【正文】 伸出雙手歡迎社會(huì)組織的參與。一方面，戶籍制度仍然制約著市民和農(nóng)民從出生到死亡的逐個(gè)生活境遇；另一方面，雖然，國(guó)家在政策上為農(nóng)民提供了非農(nóng)化路徑，但是，農(nóng)民在城市中并不存在與市民等同的機(jī)會(huì)，他們的就業(yè)，除了受自身人力資本的限制之外，還要受社會(huì)資本的限制。這使城市人口和農(nóng)村人口在就業(yè)和糧油供應(yīng)方面存在極大差異，更為嚴(yán)格的還是戶籍制度方面的管理。執(zhí)政黨的使命就是要協(xié)調(diào)階層關(guān)系。據(jù)中國(guó)人民大學(xué)社會(huì)研究報(bào)告《走向更加公正的社會(huì)》的計(jì)算，如果將城鄉(xiāng)貧困人口、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的失業(yè)和下崗職工、殘疾人、災(zāi)難中的求助者、農(nóng)民工等各類處于弱勢(shì)地位的人口加總，再扣除彼此重疊的部分，－。我國(guó)社會(huì)階層結(jié)構(gòu)可能的趨勢(shì)有三種：一是在國(guó)家經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展中，逐步形成公正合理開(kāi)放的現(xiàn)代化的社會(huì)階層結(jié)構(gòu)，其結(jié)構(gòu)形態(tài)將從現(xiàn)在的“洋蔥頭形”，即底層很大但中間階層發(fā)育不起來(lái)，演變成為“扁平化”的理想狀態(tài)，即兩頭小中間大的“橄欖形”。階層之間的矛盾在卓越的執(zhí)政黨面前，也是可貴的執(zhí)政資源，也是考驗(yàn)執(zhí)政能力、檢驗(yàn)執(zhí)政理念、優(yōu)化執(zhí)政方式的難得機(jī)遇。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)社會(huì)中，企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員一直屬于黨政干部系列。不管怎么變，工人總歸是工人。社會(huì)少不了分層。然而，同任何事情都有二重性一樣，“豐富”也有二重性。這不只是量的增加，更重要的是認(rèn)識(shí)上的一大飛躍。二是針對(duì)多樣化精神需求，構(gòu)筑主流意識(shí)形態(tài)統(tǒng)領(lǐng)下的多層次教育平臺(tái)。必須貼近實(shí)際、貼近群眾、貼近生活，立足于人民群眾創(chuàng)建新生活的偉大實(shí)踐，傾聽(tīng)人民群眾呼聲，努力運(yùn)用各種形式，使社會(huì)主義和諧社會(huì)理念深入人心。增強(qiáng)思想政治工作的科學(xué)性。當(dāng)前，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，要以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，著力構(gòu)建充滿活力的社會(huì)；以提高群眾素質(zhì)為核心，著力構(gòu)建誠(chéng)信友愛(ài)的社會(huì)；以生態(tài)保護(hù)為核心，著力構(gòu)建人與自然和諧相處的社會(huì)；以辦實(shí)事好事暖人心、得人心、穩(wěn)人心的事為核心，著力構(gòu)建公平正義的社會(huì)，以平安、安定，依法執(zhí)政、科學(xué)執(zhí)政、民主科學(xué)管理為核心，構(gòu)建安寧有序的社會(huì)。思想政治工作應(yīng)圍繞構(gòu)建和諧社會(huì)這一目標(biāo)和主題，宣傳和諧理念，普及和諧知識(shí)，營(yíng)造和諧氛圍，豐富和諧內(nèi)涵思想政治工作是完成黨的重大政治任務(wù)的重要保證。思想政治工作是我們黨的重要政治優(yōu)勢(shì)，在社會(huì)變革時(shí)期尤其是這樣。第一篇：如何構(gòu)建和諧社會(huì)(論文)如何構(gòu)建和諧社會(huì)（論文）構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是我們黨在新世紀(jì)、新階段的重大理論創(chuàng)新，是我們黨對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局認(rèn)識(shí)的深化和拓展，是我們黨對(duì)人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的科學(xué)把握，是我們黨抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的必然要求，是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)黨的執(zhí)政使命，提高黨的執(zhí)政能力的必然要求。當(dāng)前，社會(huì)轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)軌、利益轉(zhuǎn)換、社會(huì)階層和社會(huì)成員轉(zhuǎn)化，經(jīng)濟(jì)成份、經(jīng)濟(jì)形式、分配方式、就業(yè)方式多樣化，社會(huì)思潮和人們思想多樣、多元、多變，各種社會(huì)矛盾、思想矛盾凸現(xiàn)。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)這一重大戰(zhàn)略任務(wù)的提出，必然對(duì)黨的思想政治工作提出新的更高要求。對(duì)思想政治工作路徑方法提出了新要求。黨的思想政治工作的一個(gè)根本特征，就在于能以科學(xué)理論武裝群眾、掌握群眾，使之變成改造客觀世界的物質(zhì)力量。要加強(qiáng)改進(jìn)流動(dòng)人員、進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民群體思想政治工作，加強(qiáng)改進(jìn)下崗職工、弱勢(shì)群體思想政治工作，加強(qiáng)改進(jìn)困難企業(yè)，老、少、邊、窮農(nóng)村等薄弱環(huán)節(jié)思想政治工作，使思想政治工作全員覆蓋，全過(guò)程覆蓋，全領(lǐng)域覆蓋，使社會(huì)主義和諧社會(huì)的理念、方針、政策進(jìn)村入戶，進(jìn)企業(yè)班組，進(jìn)學(xué)校課堂、入耳入腦，進(jìn)而形成構(gòu)建和諧社會(huì)的強(qiáng)大合力。三是要對(duì)多元的思想觀念、價(jià)值取向、行為規(guī)范進(jìn)行有理有利有序引導(dǎo)。和諧社會(huì)心向往之，問(wèn)題是如何建設(shè)和諧社會(huì)。不豐富，相互關(guān)系簡(jiǎn)單，容易協(xié)調(diào)；豐富了，相互關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜，協(xié)調(diào)起來(lái)就難了。當(dāng)今中國(guó)有哪些階層，尚在討論中，不管是八個(gè)，還是十個(gè)，總而言之，是沒(méi)有人否認(rèn)中國(guó)還有階級(jí)、階層存在這一客觀實(shí)際。孫中山先生曾高呼“勞工神圣”，那么應(yīng)該如何看待工人的地位呢？其次，改革開(kāi)放以來(lái)，一部分農(nóng)民進(jìn)入了剛剛興起的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，轉(zhuǎn)化為企業(yè)職工。但市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的中心地位，使得企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員發(fā)揮越來(lái)越大的作用。執(zhí)政黨猶如交響樂(lè)的指揮。二是受到改革不及時(shí)、不配套的制約，和社會(huì)發(fā)展滯后于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響，成為病態(tài)的社會(huì)階層結(jié)構(gòu)，其結(jié)構(gòu)形態(tài)可能繼續(xù)保持現(xiàn)在的“洋蔥頭形”。不承認(rèn)有困難群體存在，就是無(wú)視困難群體。二、從解決城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)入手優(yōu)化社會(huì)結(jié)構(gòu)一方面，我國(guó)社會(huì)仍然存在顯在的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，另一方面，還存在一種潛在的城市二元結(jié)構(gòu)，它由市民的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成的空間和農(nóng)民的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成的空間這兩部分構(gòu)成。這一制度限制著農(nóng)村人口向城市流動(dòng)。因?yàn)?，長(zhǎng)期的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)使農(nóng)民和市民一直處于沖突和對(duì)立，突出表現(xiàn)為市民對(duì)農(nóng)民的歧視，以及農(nóng)民對(duì)市民的厭惡。20世紀(jì)80年代以來(lái)，隨著社會(huì)進(jìn)入轉(zhuǎn)型期，中國(guó)的社會(huì)生活發(fā)生了許多引人矚目的變化，其中之一就是出現(xiàn)了眾多的社會(huì)組織，即非政府、非贏利性質(zhì)的社團(tuán)組織。中國(guó)的社團(tuán)縱向比，突飛猛進(jìn)；橫向比，發(fā)育得還很不夠。試問(wèn)：轉(zhuǎn)移到哪里去呢？最佳的去處是社會(huì)組織。社會(huì)組織的功能是很大的。盡管這種監(jiān)督是柔性的，可恰恰是這種柔性的監(jiān)督具有客觀性，富有人情味，是人性化的監(jiān)督。由于社會(huì)組織的蓬勃發(fā)展，吸納了一批離開(kāi)政府的公務(wù)員，同時(shí)也擴(kuò)大了人們就業(yè)的機(jī)會(huì)，既保護(hù)了富人的合法收入，更扶植了一大批困難群體。從治理國(guó)家來(lái)講，政府是主導(dǎo)；從管理社會(huì)來(lái)講，社會(huì)組織是主力。從制度入手，才是民主執(zhí)政。諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者、制度經(jīng)濟(jì)學(xué)代表人物道格拉斯?c?諾斯認(rèn)為，在人類行為的約束體系中，非正式制度具有十分重要的地位，即使在最發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)體系中，正式規(guī)則也只是決定行為選擇的總體約束中的一小部分。還要嚴(yán)格界定黨的政策、決定與法律的界限，使其服從法律的規(guī)制，防止其超越法律的規(guī)定，形成隱性立法?，F(xiàn)代化事業(yè)是三分建設(shè)，七分管理。社會(huì)矛盾的高發(fā)期同超常的高速有聯(lián)系。我們?cè)诠ぷ髦胁粌H要關(guān)注經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，而且要關(guān)注社會(huì)指標(biāo)、人文指標(biāo)、資源指標(biāo)和環(huán)境指標(biāo)。”很多有名的城市、很多有名的國(guó)家，不是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)而出名，而是因?yàn)槲幕雒＿@既是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的特征，也是現(xiàn)代文化的特點(diǎn)。增強(qiáng)全社會(huì)的創(chuàng)造活力，協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系，維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍，形成和諧相處的人際環(huán)境。（四）正確處理行政管理與社會(huì)自我管理的關(guān)系，打造社會(huì)管理新格局。（八）正確處理堅(jiān)持黨的指導(dǎo)思想一元化與社會(huì)思想多樣化的關(guān)系蘇聯(lián)和東歐共產(chǎn)黨失敗的教訓(xùn)表明，黨的指導(dǎo)思想搞多元化，必然造成災(zāi)難性的后果；另一方面，黨的指導(dǎo)思想需要與時(shí)俱進(jìn)。要繼續(xù)推進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的建設(shè)與完善。建立重大決策的群眾聽(tīng)證會(huì)制度，疏通廣大群眾和社會(huì)各階層表達(dá)意愿、意見(jiàn)、要求的渠道；綜合運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解等方法，依法及時(shí)合理地處理群眾反映的問(wèn)題；進(jìn)一步建立健全信訪工作責(zé)任追究制度，對(duì)處理和解決信訪問(wèn)題不力導(dǎo)致矛盾激化的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；加強(qiáng)部門與部門之間、部門與地方之間、地方與地方之間的溝通與聯(lián)系，搞好配合與協(xié)作，逐步形成統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治的社會(huì)秩序工作格局。過(guò)程公平是一種機(jī)會(huì)均等，不受民族、性別、戶籍等的歧視和限制，使農(nóng)民能夠獲得最基本的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)。****年毛澤東在《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問(wèn)題》中這樣強(qiáng)調(diào)：“我們做計(jì)劃、辦事、想問(wèn)題，都要從我國(guó)有六億人口這一點(diǎn)出發(fā)，千萬(wàn)不要忘記這一點(diǎn)。就是在這種形勢(shì)下，我們還是最大限度地團(tuán)結(jié)了一切可以團(tuán)結(jié)的力量，結(jié)成了最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線。政治就是把贊成我們的人搞得多多的，把反對(duì)我們的人搞得少少的?！叭齻€(gè)代表”重要思想講代表中國(guó)最廣大人民根本利益。以人為本理念反映出中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)具有最廣泛最充分的包容性，深得人心民意。這就是：包括知識(shí)分子在內(nèi)的工人階級(jí)、廣大農(nóng)民是推動(dòng)我國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步的根本力量，在社會(huì)變革中出現(xiàn)的新的社會(huì)階層是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者，大家一起建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義，從而為中華民族的偉大復(fù)興增添了新力量，鞏固和擴(kuò)大了黨執(zhí)政的社會(huì)基礎(chǔ)。和就是要求在紛亂當(dāng)中尋求到共同的、統(tǒng)一的屬性。社會(huì)主義和諧社會(huì)是充滿創(chuàng)造活力、生動(dòng)而有序的社會(huì)，既富有活力，也保持穩(wěn)定；既包含各方面不同利益，又能把錯(cuò)綜復(fù)雜的利益關(guān)系處理妥當(dāng)。差異社會(huì)的和諧狀態(tài)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求。改革開(kāi)放以來(lái)的20余年中，市場(chǎng)在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和造就社會(huì)差異方面同樣有效乃至同樣高效，就是這個(gè)道理。根本上屬于私人領(lǐng)域的市場(chǎng)，雖然不乏和諧的要求，客觀上也存在勞動(dòng)分工意義上的合作，但僅憑其自身，難以達(dá)成社會(huì)的整體和諧。構(gòu)建和諧社會(huì)反映了以人為本的本質(zhì)要求。三是諒解寬容。經(jīng)濟(jì)實(shí)力的壯大，人民生活的富足，為促進(jìn)社會(huì)和諧提供了強(qiáng)大的物質(zhì)支撐。在抗擊非典斗爭(zhēng)中，形成了“臨危不懼，沉著應(yīng)對(duì)；實(shí)事求是，尊重科學(xué)；無(wú)私奉獻(xiàn)，頑強(qiáng)拼搏；萬(wàn)眾一心，敢于勝利”的“抗非典精神”，充分展現(xiàn)了經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放洗禮的廣東人民嶄新的精神風(fēng)貌。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作。公共衛(wèi)生體系建設(shè)得到加強(qiáng)，建立突發(fā)公共衛(wèi)生預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制，加強(qiáng)疾病預(yù)防控制、醫(yī)療救治和衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系建設(shè)。結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)相當(dāng)繁重。目前，我們必須一手抓加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)，通過(guò)發(fā)展不斷增強(qiáng)社會(huì)和諧的物質(zhì)基礎(chǔ)；一手抓加強(qiáng)協(xié)調(diào)，解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)不平衡問(wèn)題。促進(jìn)內(nèi)源型經(jīng)濟(jì)與外源型經(jīng)濟(jì)相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。要把山區(qū)發(fā)展擺到重要戰(zhàn)略地位，加大對(duì)山區(qū)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付。建立激勵(lì)型財(cái)政機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)市縣發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的積極性和主動(dòng)性。基礎(chǔ)教育是整個(gè)教育體系的基礎(chǔ)，必須進(jìn)一步加強(qiáng)，尤其是要把農(nóng)村義務(wù)教育放在重中之重的地位，教育經(jīng)費(fèi)投入重點(diǎn)向農(nóng)村和經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)傾斜，促進(jìn)城鄉(xiāng)和區(qū)域之間義務(wù)教育均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。必須按照發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念，實(shí)行資源開(kāi)發(fā)和保護(hù)并舉，最大限度地發(fā)揮資源的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益。推進(jìn)社會(huì)管理體制創(chuàng)新是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要環(huán)節(jié)。必須提高依法行政水平。堅(jiān)持“立改廢”同時(shí)并舉，不斷健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的地方法律法規(guī)框架。當(dāng)前，要加大推進(jìn)“十項(xiàng)民心工程”力度。抓好“千村扶貧”工程的實(shí)施，致力改善貧困村、貧困農(nóng)戶的基本生產(chǎn)生活條件。企業(yè)致力于構(gòu)建和諧社會(huì)，就是要堅(jiān)持以人為本，樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，大力創(chuàng)建和諧企業(yè)。2001年，白沙明確自己的使命與追求是：用智慧、科技和文化的力量，使白沙集團(tuán)在這個(gè)充滿爭(zhēng)議的行業(yè)成為一家令人尊敬的“四滿意”（消費(fèi)者滿意、政府滿意、合作伙伴滿意、員工滿意）企業(yè)。“綠色煙草”，關(guān)注健康與環(huán)保。工藝創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，使得白沙的技改工程，已經(jīng)初具“綠色煙草城”的規(guī)模和態(tài)勢(shì)；關(guān)注人類健康、注重人性化設(shè)計(jì)、滿足環(huán)保要求、運(yùn)用先進(jìn)工藝和手段來(lái)降低卷煙危害、減少環(huán)境污染，“綠色”理念已經(jīng)貫穿在整個(gè)技改當(dāng)中，科技為白沙品牌的提升注入了更強(qiáng)勁的動(dòng)力。21世紀(jì)初，白沙集團(tuán)提出建設(shè)小康白沙的奮斗目標(biāo)，即：長(zhǎng)壽的企業(yè)、長(zhǎng)壽的品牌、長(zhǎng)壽的白沙人。多年來(lái)，白沙集團(tuán)堅(jiān)持“立足企業(yè)、回報(bào)社會(huì)”的宗旨，努力樹(shù)立守誠(chéng)信、負(fù)責(zé)任、有效率的企業(yè)形象，在經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)增長(zhǎng)的同時(shí)，為社會(huì)教育、文體、扶貧、衛(wèi)生、慈善、婦女兒童等公益事業(yè)做出了積極的貢獻(xiàn)，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，90年代以來(lái)企業(yè)對(duì)各類公益事業(yè)的捐助總計(jì)近2億元。從救災(zāi)濟(jì)困到“誠(chéng)信助學(xué)”，從誠(chéng)信助學(xué)到飛翔公益基金，白沙回饋社會(huì)愈來(lái)愈機(jī)制化。幾年來(lái)，白沙集團(tuán)始終保持穩(wěn)定健康的發(fā)展，取得了豐收的碩果：2002－2004年，白沙品牌連續(xù)三年奪得全國(guó)卷煙品牌銷量冠軍；白沙品牌先后被認(rèn)定為全國(guó)“馳名商標(biāo)”、“中國(guó)名牌”；2004年，白沙集團(tuán)入選“中國(guó)最具生命力百?gòu)?qiáng)企業(yè)”。2003年8月，白沙集團(tuán)共青團(tuán)組織積極開(kāi)展“誠(chéng)信助學(xué)”活動(dòng)，為湖南四所高校500名貧困大學(xué)生提供大學(xué)學(xué)費(fèi)的貼息貸款信用擔(dān)保，幫助他們解決就學(xué)困難，減輕政府和社會(huì)及貧困學(xué)生的壓力，倡導(dǎo)社會(huì)公民的道德責(zé)任意識(shí)，在授人以真同時(shí)授人以信，謀求企業(yè)與社會(huì)的和諧。三個(gè)長(zhǎng)壽確立了白沙人對(duì)共同事業(yè)的理解與追求，更形成了白沙人共同的信念與理想，使白沙上下團(tuán)結(jié)一致，白沙人最大限度地發(fā)揮作用，實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值。科技先導(dǎo)戰(zhàn)略的執(zhí)行力集中體現(xiàn)在“簡(jiǎn)單管理”的實(shí)踐中。為此白沙集團(tuán)建立了煙草行業(yè)第一家博士后流動(dòng)工作站和國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)室，培育了一支有國(guó)際對(duì)話能力的科研人才隊(duì)伍，孵化出一個(gè)又一個(gè)核心技術(shù)，把“綠色煙草”轉(zhuǎn)化為流水線上的產(chǎn)品，讓消費(fèi)者受益?！笆淖趾诵睦砟睢?，鑄就白沙文化的靈魂。一、倡導(dǎo)先進(jìn)的企業(yè)文化，用和諧理念統(tǒng)領(lǐng)企業(yè)發(fā)展 “和諧”既是一種倫理道德，也是一項(xiàng)文化理念。做好防災(zāi)減災(zāi)和災(zāi)害救濟(jì)工作，發(fā)展社會(huì)福利事業(yè)。廣東人口多、勞動(dòng)力充裕，勞動(dòng)力素質(zhì)參差不齊，勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出，就業(yè)難是一個(gè)長(zhǎng)期性的問(wèn)題。當(dāng)前，廣東的社會(huì)治安問(wèn)題還比較突出，仍然處于嚴(yán)重刑事犯罪活動(dòng)高發(fā)期，必須保持高壓態(tài)勢(shì)，打擊嚴(yán)重刑事犯罪。完善公眾參與、專家論證和政府決策相結(jié)合的決策機(jī)制，嚴(yán)格實(shí)行依法決策、科學(xué)決策、民主決策。因此，創(chuàng)新管理體制和方法是當(dāng)前的一個(gè)迫切任務(wù)。通過(guò)法律和經(jīng)濟(jì)手段逐步淘汰浪費(fèi)資源、污染環(huán)境的工藝、技術(shù)和產(chǎn)品。（四）努力解決資源瓶頸和生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。教育對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性和長(zhǎng)久性作用。同時(shí)，必須加大政策扶持力度，支持東西兩翼重大基礎(chǔ)設(shè)施和重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)兩翼經(jīng)濟(jì)進(jìn)入快速增長(zhǎng)期。積極擴(kuò)大招商引資，努力擴(kuò)大出口，推動(dòng)企業(yè)“走出去”進(jìn)行跨國(guó)經(jīng)營(yíng)，進(jìn)一步做大做強(qiáng)外源型經(jīng)濟(jì)。建設(shè)和諧廣東，歸根結(jié)底還是要靠發(fā)展。經(jīng)濟(jì)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，但社會(huì)事業(yè)沒(méi)有隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而相應(yīng)發(fā)展，還不能完全適應(yīng)社會(huì)結(jié)構(gòu)，包括人口結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、地區(qū)結(jié)構(gòu)深刻變化的要求。建立再就業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任制，全面落實(shí)再就業(yè)扶持政策措施，就業(yè)局勢(shì)保持穩(wěn)定。完善行政執(zhí)法責(zé)任制