【正文】 都是我們黨在建設(shè)中國特色社會主義實踐中取得的重大認(rèn)識和成果。十七大把高舉中國特色社會主義偉大旗幟作為主題內(nèi)容之一，進一步明確了前進的方向、目標(biāo)和道路，對完成黨所面臨的各項任務(wù)都具有重大的指導(dǎo)意義。張佳琪 12:15:01 黨的十七大的主題是：“高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和‘三個代表’重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，推動科學(xué)發(fā)展，促進社會和諧，為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利而奮斗。甄小英說，目前“常任制”仍處在部分縣(市)試行階段，討論重大問題和任用重要干部的“票決制”，主要是在地方黨委中推行?！耙郧案骷壖o(jì)委受到上級紀(jì)委和同級黨委雙重領(lǐng)導(dǎo)，對同級黨委的監(jiān)督有一定局限性。十七大提出中國特色社會主義理論體系新概念，并將科學(xué)發(fā)展觀與鄧小平理論、“三個代表”重要思想一起，列入該理論體系，作為中共指導(dǎo)思想，一并載入黨章。解讀：政治體制改革是我國全面改革的重要組成部分。解讀：這“五化”中，比以往多了一個“信息化”，并且排在了“工業(yè)化”之后。雖然從2002年以來，我國經(jīng)濟實現(xiàn)了連續(xù)4年10%以上的增長速度，經(jīng)濟總量在世界上的位次4年內(nèi)連續(xù)趕超法、英，躍居第四，但一旦除以人口總量，人均GDP仍然排在靠后位次；而且一味追求GDP總量，容易導(dǎo)致“GDP崇拜”、甚至助長不科學(xué)發(fā)展。解讀：一條偉大道路和五條具體道路的提出，說明我們黨發(fā)展中國特色社會主義的框架越來越清晰，具體路徑越來越明確?！皟蓚€沒有變”，是我們推進改革、謀劃發(fā)展的根本依據(jù)。報告提出在二十一世紀(jì)，以改革創(chuàng)新的精神，全面推進中共建設(shè)的偉大工程。對二0二0年建設(shè)小康社會提出了新要求，對二0二0年全年面小康作了遠(yuǎn)景描述，而且既有定量描述，也有定性描述。中國特色社會主義實際上是社會主義市場經(jīng)濟、先進文化、民主政治、和諧社會四位一體。報告提出貫徹科學(xué)發(fā)展觀四點要求：堅持一個中心、兩個基本點；構(gòu)建和諧社會；繼續(xù)深化改革開放；改進中共的建設(shè)。中共十七大報告不僅闡述了到二0二0年中國實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)。解讀十七大報告中的九個新表述和兩個“沒有變” “兩個沒有變”——觀察國情的出發(fā)點和落腳點十七大報告在分析改革開放取得舉世矚目發(fā)展成就時指出：“我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變”。在“發(fā)展中國特色社會主義”這一新的理念下，中國特色社會主義事業(yè)總體布局由經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)“三位一體”拓展為包括社會建設(shè)在內(nèi)的“四位一體”，相應(yīng)地，“建設(shè)富強民主文明的社會主義現(xiàn)代化國家”的奮斗目標(biāo)，拓展為“建設(shè)富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家”。報告提出：“在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、降低消耗、保護環(huán)境的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)人均國內(nèi)生產(chǎn)總值到2020年比2000年翻兩番。在“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟社會發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國內(nèi)發(fā)展和對外開放”基礎(chǔ)上增加“統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局”十七大報告在“必須堅持統(tǒng)籌兼顧”的論述中，除了闡述統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟社會發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國內(nèi)發(fā)展和對外開放“五個統(tǒng)籌”之外，還特別提出“統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局”。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式是關(guān)系國民經(jīng)濟緊迫而重大的戰(zhàn)略任務(wù)。中共十七大二十一日通過黨章修正案，“一觀三制”進入中共黨章成為全黨意志。為黨代表履職創(chuàng)造一種新形式，比如黨委在平時決定重大問題時征求黨代表意見，向黨代表通報黨內(nèi)重要事項，列席黨委會等，為黨代表反映普通黨員意見提供暢通渠道，是維護黨員主體地位，發(fā)展黨內(nèi)民主，完善黨代表大會制度的一項措施。甄小英認(rèn)為，此舉意味著中共致力于理順權(quán)力運行關(guān)系，加強民主集中制，有利于防止少數(shù)人或個人決定重大問題及個人專斷。甄小英認(rèn)為，推動黨章修訂的動力包括實踐不斷發(fā)展，理論不斷創(chuàng)新，人民對美好生活不斷有新的期望，執(zhí)政黨在各個歷史階段的具體任務(wù)不盡相同，自身建設(shè)也在不斷改革和完善。中國特色社會主義的道路和理論之所以完全正確、之所以能夠引領(lǐng)中國發(fā)展進步，關(guān)鍵在于它既堅持了科學(xué)社會主義的基本原則，又根據(jù)中國實際和時代特征展示了鮮明的中國特色。三是經(jīng)過新中國成立以來特別是改革開放以來的不懈努力，我國取得了舉世矚目的發(fā)展成就，但我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變。這些內(nèi)容寫入黨章，有利于進一步加強和改進黨的建設(shè)，不斷提高黨的執(zhí)政能力，保持和發(fā)展黨的先進性，使黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。把科學(xué)發(fā)展觀列入中國特色社會主義理論體系，在黨的指導(dǎo)思想中，更突出了中國特色社會主義這個主題，同時反映了馬克思主義中國化的最新成果，體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨在指導(dǎo)思想上的與時俱進?，F(xiàn)在實行巡視制度，由上級紀(jì)委和組織部門聯(lián)合向下級黨委派出巡視組，直接受上級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)。在“試行”、“推行”中，進一步總結(jié)經(jīng)驗，待之更加完善后，才可能寫入黨章。當(dāng)今世界正在發(fā)生廣泛而深刻的變化，當(dāng)代中國正在發(fā)生廣泛而深刻的變革。文化建設(shè)開創(chuàng)新局面。二、改革開放的偉大歷史進程我們要永遠(yuǎn)銘記，改革開放偉大事業(yè)，是在以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體創(chuàng)立毛澤東思想，帶領(lǐng)全黨全國各族人民建立新中國、取得社會主義革命和建設(shè)偉大成就以及艱辛探索社會主義建設(shè)規(guī)律取得寶貴經(jīng)驗的基礎(chǔ)上進行的。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，最根本的就是要堅持這條道路和這個理論體系。――必須堅持統(tǒng)籌兼顧。――增強發(fā)展協(xié)調(diào)性，努力實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。（一）提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國家。六、堅定不移發(fā)展社會主義民主政治（一）擴大人民民主，保證人民當(dāng)家作主。（二）建設(shè)和諧文化，培育文明風(fēng)尚。（六）完善社會管理，維護社會安定團結(jié)。十、推進“一國兩制”實踐和祖國和平統(tǒng)一大業(yè)保持香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定是黨在新形勢下治國理政面臨的重大課題。中國主權(quán)和領(lǐng)土完整不容分割。同時，世界仍然很不安寧。黨要站在時代前列帶領(lǐng)人民不斷開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面，必須以改革創(chuàng)新精神加強自身建設(shè)，始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。展望未來，我們對實現(xiàn)推進現(xiàn)代化建設(shè)、完成祖國統(tǒng)一、維護世界和平與促進共同發(fā)展這三大歷史任務(wù)充滿信心。要深化對社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律的認(rèn)識，從制度上更好發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，形成有利于科學(xué)發(fā)展的宏觀調(diào)控體系。必須在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上，更加注重社會建設(shè)，著力保障和改善民生，推進社會體制改革，擴大公共服務(wù)，完善社會管理，促進社會公平正義，努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，推動建設(shè)和諧社會。為此，應(yīng)該遵循聯(lián)合國憲章宗旨和原則，恪守國際法和公認(rèn)的國際關(guān)系準(zhǔn)則，在國際關(guān)系中弘揚民主、和睦、協(xié)作、共贏精神。走過95年崢嶸歲月，理想從未因時間流逝而變老，這個世界上規(guī)模最大的執(zhí)政黨久而彌堅，煥發(fā)著蓬勃生機。38年改革開放，我們離民族復(fù)興的夢想從未如此之近。直面“四大考驗”“四種危險”，黨的十八大以來，我們黨將全面從嚴(yán)治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局，把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)擺在更加突出的位置來抓，以理想信念教育補足精神鈣質(zhì)，以嚴(yán)明政治紀(jì)律統(tǒng)一全黨意志，以堅決懲治腐敗保持肌體健康，以狠抓作風(fēng)建設(shè)樹立良好形象，一系列抓鐵有痕的行動，為我們這個百年大黨注入了新的生機活力，為深化改革開放、推進中國特色社會主義事業(yè)提供了有力保障。中華民族近一個世紀(jì)以來發(fā)憤圖強的歷史，也是共產(chǎn)主義理想在東方大地從理論走向?qū)嵺`的歷史。人心向背關(guān)系黨的生死存亡。面對世界發(fā)展新格局、全面小康新任務(wù)、經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，我們必須始終把黨的自身建設(shè)和國家改革發(fā)展緊密聯(lián)系在一起，凡是有利于黨和人民事業(yè)的，就堅決干、加油干、一刻不停歇地干；凡是不利于黨和人民事業(yè)的，就堅決改、徹底改、一刻不耽誤地改，不斷以新理念新思想新戰(zhàn)略，開創(chuàng)治國理政新境界。比如說20世紀(jì)60年代的“兩彈一星”事業(yè)，今天回過頭來看，就不得不佩服毛澤東同志那一批人民政治家的高瞻遠(yuǎn)矚。我們過去總說共產(chǎn)黨做的三件大事，這次總書記表述為中國共產(chǎn)黨的三個偉大歷史性貢獻，這個表述對中國共產(chǎn)黨的貢獻、作用、意義闡述得比過去更深刻，看得更準(zhǔn)、更透?？倳涀詈蟾嬲]我們，共產(chǎn)黨人現(xiàn)在還在趕考的路上，還要繼續(xù)考，要大考，不僅他要考，政治局要考，全黨近九千萬黨員都要一起考。談起夢想的時候，我們都會滿懷激情，但正如“仰望星空”這個詞與“腳踏實地”連在一起時才有意義，我們談?wù)搲粝霑r，不能少了對“實干”的關(guān)注，建立在踏實的“實干”基礎(chǔ)上，“夢想”才不是一個凌虛蹈空的詞。敢為人先、思想解放、與時俱進者方為青年。總書記十八大以來的一系列重要講話，以簡潔明了、深入淺出、有的放矢的表述，深刻闡發(fā)了黨在治國理政理念上的一系列創(chuàng)新和發(fā)展，傳遞出共產(chǎn)黨人敢于擔(dān)當(dāng)?shù)臍v史責(zé)任感和堅定自信心。因此，必須增強對中國特色社會主義的理論自信、道路自信、制度自信，堅定不移地沿著這條道路奮勇前行?！爸未髧缗胄□r”，象征的就是一種高超的治國藝術(shù)，是中華民族獨有的治國理政經(jīng)驗。第三，就是不折騰，不勞民。2012年3月，習(xí)近平同志在《關(guān)鍵在于落實》一文中指出，“‘空談?wù)`國，實干興邦’，這是千百年來人們從歷史經(jīng)驗教訓(xùn)中總結(jié)出來的治國理政的一個重要結(jié)論。當(dāng)前我國正處于社會轉(zhuǎn)型期，不同利益互相纏繞、不同觀念互相碰撞，出現(xiàn)這樣那樣的矛盾與問題在所難免。抓工作不是為了見成效，而是為了做給上級看，都不是抓工作應(yīng)有的態(tài)度。采蘩》“被之僮僮，夙夜在公”，意思是夜以繼日地勤于政事公務(wù)。黨的十八大以來，我國經(jīng)濟社會發(fā)展繼續(xù)闊步前進，但仍面臨著突破改革的難關(guān)險隘、破解民生的重點難點、經(jīng)受執(zhí)政黨建設(shè)中的危險考驗等硬任務(wù)?！睂τ邳h員干部來說，權(quán)力就是責(zé)任，在其位就要謀其政。二要把體察民情、傾聽民聲作為“第一責(zé)任”?！抖Y記基于這種底線思維所進行的底線管理，是公共管理體系中的一個不可或缺的重要環(huán)節(jié)。從守住底線開始，量力而行，步步為營謀求發(fā)展。新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體執(zhí)政伊始，就順應(yīng)人民群眾對黨風(fēng)廉政建設(shè)的新期待，作出了關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項規(guī)定”，并采取了一系列重要措施。抓作風(fēng)是一個需要付出艱辛努力的過程?！按蜩F還需自身硬”，是總書記面對各國媒體反復(fù)提及的一句中國傳統(tǒng)白話，無論是新一屆政治局常委記者見面會，還是赴基層調(diào)研，都多次強調(diào)。二是思想上要過硬。釘釘子往往不是一錘子就能釘好的，而是要一錘一錘接著敲，才能把釘子釘實?！薄肮Τ刹槐卦谖胰纹凇保从车氖且环N淡定從容的執(zhí)政心態(tài)，本質(zhì)上是科學(xué)的歷史觀、發(fā)展觀和政績觀。對于黨的領(lǐng)導(dǎo)干部而言，在任期內(nèi)，要處理好“顯績”和“潛績”的關(guān)系，既注重近期效益，更致力于長遠(yuǎn)發(fā)展，多做“鋪路石”的工作，甘為發(fā)展鋪路，不斷促轉(zhuǎn)型、增后勁。甘為穩(wěn)定鋪路，切實惠民生、促和諧?！把远嘧儎t不信，令頻改則難從。干事業(yè)就好比釘釘子。三是能力上要過硬。“打鐵還需自身硬”，最直接的含義是我們自身還不夠硬，必須堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，從我做起、從現(xiàn)在做起、從身邊的事情做起，切實解決存在的突出問題。只有增強“敢抓”的意識，動真碰硬、嚴(yán)查嚴(yán)糾，對不良現(xiàn)象“亮劍”，敢于打破陳舊的經(jīng)驗、過時的套路、失效的做法，才能切實根除作風(fēng)建設(shè)中的“頑癥”。“踏石留印、抓鐵有痕”八個字，斬釘截鐵，擲地有聲，向全黨發(fā)出了扎實深入推進作風(fēng)建設(shè)，以良好作風(fēng)正黨風(fēng)、糾政風(fēng)、轉(zhuǎn)民風(fēng)的時代強音。善于排查各種潛在風(fēng)險，找出安全與風(fēng)險、常態(tài)與危機的分水嶺，守住各種風(fēng)險的底線，如安全的底線，秩序的底線，績效的底線，利益的底線等。當(dāng)前，我國處于發(fā)展的快速期，也是矛盾的濃縮期。”這個“預(yù)”就是有備無患、遇事不慌。要堅持深入群眾、深入基層、深入調(diào)查研究，拿出更多時間精力到一線去、到條件較差和情況復(fù)雜的地方去，了解群眾所思、所慮、所盼，掌握基層熱點、難點和焦點，常思富民之策，常做利民之事，常興為民之舉。要以黨的好干部焦裕祿、楊善洲等為榜樣，愛崗敬業(yè)、勤勉工作，銳意進取、敢于拼搏，努力向歷史、向人民交一份合格的答卷。這就要求廣大黨員干部居安思危，始終保持不驕不躁、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，凝神聚力，團結(jié)一心，不斷創(chuàng)造新的業(yè)績?！皹I(yè)精于勤荒于嬉”。只有把心思放在干實事上，把作風(fēng)轉(zhuǎn)到干實事上，把能力用在干成事上，才能真正無愧于歷史、無愧于人民。唯有堅持不動搖、不懈怠、不折騰，堅定不移地推進改革開放、走中國特色社會主義道路，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)既定目標(biāo)。十八大后，總書記在參觀《復(fù)興之路》展覽時再次強調(diào)，“實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興是一項光榮而艱巨的事業(yè)，需要一代又一代中國人共同為之努力。具體到治國理政，就是要防止“情況不明決心大，稀里糊涂辦法多”，拍腦袋決策、憑感覺折騰，以致政令頻出、朝令夕改，而要把主動權(quán)交給人民，多體察民心民意，既保證政策的合理性，又保持政策的堅韌性。面對13億多人口、經(jīng)濟發(fā)展進入“深水區(qū)”、諸多矛盾共存的發(fā)展重要時期，總書記坦言國家的真實情況，引用《道德經(jīng)》的“治大國若烹小鮮”，強調(diào)既不能操之過急，也不能松弛懈怠，才能把事情辦好，道出了人民內(nèi)心的期待?！爸袊鴫簟钡奶岢?，最根本的要求是，讓我們把眼光放遠(yuǎn)，充滿自信地看到中國特色社會主義一定會有燦爛的明天。一、奮力實現(xiàn)“中國夢”——新的戰(zhàn)略思想激勵人心、鼓舞斗志2012年11月，總書記在參觀“復(fù)興之路”展覽時，提出了實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”，在十二屆全國人大一次會議上的講話中更是全面系統(tǒng)地闡述了這個思想。當(dāng)前，財稅體制改革和專員辦總體工作轉(zhuǎn)型為我們提供了廣闊的發(fā)展空間，同時還會面臨許多問題和困惑，這就需要我們勇于開拓、敢于擔(dān)當(dāng)，在立足本職的創(chuàng)新創(chuàng)造中不斷積累經(jīng)驗，通過不斷的思考和不懈的行動，來實現(xiàn)我們的財政夢。正像習(xí)總書記說的那樣：“將來青春是用來回憶的，現(xiàn)在青春是用來奮斗的。我們在回顧成績、感到自豪的同時，更要想到未來道路的艱辛和對未來的自