【正文】 富的天然氣等資源，又是全省重要的農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)基地，大力發(fā)展資源型支柱產(chǎn)業(yè)是很有優(yōu)勢的。近年來，我市高度重視工業(yè)工作，加大了對工業(yè)的政策、資金支持力度，出臺了一系列助推工業(yè)發(fā)展的措施。當前，我市工業(yè)發(fā)展正面臨難得的歷史機遇。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)只有１７１戶，比資陽少１２１戶，比德陽少５１１戶，比南充少１１５戶。下面，我就抓好落實講幾點意見。一是工業(yè)經(jīng)濟總量小?！笆濉逼陂g，我市工業(yè)增加值占ＧＤＰ的比重僅提高了３．２個百分點。交通、通信、能源等基礎(chǔ)條件不斷改善，區(qū)位優(yōu)勢日益凸現(xiàn)，特別是在省“十一五”規(guī)劃中把我市納入成渝經(jīng)濟圈，列入全省大城市發(fā)展規(guī)劃，工業(yè)招商引資優(yōu)勢更加明顯，為全市工業(yè)發(fā)展搭建了更好的平臺。山東濱州市以紡織為支柱產(chǎn)業(yè)，全市紡織工業(yè)企業(yè)達１３０余家，涉及棉紡織、毛紡織、印染、針織、化纖、服裝等７大行業(yè)，紡織業(yè)產(chǎn)值占了該市產(chǎn)值一半以上，２０１０年，該市紡織業(yè)銷售收入可能超過２０００億元。我市鹽鹵資源地質(zhì)儲量４２億多噸，可供開采儲量８億多噸。山東工業(yè)超過廣東，就是因為山東有２６３家大型骨干工業(yè)企業(yè)，其中營業(yè)收入１００億元以上的有２２家，青島海爾２００４年營業(yè)收入就已超千億元。要按照“大項目—產(chǎn)業(yè)鏈—產(chǎn)業(yè)群—產(chǎn)業(yè)基地”的發(fā)展模式，加快發(fā)展一批化工企業(yè)。近年來，我們引進了不少工業(yè)項目，但真正形成產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)群的很少。我們要主動宣傳和銜接，圍繞三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做好招商引資工作?，F(xiàn)在外地人不知道ＸＸ，但介紹ＸＸ是沱牌的故鄉(xiāng)時，人們馬上就會明白過來。我們必須加快發(fā)展自主品牌，爭創(chuàng)更多的國內(nèi)外知名品牌，提升產(chǎn)品、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)知名度和競爭力。（一）要進一步優(yōu)化政策環(huán)境，促進工業(yè)發(fā)展要借鑒蛟龍工業(yè)港、資陽、德陽成功的經(jīng)驗，以企業(yè)建園區(qū)，進一步創(chuàng)新模式。四要進一步減輕企業(yè)負擔，堅決制止各類無謂的檢查，檢查內(nèi)容要實行申報制，減少對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的干擾。昨天，我們講效能革命，今天會上我們講效能革命，明天還要講，要天天講，年年講。這次省工業(yè)強省工作會上表彰了許多優(yōu)秀的企業(yè)家，如長虹的趙勇。蒙牛集團最近幾年發(fā)展很快，很具典型性。市場經(jīng)濟是競爭經(jīng)濟，企業(yè)之間的競爭非常激烈，要居安思危。我市的企業(yè)家要多走出去看一看，開闊眼界，學習和借鑒先進地方、先進企業(yè)的發(fā)展理念，管理經(jīng)驗。我們的這一舉措，其出發(fā)點和落腳點都是建立在立警為公、執(zhí)法為民，建立在轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念，強化服務(wù)意識，提高人民公安為人民，將整個公安工作的基點始終定位在服從服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)這個中心點上。要向各種所有制企業(yè)，努力拓展服務(wù)范圍，只要是正當合法，符合“三個有利于”的標準，就要依法保護，搞好服務(wù)，同時，要正確樹立管理就是服務(wù)的思想。保障法制經(jīng)濟體制的不斷完善。四、樹立效率觀念，處理好效率與效益的關(guān)系。五、強化穩(wěn)定意識，切實解決影響經(jīng)濟建設(shè)突出問題以經(jīng)濟建設(shè)為中心，大力發(fā)展經(jīng)濟，沒有穩(wěn)定的社會治安秩序是不可能的。七是要貫徹“兩手抓，兩手都要硬”的方針，遏制社會丑惡現(xiàn)象。要進一步落實好車輛管理、消防安全審查、爆炸物品登記許可證制度，逐步建立起安全監(jiān)督管理的長效機制，預防各類安全事故的發(fā)生。我們決心按照胡錦濤總書記的要求認真實踐“三個代表”重要思想，切實轉(zhuǎn)變觀念，“讓全體民警在執(zhí)法思想上來一次革命”。昨天，大家參觀考察了射洪縣和安居區(qū)的工業(yè)發(fā)展情況。年銷售收入上億元的企業(yè)達到２１戶，一年就增加了９戶，其中１０億元以上的企業(yè)達到４戶。安岳縣、樂至縣和我們的條件差不多，過去都是工業(yè)基礎(chǔ)很差的丘陵農(nóng)業(yè)大縣。解決“三農(nóng)”問題的根本出路在工業(yè)化，離開了工業(yè)化，就農(nóng)業(yè)談農(nóng)業(yè)，是沒有希望的。第三，實施“工業(yè)強市”戰(zhàn)略，是實現(xiàn)“十一五”經(jīng)濟社會大發(fā)展的關(guān)鍵。抓住“外資西進、內(nèi)資西移”的歷史機遇，受益者就是我們。當前和今后一個時期，實施“工業(yè)強市”戰(zhàn)略的總體要求是，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發(fā)展，深入推進“三個轉(zhuǎn)變”，堅持走新型工業(yè)化道路，以大中型企業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品為重點，以產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展為方向，以科技進步和自主創(chuàng)新為支撐，以改革開放為動力，優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局，加快增長方式轉(zhuǎn)變，提高工業(yè)綜合競爭力和帶動力，以工業(yè)大發(fā)展推進全市經(jīng)濟大跨越。是賣資源還是賣產(chǎn)品，是簡單轉(zhuǎn)化還是深度開發(fā)，經(jīng)濟效益大不一樣。磨溪氣田預計遠景儲量可達３０００億立方米。我市是全省最大的優(yōu)質(zhì)生豬養(yǎng)殖基地、加工基地、出口基地。銀發(fā)公司在國外上市的可能性很大，市經(jīng)委要幫助引導，搞好服務(wù)?，F(xiàn)在美豐公司發(fā)展的勢頭很足，目標是１００億元。資陽南駿汽車工業(yè)園入園企業(yè)達４０余家，去年實現(xiàn)增加值２４億元。在全省“工業(yè)強省”工作會上，學忠書記表揚了雙流縣通過抓園區(qū)建設(shè)，促進縣域工業(yè)大發(fā)展的經(jīng)驗。射洪縣也是這樣做的，他們圍繞“雙百三城”戰(zhàn)略抓園區(qū)建設(shè)，促進縣域工業(yè)大發(fā)展的經(jīng)驗，得到學忠書記高度評價。這里，我給區(qū)縣提兩個要求：第一，５個區(qū)縣要分別集中設(shè)立５個集中發(fā)展的工業(yè)園區(qū)，不要搞村村點火，戶戶冒煙，要集中辦園區(qū)，投資省，效益高。（四）切實轉(zhuǎn)變增長方式。大企業(yè)、大集團要聚集人才、資金、裝備等精銳力量，構(gòu)建堅實的技術(shù)創(chuàng)新平臺，不僅要從事應(yīng)用技術(shù)開發(fā)，還要緊扣企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的定位，加強核心關(guān)鍵技術(shù)的超前研發(fā)。有關(guān)部門要認真組織研究，采取一些扶持措施，幫助企業(yè)將科技成果盡快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，早日見效。我們抓工業(yè)不是要去管企業(yè)，而是要服務(wù)企業(yè)、促進發(fā)展。我們還很溫和，到現(xiàn)在還沒有一個局長引咎辭職。我們要有戰(zhàn)略思考，善于算大賬、算長遠賬，不能因一時一事的利益得失而喪失發(fā)展機會，影響發(fā)展大局。學忠書記說“承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，最重要的是優(yōu)化環(huán)境。相關(guān)部門要搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，采取“盯人”戰(zhàn)術(shù)，實行全程跟蹤，搞好持續(xù)攻關(guān)，盡快讓項目落地生根。沒有落后的地區(qū)，只有‘落后’的領(lǐng)導。有理想、有目標才能把事情辦好。今年１—２月，規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、地方財政一般預算收入的增長，均列全市第一。其中，投資上１０００萬元的項目達１５個。我們ＸＸ有沒有這些現(xiàn)象？大家靜下心來想一想，我想或多或少是有的，大家要深入查找，切實加以克服。在座的各位都是ＸＸ人民中的姣姣者，都身處重要崗位，都有重要的責任，應(yīng)該為ＸＸ的發(fā)展貢獻自己應(yīng)該貢獻的力量，要對得起黨和人民，起碼要對得起你自己。第二，要學習成都市的新經(jīng)驗新做法。成都市委、市政府根據(jù)省委的要求把最強的干部選去當縣委書記、縣長。”我們要按照學忠書記的要求，進一步加強對工業(yè)工作的領(lǐng)導和協(xié)調(diào)，市委、市政府決定成立市工業(yè)工作領(lǐng)導小組，由永昌同志任組長，云明、曉春、劉云同志任副組長，相關(guān)部門“一把手”為成員。”我們要盡快建立目標明確、責任到人、措施具體、考核有力的工作機制。區(qū)、縣委領(lǐng)導班子駕馭市場經(jīng)濟的能力，就要體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上，就要體現(xiàn)在工業(yè)的發(fā)展上。我們要認真研究政策，吃透政策，用好政策，最大限度地爭取支持。要認真解決工業(yè)企業(yè)貸款難問題。對優(yōu)秀企業(yè)家，要舍得給物質(zhì)待遇、給政治榮譽、給社會地位，激發(fā)企業(yè)家爭創(chuàng)一流的創(chuàng)業(yè)精神?，F(xiàn)在，仍然還有個別公務(wù)員上班時間打麻將，今年１—３月還處分了６２人。第四篇：在全市工業(yè)強市暨招商引資工作會上的講話再創(chuàng)發(fā)展新業(yè) 再譜跨越新篇 奮力推進工業(yè)大市向工業(yè)強市轉(zhuǎn)變——在全市工業(yè)強市暨招商引資工作會上的講話同志們：今天，市委、市政府決定在這里召開工業(yè)強市暨招商引資工作會，主要目的是貫徹落實省委、省政府“工業(yè)強省”工作會議精神，對強力推進“工業(yè)強市”戰(zhàn)略進行再動員、再部署、再落實，迅速掀起工業(yè)為主導的新一輪加快發(fā)展的高潮。**工業(yè)在連續(xù)四年30%的高速增長后，取得了老工業(yè)城市向新興工業(yè)大市的歷史性轉(zhuǎn)變，今后幾年能不能由工業(yè)大市向工業(yè)強市加快轉(zhuǎn)變，歸根到底取決于我們有沒有二次創(chuàng)業(yè)的決心和激情，有沒有再圖跨越的雄心和壯志。就**而言，自1998年市委提出并實施工業(yè)強市戰(zhàn)略以來，**工業(yè)發(fā)生了天翻地覆的變化。特別是通過近幾個月的考察學習，我們深深感到，在全省各地競相發(fā)展、你追我趕的大格局中，**工業(yè)發(fā)展隱憂很多、差距較大。三是后勁不足。全市各級各部門和所有企業(yè)都必須牢固樹立高水平發(fā)展是財富、低水平發(fā)展是包袱的思想，必須牢固樹立有“危機感不一定會有危機、沒有危機感一定會有危機”的憂患意識，想常人之所不能想，為常人之所不能為，創(chuàng)新發(fā)展理念，探索發(fā)展新路，提升發(fā)展水平。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)條件看，我們有冶金建材、電力、食品、醫(yī)藥化工和機械等一批特色突出的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)；擁有一批高、中級級職的熟練工人5萬余人；擁有“川威牌”系列鋼等15個四川名牌產(chǎn)品和峨嵋等12個四川著名商標及1個國家免檢產(chǎn)品；擁有峨柴這樣的西南地區(qū)最大的柴油機出口基地，以及在全國率先引進的先進循環(huán)硫化床潔凈煤發(fā)電技術(shù)； 擁有向東可契入重慶汽車、摩托車、裝備制造等機械制造業(yè)的發(fā)展鏈條，向西可融入成都電子信息、食品和醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的區(qū)位優(yōu)勢和物流成本優(yōu)勢；我們更擁有一批在長期工業(yè)實踐中鍛煉成長并逐步成熟起來的抓工業(yè)的黨政干部隊伍和企業(yè)家隊伍，這些都為我們加快**工業(yè)的發(fā)展準備了較為充分的基礎(chǔ)條件。我們必須抓住機遇，乘勢而上，切實擔負起加快**工業(yè)發(fā)展、造福**人民的光榮任務(wù)和神圣使命，努力走出一條具有**特色的又快又好的工業(yè)強市之路?？梢哉f，工業(yè)經(jīng)濟的競爭很大程度就是產(chǎn)業(yè)集群的競爭。就生豬加工來看，福潤、四海、興發(fā)等企業(yè)發(fā)展勢頭不錯，但主要還停留于對資源的粗加工層次，競爭優(yōu)勢不強。在機械制造行業(yè)方面，我們的情況是企業(yè)多、規(guī)模小，但小企業(yè)具有靈活多變、接近市場、善于創(chuàng)新、適應(yīng)力強的特點。無論是抓項目、企業(yè)招商引資、產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸、產(chǎn)業(yè)的集聚、企業(yè)集群的形成，都主要靠工業(yè)園區(qū)來實現(xiàn)。這段時間我和大家一起圍繞園區(qū)建設(shè)做了一系列的調(diào)查和研究，啟示很多。現(xiàn)階段，我們抓工業(yè)就是要突出“建園興業(yè)”這個抓手。我們要面向先進地區(qū)工業(yè)已進入重化工發(fā)展階段、大力發(fā)展裝備制造業(yè)的實際，立足我市行業(yè)熟練工人隊伍龐大的人 力資源優(yōu)勢，以**峨柴、山川機械、鳳凰集團、四海鍛壓等企業(yè)為重點，讓大、小企業(yè)相互補充，引導分散的機床設(shè)備、交通運輸設(shè)備、電氣機械及器材、汽車零部件等生產(chǎn)企業(yè)集聚整合起來，形成較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。這是食品加工行業(yè)的一個普遍現(xiàn)象。在冶金建材行業(yè)方面，我們有川威、白塔、威玻、建業(yè)、星船城等優(yōu)勢企業(yè)，而且企業(yè)與企業(yè)之間初步構(gòu)建起了資源循環(huán)利用、產(chǎn)品配套協(xié)作的鏈接關(guān)系。當前和今后一段時期，我市工業(yè)強市的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬工業(yè)發(fā)展全局，堅持走新型工業(yè)化道路，深入推進資源市場化配臵，按照“企業(yè)大型化、產(chǎn)業(yè)特色化、布局園區(qū)化、發(fā)展集群化”的基本思路，圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化升級和提高綜合競爭力這條主線，以產(chǎn)業(yè)為支撐，以園區(qū)為載體，以企業(yè)為主體，以人才為保障，加快實現(xiàn)由工業(yè)大市向工業(yè)強市的轉(zhuǎn)變，奮力推進**發(fā)展新跨越。特別要看到，城市化進程加快推進，房地產(chǎn)業(yè)和家庭用車蓬勃興起，為**冶金建材、機械汽配等行業(yè)的發(fā)展帶來了持久的發(fā)展空間；城鄉(xiāng)居民食品消費多樣化以及消費結(jié)構(gòu)不斷升級，為我們打造綠色食品加工基地提供了廣闊的市場空間；同時，能源消費的日趨緊張，為我們發(fā)展電力產(chǎn)業(yè)和先進的循環(huán)硫化床示范基地提供了產(chǎn)業(yè)政策機遇。（三）“二次創(chuàng)業(yè)、再圖跨越”是**工業(yè)發(fā)展的使命所在 縱觀工業(yè)化發(fā)展的歷程，總結(jié)歷史的經(jīng)驗和教訓，可以得出這樣一個結(jié)論：要抓好加快發(fā)展這個第一要務(wù)，必須以經(jīng)濟建設(shè)為中心，以經(jīng)濟建設(shè)為中心必須以產(chǎn)業(yè)為支撐，以產(chǎn)業(yè)為支撐必須鎖定工業(yè)這個重點，以工業(yè)為重點必須以企業(yè)為主體、以創(chuàng)新為動力、以人才為根本。工業(yè)招商比較薄弱，大招商、招大商的氛圍還不夠濃厚，多數(shù)引資企業(yè)尚處于培育階段。2004年我市規(guī)模工業(yè)增加值在全省排第7位，2005年下滑至第8位，與全省排名前幾位的兄弟城市比存在著較大差距。2005年，全市人均GDP達到750美元，跨入工業(yè)化初期階段的門檻。下面，我圍繞這一主題講三點意見。在工業(yè)強省的大機遇、大背景下，**怎么辦？市委認為，要貫徹好、落實好全省工業(yè)強省工作會議精神，必須堅定不移地把加快發(fā)展的重點鎖定在工業(yè)上，走出一條具有**特色的又快又好的“工業(yè)強市”之路。市委、市政府督查室、目標辦、效能辦都要加強督查，既要抓正面典型，也要抓反面典型。（五）加強環(huán)境營造。（四）加強企業(yè)家隊伍建設(shè)。對符合國家產(chǎn)業(yè)政策、工業(yè)發(fā)展規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃的工業(yè)項目，國土資源部門要加快用地預審，及時辦理審批手續(xù)；符合國家產(chǎn)業(yè)政策的重點工業(yè)項目，所需耕地占用指標在市內(nèi)調(diào)劑解決。射洪縣為了解決三聚氰胺項目的天然氣指標，何大海、謝代銀先后跑北京２３次，跑成都３４次，是這樣跑下來的呀。各區(qū)、縣工業(yè)發(fā)展的第一責任人就是書記和區(qū)、縣長。各區(qū)、縣也要相應(yīng)成立工業(yè)工作領(lǐng)導小組。三要學習成都集中精力抓項目?！耙灰獙W習成都市委市政府領(lǐng)導班子的新理念。去年很多部門都是全省前六名，還有獲得省上廳局年終綜合考評第一名的，市水利局就是第一名，值得大家學習。如果我們回避矛盾解決不了，就是缺乏執(zhí)政能力的問題，我們這么多年做黨的工作積累了一條經(jīng)驗，就是任何時候不能回避矛盾，矛盾就是機遇，抓住了就前進，回避矛盾就是放棄機遇，就是放棄解決問題的機會，這是倒退，就不可能前進。都是一個一個項目談出來的，一個一個項目跑出來的。蓬溪耽誤不起啊，如果再錯過了國家‘十一五’規(guī)劃這樣的歷史機遇期，會耽誤幾代蓬溪人！”體現(xiàn)出了良好的精神狀態(tài)。我們做任何事情都有困難，但做任何事情也都有辦法。（一）加強工業(yè)工作的領(lǐng)導力量。學忠書記說：“抓工業(yè)，人是最關(guān)鍵的因素，需要企業(yè)家和政府共同努力。金德管業(yè)這個項目，全國有七、八個地方爭，最終落戶資陽，看中的就是資陽高效率的政務(wù)環(huán)境。要本著“互惠互利，甚至讓利”的原則，樹立“你幫我發(fā)展，我讓你發(fā)財”的觀念，善于以資源換資金、以市場引資金，敞開大門，提供方便，突出產(chǎn)業(yè)導向，加大招商力度，提高引資實效。（五）抓好工業(yè)招商引資。市直有關(guān)部門要認真貫徹市委、市政府《關(guān)于改進三園區(qū)管理服務(wù)工作的意見》（遂委辦發(fā)〔２００５〕３３號文件），進一步下放管理權(quán)限，原則上除建設(shè)規(guī)劃權(quán)以外的都要下放給園區(qū)。品牌是一種高潛質(zhì)的戰(zhàn)略資源，企業(yè)是靠品牌說話的。過去，射洪鋰業(yè)廠虧損６０００多萬元，應(yīng)該上繳稅收３００萬元，一分錢都沒有繳。工業(yè)要實現(xiàn)大的跨越，必須以自主創(chuàng)新為驅(qū)動，以技術(shù)進步為支撐，這是一個重要的戰(zhàn)略方向。必須明確，今后工業(yè)園區(qū)和集中發(fā)展區(qū)以外，原則上都不布點工業(yè)項目。各區(qū)縣和園區(qū)必須抓緊時機，加快步伐，盡