【正文】 包的盛果樹也尚未管理好，形成極大的反差，發(fā)展不平衡。制約我縣核桃發(fā)展的因素固然很多，但思想認(rèn)識(shí)和工作力度不到位是關(guān)鍵所在。核桃是我國(guó)歷史上重要的出口商品。改革開放以來，核桃價(jià)格一直是穩(wěn)中有升，群眾種植核桃的積極性越來越高。今年14月份預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)13萬(wàn)元，上繳稅收10萬(wàn)元。財(cái)政稅收據(jù)調(diào)查的37個(gè)農(nóng)戶，上交核桃農(nóng)林特產(chǎn)稅總數(shù)為5183元，%(詳見表5)；三個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))6491個(gè)農(nóng)戶上交核桃農(nóng)林特產(chǎn)稅總數(shù)為249679元，%(詳見表6)。全縣的泡核桃總產(chǎn)量究竟是多少？有必要再進(jìn)一步的調(diào)查核實(shí)。通過近幾年的發(fā)展,到xx年底，()，%，%,，%，%，%，%。黨的十一屆三中全會(huì)以來，在盛州黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)部門的支持幫助下，歷屆縣委、政府都十分重視核桃產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，把培育核桃產(chǎn)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、培植支柱財(cái)源的大事來抓，在全縣上下已基本形成了“發(fā)展經(jīng)濟(jì)和脫貧致富的潛力在山，希望在山，優(yōu)勢(shì)在林果，重點(diǎn)是核桃”的共識(shí)，通過多年的努力，取得了較大成效。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))自報(bào)泡核桃生產(chǎn)情況表2單位:株泡核桃種植戶產(chǎn)量實(shí)地調(diào)查情況表3單位:公斤、株鄉(xiāng)(鎮(zhèn))自報(bào)泡核桃產(chǎn)量表4單位:公斤、株經(jīng)濟(jì)收入據(jù)調(diào)查的37個(gè)核桃種農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告根據(jù)州委、州人民政府在我縣召開的39。據(jù)縣統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì)：，產(chǎn)值2276萬(wàn)元(純收入2234萬(wàn)元)。然而，在20多年的核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程中，有坦途也有曲折。39。并走訪了縣級(jí)各有關(guān)部門。根據(jù)1998年核桃普查數(shù)據(jù)：全縣11個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))都有核桃分布，65個(gè)村中種植核桃的有64個(gè)村，占65個(gè)村的98%(現(xiàn)65個(gè)村都已有核桃種植)。其中盛果樹144685株，%,初果樹67885株，%,幼樹422846株，%，衰老樹36217株，%(詳見表2)。并組成了專題調(diào)研組，于6月10—30日對(duì)我縣的核桃產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展對(duì)策作了專題調(diào)研，本次主要調(diào)研了河西鎮(zhèn)、太平鄉(xiāng)、龍?zhí)多l(xiāng)，隨機(jī)抽查了9個(gè)村、21個(gè)社、37個(gè)核桃生產(chǎn)農(nóng)戶、3個(gè)核桃加工企業(yè)。因此，雖然全縣核桃面積和株數(shù)都在逐年遞增，但核桃產(chǎn)量卻增長(zhǎng)甚微。據(jù)三鄉(xiāng)(鎮(zhèn))填報(bào)共有核桃671633株，戶均擁有核桃103株，人均24株。河西鎮(zhèn)核桃銷售收入最高的人均達(dá)到4000元。漾濞已初步成為國(guó)內(nèi)具有一定規(guī)模的核桃加工貿(mào)易集散地。特別是在加入wto后，由于糧食價(jià)格下降，山區(qū)農(nóng)民寧愿把常耕地拿出來種植核桃。%。在創(chuàng)漾濞核桃品牌方面，一些個(gè)體私營(yíng)企業(yè)主已作了極大的努力。一些干部群眾只顧完成當(dāng)年上級(jí)下達(dá)的項(xiàng)目和計(jì)劃種植任務(wù)，忽視了種植后的扶育管理，致使新種植的核桃如同“猴子搬包谷”，得的少，失的多；(三)短期行為，無長(zhǎng)遠(yuǎn)打算。以規(guī)范化管理三個(gè)年齡段的平均產(chǎn)量171公斤/株計(jì)算，,應(yīng)產(chǎn)核桃2103萬(wàn)公斤。漾濞核桃絕大部分主要是加工成 核桃仁銷售，精加工的產(chǎn)品不多，科技含量不高，資金投入不足，市場(chǎng)營(yíng)銷跟不上。調(diào)查中反映，正常年境，核桃的收打時(shí)節(jié)在白露前后10天左右，但是，為防止偷盜和降低守護(hù)成本，采收過早，既影響當(dāng)年的質(zhì)量又影響來年產(chǎn)量。嫁接苗移栽，如管理得好，5年已開始掛果，7年可產(chǎn)200多個(gè)，但實(shí)生苗移植后嫁接的還沒有掛果。全縣自然條件優(yōu)越，物種資源豐富，十分適宜核桃生長(zhǎng)。類似培植烤煙和苦良姜產(chǎn)業(yè)一樣培植核桃產(chǎn)業(yè)，由過去的只管“造”不管“效”變?yōu)閷?duì)核桃造林、撫育管理、產(chǎn)品加工銷售全面負(fù)責(zé)。(3)禁止任何單位和個(gè)人，生產(chǎn)核桃子芽嫁接苗。因此，撫育管理好現(xiàn)有核桃樹是加快我縣核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展在近期內(nèi)快速提質(zhì)增效，實(shí)現(xiàn)核桃產(chǎn)業(yè)富民XX縣的最佳捷徑。培植核桃產(chǎn)業(yè)要講求實(shí)地適樹的原則，不同的海拔地區(qū)栽種不同的適生品種。加大投入力度，提高科技含量，增強(qiáng)發(fā)展后勁。規(guī)范稅收制度，把核桃產(chǎn)業(yè)真正培植成為富民XX縣的支柱產(chǎn)業(yè)。并組成了專題調(diào)研組，于6月10—30日對(duì)我縣的核桃產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展對(duì)策作了專題調(diào)研，本次主要調(diào)研了河西鎮(zhèn)、太平鄉(xiāng)、龍?zhí)多l(xiāng)，隨機(jī)抽查了9個(gè)村、21個(gè)社、37個(gè)核桃生產(chǎn)農(nóng)戶、3個(gè)核桃加工企業(yè)。因此，雖然全縣核桃面積和株數(shù)都在逐年遞增，但核桃產(chǎn)量卻增長(zhǎng)甚微。據(jù)三鄉(xiāng)填報(bào)共有核桃671633株，戶均擁有核桃103株，人均24株。河西鎮(zhèn)核桃銷售收入最高的人均達(dá)到4000元。漾濞已初步成為國(guó)內(nèi)具有一定規(guī)模的核桃加工貿(mào)易集散地。特別是在加入wto后，由于糧食價(jià)格下降，山區(qū)農(nóng)民寧愿把常耕地拿出來種植核桃。云南省核桃產(chǎn)量萬(wàn)噸左右，占全國(guó)總產(chǎn)量的%。在創(chuàng)漾濞核桃品牌方面，一些個(gè)體私營(yíng)企業(yè)主已作了極大的努力。一些干部群眾只顧完成當(dāng)年上級(jí)下達(dá)的項(xiàng)目和計(jì)劃種植任務(wù)，忽視了種植后的扶育管理，致使新種植的核桃如同“猴子搬包谷”，得的少，失的多；短期行為，無長(zhǎng)遠(yuǎn)打算。然而，在20多年的核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程中，有坦途也有曲折。據(jù)縣統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì)：，產(chǎn)值2276萬(wàn)元（純收入2234萬(wàn)元）。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）自報(bào)泡核桃生產(chǎn)情況表2 單位:株泡核桃種植戶產(chǎn)量實(shí)地調(diào)查情況表3 單位:公斤、株鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）自報(bào)泡核桃產(chǎn)量表4 單位:公斤、株經(jīng)濟(jì)收入據(jù)調(diào)查的37個(gè)核桃種植農(nóng)戶，銷售核桃總收入226120元，戶均6111元，人均1362元，%。根據(jù)地方稅務(wù)局提供的數(shù)據(jù)，2001年全縣核桃（不含苗），(其中生產(chǎn)環(huán)節(jié)征收108萬(wàn)元,)，%,%。二、核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前景分析及存在的主要問題（一）生產(chǎn)前景土地資源豐富。據(jù)調(diào)查分析，現(xiàn)有核桃樹齡結(jié)構(gòu)是老樹和盛果樹少，幼樹和初果樹多。1990年以來，年出口核桃果4000—5000噸，核桃仁8000噸。據(jù)調(diào)查分析，其差距主要是：（一）滿足現(xiàn)狀，發(fā)展緩慢。現(xiàn)有核桃園經(jīng)營(yíng)管理粗府要明確向農(nóng)民承諾，核桃農(nóng)林特產(chǎn)稅在1998年核定的基礎(chǔ)上不再增加，讓農(nóng)民安心、放心發(fā)展。并走訪了縣級(jí)各有關(guān)部門。根據(jù)1998年核桃普查數(shù)據(jù)：全縣11個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）都有核桃分布，65個(gè)村中種植核桃的有64個(gè)村，占65個(gè)村的98（現(xiàn)65個(gè)村都已有核桃種植）。泡核桃種植戶實(shí)地隨機(jī)調(diào)查情況表1單位:株泡核桃產(chǎn)量根據(jù)到戶調(diào)查，；根據(jù)三鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）自報(bào)，(詳見表表4)；根據(jù)縣統(tǒng)計(jì)局2001年統(tǒng)計(jì)產(chǎn)量計(jì)算，縣政府對(duì)外交流數(shù)為470萬(wàn)公斤，,。二、主要做法近年來，縣政府按照“果菜富民”戰(zhàn)略和塬區(qū)蘋果業(yè)、川道棚栽業(yè)、全縣草畜業(yè)的發(fā)展布局，確立了“園區(qū)引領(lǐng)、龍頭帶動(dòng)、項(xiàng)目支撐、服務(wù)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)突破”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)總體工作思路。2014年，較“十一五”，農(nóng)民人均純收入由3484元增加到8157元，%；主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)定增加，；，；，比“十二五”。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼任務(wù)，農(nóng)機(jī)保有量達(dá)到20930臺(tái)（輛、部）。農(nóng)業(yè)機(jī)械化、信息化和農(nóng)村沼氣、防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。農(nóng)民與企業(yè)間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制尚未建立，龍頭企業(yè)與農(nóng)業(yè)基地對(duì)接不夠，帶動(dòng)本地農(nóng)民增收的作用不明顯。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求沒有標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，就談不上無公害、綠色和有機(jī)食品。穩(wěn)步推進(jìn)老果園改造，狠抓幼園管理，繼續(xù)實(shí)施“提質(zhì)增效”工程，全力抓好人才培養(yǎng)、技術(shù)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷三個(gè)體系建設(shè)，狠抓節(jié)水灌溉和有機(jī)肥源建設(shè)兩個(gè)關(guān)鍵，全面推廣六大技術(shù)，由按季管理向常態(tài)管理轉(zhuǎn)變。按照“園區(qū)帶基地”的發(fā)展思路，努力提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)質(zhì)量和水平，帶動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)上規(guī)模、上水平。支持合作社和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)承擔(dān)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、生產(chǎn)基地和貯藏庫(kù)建設(shè)、品牌創(chuàng)建及農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷、加工等項(xiàng)目，促進(jìn)合作社快速成長(zhǎng)為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系建設(shè)，完成縣級(jí)檢測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目，建成9個(gè)規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站。密切與氣象部門的合作，強(qiáng)化災(zāi)害性天氣的預(yù)警和災(zāi)害防御工作，進(jìn)一步建立健全農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警和統(tǒng)防統(tǒng)治體系，加強(qiáng)蘋果蠹蛾等重大農(nóng)業(yè)疫情監(jiān)測(cè)和防控網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，推動(dòng)專業(yè)化、社會(huì)化防控隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大蘋果防雹網(wǎng)和農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)覆蓋面，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害能力。充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等社會(huì)團(tuán)體的作用，強(qiáng)化對(duì)口幫扶、小康建設(shè)、城鄉(xiāng)基層黨組織“結(jié)對(duì)共創(chuàng)”、城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)等多個(gè)平臺(tái)的作用，動(dòng)員全社會(huì)力量參與、支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。以節(jié)能、降耗、減排、治污和農(nóng)業(yè)資源的循環(huán)集約利用及生態(tài)環(huán)境保護(hù)為核心，加快構(gòu)建農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系、農(nóng)業(yè)資源節(jié)約體系、農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)體系和農(nóng)村新型能源體系等“四大體系”，提高資源利用率，減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)環(huán)境的破壞。（六）積極推進(jìn)農(nóng)機(jī)、信息、生態(tài)、防災(zāi)減災(zāi)等農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備條件建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。大力發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)村服務(wù)業(yè),扶持發(fā)展一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)，切實(shí)增加農(nóng)民收入。選擇有實(shí)力、比較成熟的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社等作為建設(shè)主體，保證園區(qū)建設(shè)要素投入和發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，建立起合作共贏的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制。按照布局區(qū)域化、基地規(guī)?；?、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的要求，抓好新建設(shè)施蔬菜基地建設(shè)。近年來，雖然農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)等部門努力提高我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，但總體而言，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)進(jìn)展不夠快，難以在短期內(nèi)取得長(zhǎng)足進(jìn)展，與生態(tài)型、健康型、高效型的標(biāo)準(zhǔn)有較大差距。一方面農(nóng)民專業(yè)合作社的規(guī)模不大，聯(lián)系農(nóng)戶有限，服務(wù)半徑小，帶動(dòng)能力弱；另一方面，大多數(shù)農(nóng)業(yè)合作社運(yùn)作程序不規(guī)范，社員聯(lián)系不緊密，利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的機(jī)制尚未完善，吸引和凝聚農(nóng)戶共創(chuàng)品牌、搶占市場(chǎng)的能力也不夠，直接影響到全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的提高和抵御自然、市場(chǎng)兩大風(fēng)險(xiǎn)的能力?；緦?shí)現(xiàn)了生產(chǎn)有基地、儲(chǔ)藏有企業(yè)、營(yíng)銷有組織、流通有市場(chǎng)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)格局。（五）農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯成效。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化深入推進(jìn)，市級(jí)以上龍頭企業(yè)15家，比2009年4家增加了11家，其中省級(jí)5個(gè)，市級(jí)10個(gè)。2014年，同比增長(zhǎng)6%，%。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）自報(bào)泡核桃生產(chǎn)情況表2單位:株泡核桃種植戶產(chǎn)量實(shí)地調(diào)查情況表3單位:公斤、株鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）自報(bào)泡核桃產(chǎn)量表4單位:公斤、株經(jīng)濟(jì)收入據(jù)調(diào)查的37個(gè)核桃種植農(nóng)戶，銷售核桃總收入226120元，戶均6111元，人均1362元。通過近幾年的發(fā)展,到2001年底，（），,。黨的十一屆三中全會(huì)以來，在省、州黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)部門的支持幫助下，歷屆縣委、政府都十分重視核桃產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，把培育核桃產(chǎn)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、培植支柱財(cái)源的大事來抓，在全縣上下已基本形成了“發(fā)展經(jīng)濟(jì)和脫貧致富的潛力在山，希望在山，優(yōu)勢(shì)在林果，重點(diǎn)是核桃”的共識(shí)，通過多年的努力，取得了較大成效。總之，我們堅(jiān)信，在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省、州各有關(guān)部門大力支持和幫助下，只要我們認(rèn)真貫徹好、實(shí)踐好江澤民總書記“三個(gè)代表”重要思想，全縣上下齊心協(xié)力，加大核桃發(fā)展的力度，堅(jiān)持不懈地努力下去。致使各級(jí)政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)培植核桃產(chǎn)業(yè)重視不夠，督促檢查和指導(dǎo)服務(wù)跟不上，發(fā)展緩慢。隨著世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們生活水平的逐步提高，人們對(duì)核桃保健、醫(yī)療價(jià)值的認(rèn)識(shí)，核桃加工業(yè)將不斷興起，國(guó)內(nèi)外對(duì)核桃的需求量將不斷增加。到“十五”期末實(shí)現(xiàn)全縣的核桃產(chǎn)量產(chǎn)值翻番將是指日可待。據(jù)縣森林分類經(jīng)營(yíng)區(qū)劃調(diào)查，公益林面積103249公傾，%，商品林41429公傾，%。泡核桃生產(chǎn)效益到戶實(shí)地調(diào)查情況表5 單位：公斤、元鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）自報(bào)泡核桃生產(chǎn)效益情況表6 單位：公斤、元加工現(xiàn)狀全縣核桃初級(jí)加工企業(yè)已發(fā)展到45戶，年加工500噸以上的加工企業(yè)5戶，100—500噸的10戶，100噸以下的30戶。其中,太平鄉(xiāng)核桃銷售收入達(dá)到10000元以上的有6戶，人均達(dá)4205元，最高的人均達(dá)到5000元。核桃資源本次調(diào)查太平鄉(xiāng)、龍?zhí)多l(xiāng)、河西鎮(zhèn)的9個(gè)村、21個(gè)社、37戶，共種植核桃11448株，戶均擁有核桃309株，人均69株。1995年以后，隨著國(guó)家加大了對(duì)貧困地區(qū)的扶持力度，實(shí)施西部大開發(fā)，各地投入大量資金興辦以核桃為主的綠色企業(yè)，核桃嫁接苗的市場(chǎng)需求量巨增。為搞好專題調(diào)研，縣政協(xié)由經(jīng)科委牽頭于5月30日召集了有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參加的會(huì)議，專題討論確定了調(diào)研提綱。漾濞核桃品牌是一筆巨大的無形資產(chǎn)，思想認(rèn)識(shí)和