層黨的建設(shè)，莫讓“小馬拉大車”，而要強(qiáng)化系統(tǒng)和整體建設(shè)，著力構(gòu)建區(qū)域統(tǒng)籌、條塊協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)、共建共享的工作新格局。各行業(yè)系統(tǒng)黨委（黨組）要同地方黨組織密切配合，幫助基層解決實(shí)際困難。（15）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。充分運(yùn)用各類媒體，大力宣傳基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的好經(jīng)驗(yàn)好做法，加強(qiáng)對(duì)基層黨員干部的正面宣傳，形成良好輿論導(dǎo)向，積聚推動(dòng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的正能量。各系統(tǒng)各部門給基層安排任務(wù)，要按照權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)原則，提供相應(yīng)的資金和資源，并以基層組織為主渠道落實(shí)到位。各地區(qū)各行業(yè)系統(tǒng)要在深入調(diào)研、摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌考慮基層服務(wù)型黨組織建設(shè)各個(gè)方面、各個(gè)層次、各個(gè)要素，研究謀劃本地區(qū)本行業(yè)系統(tǒng)的基本思路、總體布局和推進(jìn)步驟，制定實(shí)施意見和工作方案。推行網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，推動(dòng)基層黨建信息化工作平臺(tái)和網(wǎng)上民生服務(wù)平臺(tái)整合，加快全國黨員信