【正文】 訂、簽字 4. 資格預(yù)審申請文件的遞交 資格預(yù)審申請文件的密封和標(biāo)識 資格預(yù)審申請文件的遞交 5． 資格預(yù)審申請文件的審查 審查委員會 資格審查 6. 通知和確認(rèn) 通知 解釋 確認(rèn) 7. 申請人的資格改變 8. 紀(jì)律與監(jiān)督 嚴(yán)禁賄賂 不得干擾資格審查工作 保密 3 投訴 9. 需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容 附 表 表 21 資格預(yù)審資質(zhì)條件 表 22 資格預(yù)審財(cái)務(wù)要求 表 23 資格預(yù)審業(yè)績要求 表 24 資格預(yù)審信譽(yù)要求 表 25 資格預(yù)審項(xiàng)目經(jīng)理資格 表 26 資格預(yù)審主要管理和技術(shù)人員資格 表 27 資格預(yù)審設(shè)備要求 表 28 資格預(yù)審綜合要求 第三章 資格審查辦法（合格制） 資格審查辦法前附表 1. 審查方法 2. 審查標(biāo)準(zhǔn) 初步審查標(biāo)準(zhǔn) 詳細(xì)審查標(biāo)準(zhǔn) 3. 審查程序 初步審查 詳細(xì)審查 資格預(yù)審申請文件的澄清 4. 審查結(jié)果 提交審查報(bào) 告 重新進(jìn)行資格預(yù)審或招標(biāo) 附表：審查工作表 一、初步審查表 表 31 資格預(yù)審申請人申請標(biāo)段匯總表 表 32 資格預(yù)審初步審查表 二、詳細(xì)審查表 表 33 詳細(xì)審查資質(zhì)等級審查表 表 34 詳細(xì)審查財(cái)務(wù)狀況審查表 表 35 信貸證明匯總表 表 36 詳細(xì)審查業(yè)績要求審查表 表 37 詳細(xì)審查信譽(yù)要求審查表 表 38 詳 細(xì)審查項(xiàng)目經(jīng)理資格審查表 表 39 詳細(xì)審查主要管理和技術(shù)人員資格審查表 表 310 詳細(xì)審查設(shè)備要求審查表 表 311 詳細(xì)審查綜合要求審查表 表 312 詳細(xì)審查聯(lián)合體申請人審查表 表 313 詳細(xì)審查匯總表 第三章 資格審查辦法（有限數(shù)量制） 資格審查辦法前附表 資格審查辦法 （有限數(shù)量制）正文 1. 審查方法 4 2. 審查標(biāo)準(zhǔn) 初步審查標(biāo)準(zhǔn) 詳細(xì)審查標(biāo)準(zhǔn) 評分標(biāo)準(zhǔn) 3. 審查程序 初步審查 詳細(xì)審查 資格預(yù)審申請文件的澄清 評分 4. 審查結(jié)果 提交審查 報(bào)告 重新進(jìn)行資格預(yù)審或招標(biāo) 附件 1：資格預(yù)審評分細(xì)則 附件 2：審查工作表 一、初步審查表 表 31 資格預(yù)審申請人申請標(biāo)段匯總表 表 32 資格預(yù)審初步審查表 二、詳細(xì)審查表 表 33 詳細(xì)審查資質(zhì)等級審查表 表 34 詳細(xì)審查財(cái)務(wù)狀況審查表 表 35 信貸證明匯總表 表 36 詳細(xì)審查業(yè)績要求審查表 表 37 詳細(xì)審查信譽(yù)要求審查表 表 38 詳細(xì)審查項(xiàng)目經(jīng)理資格審查表 表 39 詳細(xì)審查主要管理和技術(shù)人員資格審查表 表 310 詳細(xì)審查設(shè)備要求審查表 表 311 詳細(xì)審查綜合要求審查表 表 312 詳細(xì)審查聯(lián)合體申請人審查表 表 313 詳細(xì)審查匯總表 三、評分表 表 314 財(cái)務(wù)能力評分表 表 315 技術(shù)能力評分表 表 316 業(yè)績及信譽(yù)評分表 表 317 資格預(yù)審評分匯總表 第四章 資格預(yù)審申請文件格式 目 錄 1．資格預(yù)審申請函 資格預(yù)審申請函 2．法定代表人身份證明或授權(quán)委托書 法定代表人身份證明 授權(quán)委托書 3．聯(lián)合體牽頭人授權(quán)委托書及聯(lián)合體協(xié)議書 聯(lián)合體牽頭人授權(quán)委托書 聯(lián)合體協(xié)議書 5 4．申請人基本情況 表 41 申請人基本情況表 表 42 擬為承包本工程設(shè)立的項(xiàng)目實(shí)施 組織機(jī)構(gòu) 圖 表 4— 3 擬投入 本 工程的 人員 構(gòu)成 表 表 44 擬投入本工程的 技術(shù)和管理人員情況 表 表 45 擬 在本工程任職的主要人員簡歷表 表 46 擬投入 本工程 的 主要機(jī)械、設(shè)備及檢測儀器 表 表 47 擬 分包項(xiàng)目情況 表 5．近年財(cái)務(wù)狀況表； 表 51 企業(yè)年?duì)I業(yè)額資料 表 52 企業(yè)財(cái)務(wù)狀況 表 53 銀行信貸證明格式 6．近年 完成 的類似項(xiàng)目情況 表 61近年 完成的類似項(xiàng)目情況 表 表 62近年完成的類似項(xiàng)目 獲獎(jiǎng) 情況表 表 6— 3工程質(zhì)量評價(jià)及用戶評價(jià) 表 7．正在 施工 和新承接的項(xiàng)目情況表 表 71正在 施工、設(shè)計(jì)和新承接 的項(xiàng)目 情況 表 8．近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況 表 81近 年 發(fā)生的 訴訟 及 仲裁情況 表 9. 其他材料 表 91違法、 重大 質(zhì)量、安全責(zé) 任事故情況表 第五章 項(xiàng)目建設(shè)概況 1．項(xiàng)目說明 工程概述（說明線路走向、主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)） 主要工程內(nèi)容 2．建設(shè)條件 3．建設(shè)要求 4． 其他需要說明的情況 6 第一章 資格預(yù)審公告 （項(xiàng)目名稱） 標(biāo)段 工程總承包 招標(biāo) 資格預(yù)審公告（代招標(biāo)公告） 1．招標(biāo)條件 本招標(biāo)項(xiàng)目 （項(xiàng)目名稱）已由 （項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或備案機(jī)關(guān)名稱）以 （批文名稱及編號）批準(zhǔn)建設(shè)， 項(xiàng)目業(yè)主為 ， 建設(shè)資金來自 （資金來源），項(xiàng)目出資比例為 ，招標(biāo)人為 。 5．資格預(yù)審文件的獲取 請申請人于 年 月 日至 年 月 日（法定公休日、法定節(jié)假日除外） ， 每日上午 時(shí)至 時(shí)，下午 時(shí)至 時(shí)（北京時(shí)間，下同），在 （詳細(xì)地址）持單位介紹信購買資格預(yù)審文件。 （ 2）聯(lián)合體中標(biāo)后，聯(lián)合體各方共同與招標(biāo)人簽訂合同，聯(lián)合體各方就中標(biāo)項(xiàng)目向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任，投標(biāo)文件及隨后簽訂的合同（ 如中標(biāo)）將對聯(lián)合體各成員有共同的和各自的法律約束。 本標(biāo)段建設(shè)地點(diǎn)：見申請人須知前附表。 （ 1）資質(zhì)條件：見申請人須知前附表； （ 2）財(cái)務(wù)要求：見申請人須知前附表； （ 3）業(yè)績要求：見申請人須知前附表； （ 4）信譽(yù)要求：見申請人須知前附表； （ 5）項(xiàng)目經(jīng)理資格：見申請人須知前附表 ； （ 6）主要管理和技術(shù)人員： 見申請人須知前附表 ； （ 7）設(shè)備要求： 見申請人須知前附表 ； （ 8）綜合要求： 見申請人須知前附表 ； （ 9）其他要求： 見申請人須知前附表。 資格預(yù)審文件的澄清 申請人應(yīng)仔細(xì)閱讀和檢查資格預(yù)審文件的全部內(nèi)容。 申請人須知前附表規(guī)定不接受聯(lián)合體資格預(yù)審申請的或申請人沒有組成聯(lián)合體的， 資格預(yù)審申請文件 不包括 本章 第 （ 3）目所指的聯(lián)合體協(xié)議書。 14 “正在施工和新承接的項(xiàng)目情況表”應(yīng)附中標(biāo)通知書 和（或） 合同協(xié)議書復(fù)印件。當(dāng)正本和副本不一致時(shí)，以正本為準(zhǔn)。 逾期送達(dá)或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的資格預(yù)審申請文件，招標(biāo)人不予受理。 確認(rèn) 通過資格預(yù)審的申請人收到投標(biāo)邀請書后，應(yīng)在申請人須知前附表規(guī)定的時(shí)間內(nèi)以書面形式明確表示是否參加投標(biāo)。 投訴 申請人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為本次資格預(yù)審活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。 19 表 26 資格預(yù)審 主要管理和技術(shù)人員資格 標(biāo)段： 人員 數(shù)量 資格要求 項(xiàng)目副經(jīng)理 （例：具有一級注冊建造師職業(yè)資格，中級以上職稱、 8 年以上鐵路大中型或類似項(xiàng)目管理工作經(jīng)驗(yàn)，良好的職業(yè)道德。） 安全負(fù)責(zé)人 （例：具有注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格或相關(guān)資格，中級以上職稱，從事鐵路大中型項(xiàng)目相關(guān)工作 10年以上，擔(dān)任項(xiàng)目安全負(fù)責(zé)人 5年以上。 企業(yè)狀態(tài) 企業(yè)沒有處于被責(zé)令停業(yè)、暫停投標(biāo)，財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)的情況； 無鐵道部建設(shè)主管部門規(guī)定的停止投標(biāo)的情形。 審查委員會可以要求申請人提交第二章“申請人須知”第 項(xiàng)至第 項(xiàng)規(guī)定的有關(guān)證明和證件的原件，以便核驗(yàn)。 4. 審查結(jié)果 提交審查報(bào)告 審查委員會按照本章第 3 條規(guī)定的程序?qū)Y格預(yù)審申請文件完成審查后，確定通過資格預(yù)審的申請人名單，并向招標(biāo)人提交書面審查報(bào)告。） 項(xiàng)目總工程師 （例：具有注冊結(jié)構(gòu)工程師、注冊建筑師等一項(xiàng)或多項(xiàng)執(zhí)業(yè)資格，高級工程師，從事鐵路大中型或類似工作至少 8年，主管項(xiàng)目技術(shù)工作 5年以上。） 試驗(yàn)負(fù)責(zé)人 （例：具有國家規(guī)定試驗(yàn)資格，中級以上職稱，從事鐵路大中型項(xiàng)目相關(guān)工作 10 年以上，擔(dān)任項(xiàng)目試驗(yàn)負(fù)責(zé)人 5年以上。 2 由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級 。 詳細(xì)審查標(biāo)準(zhǔn) 詳細(xì)審查標(biāo)準(zhǔn)：見資格審查辦法前附表。 資格預(yù)審申請文件的澄清 在審查過程中，審查委員會可以書面形式，要求申請人對所提交的資格預(yù)審申請文件中不明確的內(nèi)容進(jìn)行必要的澄清或說明。 41 附件 1：資格預(yù)審評分細(xì)則 本項(xiàng)目資格預(yù)審評分標(biāo)準(zhǔn)按照百分制設(shè)置，主要審查內(nèi)容包括：財(cái)務(wù)能力、技術(shù)能力和業(yè)績及信譽(yù)三部分，如果申請人為聯(lián)合體，則財(cái)務(wù)能力相關(guān)數(shù)據(jù)主要由聯(lián)合體成員中的施工總承包企業(yè)提供；技術(shù)能力和業(yè)績及信譽(yù)則要考核聯(lián)合體的綜合因素。 投標(biāo)能力計(jì)算公式為： 凈值 =總資產(chǎn)（包括股東的股票） 總負(fù)債 A=凈值能力系數(shù)（如合同預(yù)計(jì)完成時(shí)間為 3 年，則定義為 3）； B=目前正在施工或新承接合同的剩余工程價(jià)值； C=B 40%； 投標(biāo)能力 =AC。申請人的澄清和說明內(nèi)容屬于資格預(yù)審申請文件的組成部分。 3. 審查程序 初步審查 審查委員會依據(jù)本章第 款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，對資格預(yù)審申請文件進(jìn)行初步審查。 4 聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)或加入其他聯(lián)合體在同一標(biāo)段中參加資格預(yù)審 。 % 的技術(shù)和管理人員具有 5 年以上的經(jīng)驗(yàn)。） 設(shè)計(jì)技術(shù)負(fù)責(zé)人 （例：具有注冊結(jié)構(gòu)工程師、注冊建筑師等一項(xiàng)或多項(xiàng)執(zhí)業(yè)資格，高級工程師 ，至少 10 年設(shè)計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)，其中從事鐵路大中型項(xiàng)目設(shè)計(jì)或類似工作至少 8年。 24 一、初步審查表 表 31 資格預(yù)審申請人申請標(biāo)段匯總表 遞交序號 標(biāo)段 申請人 標(biāo)段號 標(biāo)段號 ? 合計(jì) 1 ? 2 ? ? ? 填表人： 復(fù)核人： 日期： 25 表 32 資格預(yù)審 初步審查 表 標(biāo)段： 審查因素 審查標(biāo)準(zhǔn) 申請人是否符合要求 申請人 名稱 與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書 、安全生產(chǎn)許可證 一致 申請函 簽字蓋章 有法定代表人或其委托代理人簽字或加蓋單位章 申請文件格式 符合第四章 “資格預(yù)審申請文件格式 ”的要求 聯(lián)合體 申請人 提交聯(lián)合體協(xié)議書，并明確聯(lián)合體牽頭人 （如有） 申請文件份數(shù) 符合第 二 章 “申請 人須知 ”第 款規(guī)定 申請文件密封和標(biāo)識 符合第 二 章 “申請 人須知 ”第 款規(guī)定 申請文件遞交 符合第 二 章 “申 請 人須知 ”第 款規(guī)定 申請文件內(nèi)容 沒有對招標(biāo)人的權(quán)利提出削弱性或限制性要求；沒有對申請人的責(zé)任和義務(wù)提出實(shí)質(zhì)性修改 ? ? 是否通過 審查人： 復(fù)核人： 日期： 26 二 、 詳細(xì) 審查表 表 33 詳細(xì)審查資質(zhì)等級審查 表 資質(zhì)要求 施工總承包 資質(zhì)證書 設(shè)計(jì) 資質(zhì)證書 專業(yè)承包 資質(zhì) 證書（如果有） 序號 申請人 名稱 施工總承包資質(zhì) 設(shè)計(jì)資質(zhì) 專業(yè)