【正文】 候，工作人員又沒有時間跟每個群眾解釋，造成群眾不滿意。以前是用紙質(zhì)信息辦理戶口、身份證，群眾到派出所就能立即辦理，現(xiàn)在是用電子信息通過網(wǎng)絡(luò)辦理，需要按照一定的程序辦理，加之網(wǎng)速慢，群眾等候時間長，經(jīng)常有幾天沒有網(wǎng)絡(luò)的情況，造成老百姓多次來回詢問，而無法辦理戶口。出生年月差錯的原因很多，查找相應(yīng)的戶籍資料不方便或因歷史原因戶籍資料丟失，而無法提供原始依據(jù)，而公安機(jī)關(guān)在審批此類材料往往把關(guān)較嚴(yán)，因而造成許多出生日期和姓名的差錯至今存在并且更正無依據(jù)。戶政管理隊伍是直接面向群眾的隊伍，與人民群眾聯(lián)系密切，在一定程度上代表著公安機(jī)關(guān)和黨委政府的形象。戶籍檔案是公安機(jī)關(guān)掌握人口信息數(shù)據(jù)的重要手段，是一種不可替代的原始檔案材料，要將戶籍檔案管理與業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來，做到規(guī)范管理，責(zé)任到人，確保戶籍檔案的系統(tǒng)性、完整性，為公安各項工作服務(wù)，為廣大人民群眾服務(wù)。另一方面，土地流轉(zhuǎn)過程中，往往受群眾惡意刁難，哄抬地價影響，產(chǎn)業(yè)很難形成規(guī)模。四、資金問題。六、市場問題。據(jù)我村基本數(shù)據(jù)顯示：10個村民小組，266戶，1046人；稻田530畝，旱地228畝；，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了我村居民對耕地最基本的需求。這種思想極易助長一些成績不好的學(xué)生的厭學(xué)情緒和“讀書無用論“的思想。資金問題以前，我村在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，都是以討要的方式，從上面各單位部門要一點資金，來逐步完善我村里的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。市場問題我村老百姓受傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)思想的束搏，分散經(jīng)營農(nóng)戶無論是在種植規(guī)模和養(yǎng)殖規(guī)模上都非常小，同時農(nóng)村市場建設(shè)體系滯后，農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)十分薄弱，老百姓賣難、買難問題相當(dāng)突出，市場機(jī)制在我們村的作用，幾乎沒有發(fā)揮出任何作用和效益。結(jié)果如下：一是農(nóng)民看病難；二是農(nóng)民子女接受優(yōu)質(zhì)教育難；三是急需更多的科技咨詢服務(wù)難；四是再就是農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民安全飲水難；五是眾多鄉(xiāng)村人口與農(nóng)產(chǎn)品供求難；六是農(nóng)民的文化生活太單調(diào)．抵御不良邪教思想難；七是村莊“空心化”嚴(yán)重治理難；八是農(nóng)村群眾上訪消除難；這些問題正在逐步解決，但還是應(yīng)加大力度，各級黨委政府和村干部們必須認(rèn)真研究農(nóng)村的發(fā)展問題，重視解決好農(nóng)民最需解決的問題，加大投入，像為農(nóng)民修灌渠那樣，拿出切切實實的行動，為農(nóng)民創(chuàng)造更多增產(chǎn)增收的有利條件。四是陣地隊伍建設(shè)不相適應(yīng)。七是農(nóng)民理想信念的不穩(wěn)定。青少年不愛勞動，不講社會主義道德，老年人不講科學(xué)的現(xiàn)象比較普遍；家庭責(zé)任感弱化，尊老不足、愛幼有余，鄰里關(guān)系緊張。農(nóng)民群眾是農(nóng)村思想道德建設(shè)的主體。要建立健全以村黨支部為核心，以村委會、為依托，以共青團(tuán)、婦聯(lián)、民兵組織為骨架的組織網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮其整體功能。加大農(nóng)村水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施的投入，鞏固和完善“村村通”等基礎(chǔ)工作，從根本上改變農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境，改善農(nóng)民受教育的生活基礎(chǔ)。其中比較重要的原因可列舉如下：1．糧食和其他大宗農(nóng)作物在國內(nèi)市場的飽和及價格下降。從1994年到1998年，大大超過了正常的國內(nèi)需求；同時由于邊際成本上升和某些地方違反農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的比較優(yōu)勢原則分派糧食生產(chǎn)任務(wù)，使種糧成本不斷提高。加上因進(jìn)入WTO帶來的糧食大量進(jìn)口，價格水平不會有大幅度的回升，對小麥、玉米等主要品種來說反而有可能因進(jìn)口增長而繼續(xù)下降。隨著糧食收購價格逐步放開，今后促使農(nóng)民增收的主要方向應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)移到幫助農(nóng)民調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，增加市場需要的、附加價值較高的產(chǎn)品生產(chǎn)，特別是要根據(jù)我國土地緊缺、勞動力過剩的特點，開發(fā)勞動密集度高，而土地密集度較低的產(chǎn)品，例如畜牧和養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)品，高營養(yǎng)、無公害食品，推動這些產(chǎn)品進(jìn)入國際市場。一些地方原集體所有制的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改制，減少了企業(yè)冗員，也是就業(yè)人數(shù)下降的一個原因。首先，由于銀行對小企業(yè)的貸款成本高于對大中型企業(yè)貸款成本，利率一刀切就使小企業(yè)貸不到款。不過，迄今為止，我國的城市化水平還只有36％，明顯低于大多數(shù)與我國處在同等收入水平的國家。今后幾十年，我國8億農(nóng)村人口、3億農(nóng)業(yè)勞動力中的大部分將會逐漸轉(zhuǎn)移到城市中來。除此之外，農(nóng)村中小學(xué)教師也成為這樣的途徑，這使許多地方農(nóng)村教師隊伍龐大但素質(zhì)偏低，成為地方財政負(fù)擔(dān)沉重的一個重要原因。解決上述問題，一方面要靠經(jīng)濟(jì)發(fā)展來提供更多的就業(yè)崗位，減輕對基層黨政機(jī)關(guān)和農(nóng)村教師隊伍的就業(yè)壓力，另一方面有賴于強(qiáng)有力的黨政機(jī)構(gòu)改革，切實精簡不必要的和重疊的黨政機(jī)構(gòu)和多余的人員。4．農(nóng)民負(fù)擔(dān)加重長期以來，農(nóng)村“吃官飯”的人口不斷增加。由于我國城市化的發(fā)展滯后，城市容量相對有限，加上許多城市仍然對農(nóng)民工進(jìn)城實行種種限制或歧視性待遇，因此農(nóng)村勞動力向城市的轉(zhuǎn)移在80年代和90年代前期一直沒有取代鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)成為吸收農(nóng)村勞動力的主要渠道。貸款利率市場化雖然會提高企業(yè)的融資成本，但將為效益好的小企業(yè)開辟融資渠道。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的停滯還有若干體制和政策方面的原因，其中最主要的是融資機(jī)制方面的原因。2．鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增長緩慢，融資渠道不暢，勞動力轉(zhuǎn)移停滯80年代，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)出以超過20％的年增長率高速增長，就業(yè)人數(shù)的增長速度超過10％。加上非配額的大豆等產(chǎn)品的大量進(jìn)口（大豆關(guān)稅稅率僅為3％），糧食進(jìn)口正在大量增加并可能在未來數(shù)年內(nèi)繼續(xù)增加。這些政策的出發(fā)點是保護(hù)農(nóng)民利益，并扭轉(zhuǎn)糧食經(jīng)營部門的虧損，但在實際執(zhí)行過程中出現(xiàn)了很多問題。自80年代后半期以來，國家的糧食收購價格沒有大的調(diào)整，但由于通貨膨脹，按不變價格計算的糧食價格出現(xiàn)了持續(xù)回落。使廣大農(nóng)村群眾有法可依，規(guī)范個人行為，規(guī)范生產(chǎn)生活秩序，使農(nóng)村工作走上法制化、規(guī)范化。一要抓基礎(chǔ)性工作。一要建立基層宣傳員隊伍，根據(jù)農(nóng)村特點出黑板報、辦宣傳欄、搞廣播宣講、組織文藝演出，用身邊的人和事，對廣大農(nóng)民群眾進(jìn)行基本道德規(guī)范教育。農(nóng)村各干部要進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會《公民道德建設(shè)實施綱要》，從全面貫徹落實“三個代表”重要思想的戰(zhàn)略高度，把農(nóng)村思想道德建設(shè)放在突出位置來抓，結(jié)合實際，研究制定貫徹意見和具體措施。在現(xiàn)實生活中，一旦涉及到自身利益又會采取實用主義觀點，大部分農(nóng)民只關(guān)心自己的經(jīng)濟(jì)利益，有些人只顧“小家”忘了“大家 ”，有些甚至采取種種不正當(dāng)手段，如制假售劣，牟取暴利，不講信用等。不能面對農(nóng)民群眾精神文化需求的日益增長。在具體的工作中，我們不少地方都存在著輕視思想道德建設(shè)的現(xiàn)象，有的領(lǐng)導(dǎo)干部頭腦中根本沒有把思想道德建設(shè)掛上號。一些失學(xué)少年三五成群、邀朋搭伙，白天泡在網(wǎng)吧，夜晚四處行竊，盜取錢財。目前，全社會都在關(guān)注“三農(nóng)”問題，而“三農(nóng)”問題的根本是什么呢？那就是農(nóng)民創(chuàng)收，為了實現(xiàn)農(nóng)民創(chuàng)收，就要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，而發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，就要以高投入，高產(chǎn)出的設(shè)施農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)。他