【正文】 的評(píng)價(jià)體系，是推動(dòng)服務(wù)型黨組織建設(shè)長(zhǎng)效化的重要抓手和保障。如，在村干部中招錄公務(wù)員這一政策應(yīng)該放寬至其他兩委班子成員，凡是學(xué)歷條件、工作年限、德才情況符合要求的都應(yīng)該準(zhǔn)予報(bào)考。要健全基層黨員干部培訓(xùn)機(jī)制，加強(qiáng)政策法規(guī)、實(shí)用技術(shù)、群眾工作法的培訓(xùn)，增強(qiáng)形勢(shì)發(fā)展的推動(dòng)力。嚴(yán)把發(fā)展黨員入口關(guān)，及時(shí)處置不合格黨員，保證黨員隊(duì)伍純潔。這一現(xiàn)象主要表現(xiàn)在農(nóng)村，一些黨員黨性觀念不強(qiáng)，宗旨意識(shí)淡漠，只顧忙自己的事、干自己的活，黨員不參加組織生活，缺乏為群眾服務(wù)的愿望。xx年全縣村級(jí)總支出7524萬(wàn)元，平均每村19萬(wàn)元，另一方面，因?yàn)榇宕逋üこ?、村?jí)組織陣地建設(shè)等公益事業(yè)建設(shè)，導(dǎo)致村級(jí)債務(wù)逐年增加。線上擔(dān)任公路河道及沿線環(huán)境整治責(zé)任區(qū)長(zhǎng)、段長(zhǎng)。建立3+1選人用人平臺(tái)，抽調(diào)350多名黨員干部到項(xiàng)目建設(shè)、拆遷一線、信訪維穩(wěn)、基層建設(shè)年等中心工作成長(zhǎng)鍛煉，在攻堅(jiān)克難中提升服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾能力。以村級(jí)組織換屆為契機(jī)，推行雙薦雙選工作機(jī)制，努力把服務(wù)業(yè)績(jī)突出的優(yōu)秀人才選拔進(jìn)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。 一、全縣服務(wù)型黨組織建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)做法 一是創(chuàng)新黨組織設(shè)置模式，推進(jìn)黨的組織和工作全覆蓋。服務(wù)內(nèi)涵應(yīng)包括四個(gè)層面：一是服務(wù)發(fā)展。通過(guò)基層黨組織和黨員強(qiáng)化服務(wù)理念、提升服務(wù)能力，切實(shí)實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益。新成立了家樂(lè)家超市黨支部、陽(yáng)光私立黨支部。為增加農(nóng)民收入，全縣村書(shū)記帶頭領(lǐng)辦合作社32個(gè)、創(chuàng)建協(xié)會(huì)6個(gè)。 四是統(tǒng)籌聯(lián)系服務(wù)群眾資源，提升城鄉(xiāng)基層黨組織整體服務(wù)能力。以青龍為例，全縣396個(gè)行政村中，無(wú)集體經(jīng)營(yíng)收益的村261個(gè)，%。特別是個(gè)別農(nóng)村黨組織班子不健全、不團(tuán)結(jié)、執(zhí)行力不強(qiáng)，班子之間爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、爭(zhēng)決策權(quán)、爭(zhēng)財(cái)權(quán)，形不成工作合力，村書(shū)記、村主任之間各自為政、甚至相互拆臺(tái)，思想和工作上存在兩張皮。 一是配強(qiáng)高素質(zhì)基層干部隊(duì)伍。 二是提升黨組織和黨員服務(wù)能力。要建立黨員直接聯(lián)系貧困戶、困難黨員、老黨員制度，幫助基層干部尤其是困難黨員群眾解決實(shí)際困難，在服務(wù)基層中加深與人民群眾的感情。整合政府幫扶資金，對(duì)發(fā)展前景好但又缺乏資金的村集體項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)扶持，做到幫扶一個(gè)，發(fā)展一個(gè)，增收一個(gè)。這就包括各類(lèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織，農(nóng)牧民、知識(shí)分子、工商業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)、工人、學(xué)生等各類(lèi)人群，以及政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)等方面的全面推進(jìn)。近年來(lái)，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我縣堅(jiān)持把圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促發(fā)展作為總體工作思路，不斷強(qiáng)化基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，取得了顯著成效。推行四議兩公開(kāi)工作法，規(guī)范了村級(jí)事務(wù)的決策程序，理順了兩委關(guān)系，推進(jìn)了基層民主。 （四）抓機(jī)制，基層黨組織的服務(wù)效能有了新突破。群眾致富的步伐加快了，增長(zhǎng)15%%，首次突破全省平均水平。農(nóng)村基層黨組織干部文化水平不高，年齡偏大，制約了他們帶領(lǐng)群眾致富、解決發(fā)展難題的能力。 （三）黨建工作服務(wù)性虛化導(dǎo)致基層服務(wù)型黨組織建設(shè)弱化。基層服務(wù)型黨組織考核標(biāo)準(zhǔn)不明確，群眾滿意度測(cè)評(píng)機(jī)制不健全。黨的十八大召開(kāi)以后，為我們創(chuàng)建服務(wù)型黨組織提出了新的要求，同時(shí)也提供了新的機(jī)遇。二是鞏固陣地建設(shè)，充分發(fā)揮黨員活動(dòng)陣地作用。黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用，積極投身新農(nóng)村建設(shè)。一是建強(qiáng)黨支部班子，對(duì)于軟弱渙散的支部采取撤、換、育、派等方式，不斷加強(qiáng)軟弱渙散黨組織班子建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)新任黨支部書(shū)記的培訓(xùn)，提高其發(fā)展經(jīng)濟(jì)能力與工作能力。進(jìn)一步規(guī)范基層黨組織在制度建設(shè)、工作開(kāi)展、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、經(jīng)費(fèi)公開(kāi)、考核機(jī)制等方面的管理，確保基層組織建設(shè)經(jīng)?；⒅贫然?、規(guī)范化，全面提升基層黨組織服務(wù)黨員和群眾的能力，提高基層黨組織建設(shè)的整體水平。通過(guò)組織黨員干部定期開(kāi)展走訪調(diào)查、民情溝通、民主懇談、民主聽(tīng)證等活動(dòng)，及時(shí)了解群眾所想所盼所需，努力暢通群眾訴求渠道，梳理反映群眾意見(jiàn)，認(rèn)真做好思想政治工作。 更多文章 基層服務(wù)型黨組織建設(shè)調(diào)研報(bào)告 2017年加強(qiáng)農(nóng)村基層服務(wù)型黨組織建設(shè)調(diào)研報(bào)告 第20頁(yè) 共20頁(yè)。 （五）以健全工作機(jī)制為保障，強(qiáng)化服務(wù)功能。堅(jiān)持把群眾是否滿意作為檢驗(yàn)工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，讓廣大群眾評(píng)價(jià)基層黨組織服務(wù)成效，要針對(duì)聯(lián)系服務(wù)的內(nèi)容、效果制定相應(yīng)的評(píng)價(jià)制度。二是強(qiáng)化黨員隊(duì)伍，把廣大黨員的思想統(tǒng)一起來(lái)，力量凝聚起來(lái)，解決人心散亂的問(wèn)題。社區(qū)黨員志愿者服務(wù)機(jī)制有效建立，經(jīng)常性的組織開(kāi)展黨員志愿服務(wù)活動(dòng)。三是豐富黨建活動(dòng)，加強(qiáng)黨員黨性修養(yǎng)。其次，政府職能由以前的行政命令方式向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，全心全意為人民服務(wù)的宗旨不斷得到深化，廣大黨員、干部的工作作風(fēng)不斷轉(zhuǎn)變，行政效率也不斷提高，為基層服務(wù)型黨組織建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?？己嗽u(píng)價(jià)結(jié)果與干部提撥任用、績(jī)效工資、評(píng)先樹(shù)優(yōu)掛鉤的硬性制度不健全，導(dǎo)致提升服務(wù)水平的效果不明顯。辦公設(shè)施配備不完善，綜合服務(wù)承載能力偏弱。黨員干部服務(wù)群眾意識(shí)不強(qiáng)，標(biāo)準(zhǔn)不高，影響了服務(wù)型黨組織建設(shè)在群眾中的滿意度。招商引資獲得重大突破，招商引資實(shí)際到位資金達(dá)50億元。縣委每月進(jìn)行一次檢查，每季度對(duì)工作情況進(jìn)行一次通報(bào)，每年進(jìn)行一次交流