【正文】 元。3月下旬，工作隊12人中有10人患了嚴(yán)重感冒，但是大家絲毫沒有懈怠，堅持每天正常工作。（4）加強(qiáng)基層組織建設(shè)，幫助建設(shè)好一個村黨支部，指導(dǎo)培育好一名村支部書記。此外，各工作分隊在三個月的工作中多次與村干部一起清理村主要街道的垃圾，向村民宣講保護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的重要性。按照市衛(wèi)生局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，為體現(xiàn)對基層干部的關(guān)愛，市衛(wèi)生局“三萬”活動工作隊于4月下旬和5月下旬分別組織駐點村兩委干部和安陽鎮(zhèn)主要干部共計30人到市中醫(yī)院和市婦幼保健院進(jìn)行免費健康體檢。4月20日，市衛(wèi)生局“三萬”活動工作隊在安陽鎮(zhèn)衛(wèi)生院舉行十堰婦幼保健醫(yī)療技術(shù)聯(lián)盟成員單位揭牌儀式，安陽鎮(zhèn)衛(wèi)生院在成為十堰婦幼保健醫(yī)療技術(shù)聯(lián)盟成員之后，將得到市婦幼保健院在醫(yī)療、管理、技能、設(shè)備、人才等方面給予的全方位扶植，市婦幼保健院還向安陽鎮(zhèn)衛(wèi)生院捐贈了價值15萬元的醫(yī)療設(shè)備。（2）大力開展送醫(yī)送藥送健康活動。我們在走訪入戶的過程中，如果第一次走訪找不到人，就請村組干部或左鄰右舍捎話約定下次走訪；白天不在家的，我們就等到晚上再訪；對外出經(jīng)商務(wù)工人員，我們打一個電話、發(fā)一條短信、留一張聯(lián)系卡，確保全覆蓋。為更好地溝通協(xié)調(diào)工作，增進(jìn)與基層干部的感情，市衛(wèi)生局“萬名干部進(jìn)萬村入萬戶”活動工作隊于4月22日在安陽鎮(zhèn)政府會議室召開縣、鎮(zhèn)、村三級干部座談會。共計報送工作簡報15期，階段工作情況匯報3份，調(diào)研報告5份，優(yōu)秀民情日記8篇，工作匯編材料1份，活動照片65張。局主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊到聯(lián)系點調(diào)研和指導(dǎo)，活動期間到駐點村調(diào)研2次以上。目前，以婦女、兒童和老人為主體的 “386199部隊”留守農(nóng)村，這是一個極為特殊的龐大群體。在生活方面最擔(dān)憂的問題主要集中在：飲水困難、住房困難、用電難、農(nóng)民看病貴、老年無生活保障、農(nóng)村家庭教育負(fù)擔(dān)重。新農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)97%，關(guān)于“總體看來，你所在村目前合作醫(yī)療服務(wù)狀況(是否存在“就醫(yī)難，看病貴”的問題）”的調(diào)查中，選擇“好；一般；差；不了解”%、%、%、%。各個村通達(dá)硬化公路，有基本農(nóng)田水利設(shè)施，都有有線電視和手機(jī)網(wǎng)絡(luò)覆蓋。陳營村距鄰村衛(wèi)生室較近，所以一直未設(shè)村衛(wèi)生室；安陽口村因村醫(yī)移民搬遷走了目前沒有村衛(wèi)生室，村民就醫(yī)存在一定困難。從事經(jīng)商和外出務(wù)工人員1528人，%。工作隊緊緊圍繞“一進(jìn)、二訪、三送、四促”的主要任務(wù)和“干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變、群眾觀念明顯增強(qiáng)、解決實際問題的能力明顯提高、干群關(guān)系明顯改善、農(nóng)村面貌明顯變化”的五大目標(biāo)，精心組織，扎實工作，圓滿完成各項工作任務(wù)。三、興辦實事，促進(jìn)發(fā)展印制《魔芋載培技術(shù)指導(dǎo)》1000多冊，發(fā)放到農(nóng)戶手中。近兩個月來，四名局班子成員、各股室及機(jī)關(guān)職工分期分批參與進(jìn)村入戶，走訪調(diào)研活動，與村干部、農(nóng)戶進(jìn)行交談，了解村情民意。二、作風(fēng)樸實，重點突出縣衛(wèi)生局承擔(dān)的“三萬”駐點村是野三關(guān)鎮(zhèn)玉米塘村、菜子壩村、道子坪村和阮家村，其特點是海拔較高，山大人稀，居住分散。協(xié)調(diào)煙葉、畜牧、信用社等部門解決飲水難和發(fā)展難問題。現(xiàn)將工作情況總結(jié)匯報如下：一、駐點村基本情況鄖縣安陽鎮(zhèn)位于縣城東郊、漢水北岸、丹江庫區(qū)腹地，屬典型亞熱帶季風(fēng)性濕潤氣候，距鄖縣縣城29公里，距十堰近60公里?，F(xiàn)有村組干部30人，黨員148人。經(jīng)濟(jì)收入。農(nóng)民家庭擁有耐用消費品的檔次和質(zhì)量顯著提高，生活燃料更加清潔方便，衛(wèi)生狀況有所改善。農(nóng)民關(guān)于義務(wù)教育和中職教育的相關(guān)政策普遍反映很好，但是對于高等教育體制及大學(xué)生就業(yè)問題滿意度較低。農(nóng)民生活用水主要是井水，%。他們的生活質(zhì)量、教育醫(yī)療、家庭氛圍是需要全社會重點關(guān)注的難題。駐村工作隊由10人組成。工作隊每個月向市“三萬”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送了階段工作小結(jié)，活動結(jié)束后報送活動工作總結(jié)。（3）《當(dāng)前強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策一覽表》宣傳到農(nóng)戶。（2）認(rèn)真開展專題調(diào)研。市衛(wèi)生局始終關(guān)注和支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，關(guān)心農(nóng)民群眾的身體健康。5月15日，市中醫(yī)院黨委書記、院長殷義選與“三萬”工作隊員一同深入鄖縣安陽鎮(zhèn)幫扶小河村衛(wèi)生室建設(shè)，為他們捐贈5000元現(xiàn)金和價值1000多元的診療設(shè)備。市中醫(yī)院和市婦幼保健院高度重視這兩次體檢工作，安排技術(shù)精湛的醫(yī)務(wù)人員，嚴(yán)格按要求進(jìn)行每個項目，確保體檢任務(wù)圓滿完成。科學(xué)謀劃促進(jìn)發(fā)展（1）幫助制定和完善村級新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。工作隊以“三萬”活動為契機(jī)，理順村兩委關(guān)系，增強(qiáng)班子整體功能，重點指導(dǎo)培育好村支部書記，建立健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村民自治機(jī)制，從組織上為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)發(fā)展提供保證。4月農(nóng)忙季節(jié)到來，走村入戶經(jīng)常找不到人，我們就爬上山坡到農(nóng)民群眾的田間地頭，有時頂著烈日連續(xù)步行十幾公里才能到達(dá)目的地，我們就帶上草帽背上干糧，再苦再累也要把工作扎實地開展下去。通過走訪調(diào)查，農(nóng)戶普遍反映種植基本農(nóng)作物效益很低甚至沒有收益，我們也了解到農(nóng)民對特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)很有興趣，只是囿于生產(chǎn)技術(shù)、銷售市場等原因無法進(jìn)行規(guī)模生產(chǎn)。農(nóng)業(yè)科技人員到田間地頭對農(nóng)民進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)的越來越少，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識普及程度很低。（五）低保政策落實困難和農(nóng)村養(yǎng)老保障問題農(nóng)村低保是國家針對農(nóng)村因老、因病、因殘而喪失勞動能力等特殊人群而出臺的一項惠民政策，是農(nóng)村生活困難者的救命錢。經(jīng)初步了解，這些借款是20世紀(jì)90年代村組干部在收不齊稅費的時候以高利息承諾向部分農(nóng)戶借的錢，而部分移民搬遷戶已經(jīng)得到兌付，其他農(nóng)戶意見很大，這是一個亟需解決的歷史遺留矛盾問題。大多數(shù)農(nóng)民仍在忙于生計而無暇顧及改善精神生活。關(guān)于生產(chǎn)生活用水的具體解決思路，我們認(rèn)為，一是要緊緊圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整這個中心，爭取更多的資金投入到農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中來，解決好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民增收急需解決的水利建設(shè)問題。農(nóng)業(yè)科技人員要圍繞良種供應(yīng)、放心農(nóng)資經(jīng)銷、測土配方施肥、作物田間管理、動物疫病防治等關(guān)鍵問題進(jìn)村入戶，到田間地頭面對面、手把手開展技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)。通過政策引導(dǎo)、機(jī)制帶動，逐步形成一支業(yè)務(wù)水平高、綜合素質(zhì)強(qiáng)的農(nóng)村醫(yī)療人員隊伍，提高農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的能力。二是嘗試實行社保聽證制度，提高社保工作的透明度。三是發(fā)揮政府在制度化養(yǎng)老保障中的主導(dǎo)作用。對暫時不具備條件和能力解決的問題，也要耐心向群眾解釋清楚。四是培養(yǎng)和造就農(nóng)村文化骨干隊伍。全市動員大會之后，3月10日上午，我局召開了局長辦公會，學(xué)習(xí)傳達(dá)了相關(guān)會議精神，制定了《蔡甸區(qū)林業(yè)和旅游局萬名干部進(jìn)萬村入萬戶活動方案》。入村后，我們召開了村兩委班子、村民代表大會，分層次召開了黨員、困難群眾等座談會，深入到田間地頭、農(nóng)戶家中走訪群眾，調(diào)查了解村、組、戶的情況，與農(nóng)民群眾面對面溝通，交流感情，了解群眾所思、所想、所盼，找準(zhǔn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，農(nóng)民致富中存在的難點、熱點問題，分析產(chǎn)生問題的原因，探討解決問題的方法，以便有針對性的辦實事解決問題。隊員們一邊訪談，一邊做記錄；對不在家的農(nóng)民，詳細(xì)詢問村干部和左鄰右舍，了解相關(guān)的情況，并對了解的情況逐個進(jìn)行登記。四是全員參與，增進(jìn)了解。在“三萬活動”我們深刻的體會到，做好黨的政策宣傳員、聯(lián)系群眾的信息員、發(fā)家致富的指導(dǎo)員、排憂解難的服務(wù)員、解決問題的督辦員、化解矛盾的調(diào)解員，是“三萬活動”的最大收獲。全村共有8個生產(chǎn)小組，460戶人家，2058個人口?？陬^講解與印發(fā)資料相結(jié)合。為確保按時完成任務(wù)，工作組在認(rèn)真扎實的基礎(chǔ)上快速推進(jìn)訪問進(jìn)度；在第一輪遍訪之后，又進(jìn)行拉式查漏補(bǔ)缺，爭取不遺漏一個農(nóng)戶，真正做到“進(jìn)萬家入萬戶”。3月23日，市政府副秘書長、研究室主任邊現(xiàn)龍同志來到駐點村開展調(diào)研，他指示工作隊的成員，要“不辭千辛萬苦辦實事、深入千家萬戶訪民情、想盡千方百計解難題”。在實際操作過程中，按規(guī)定詳細(xì)詢問、記載，調(diào)查完畢即要求被查對象自己親筆簽名，確保程序和實體合法、過程與結(jié)果的統(tǒng)一。協(xié)助興建黃沙河新屋村河壩和便民橋。新屋村6組位于大山深處。新屋村小學(xué)是一所六年制完全小學(xué)，常年住校人數(shù)共計45人。三分建七分管。“村務(wù)公開”模塊包括村“兩委”工作目標(biāo)和會議記錄等內(nèi)容；“黨務(wù)公開”模塊包括入黨積極分子和黨費繳納等內(nèi)容；“計生公開”模塊包括本村里的計劃生育工作各項內(nèi)容；“財務(wù)公開”模塊包括村級財產(chǎn)及債權(quán)債務(wù)、收益分配、“一事一議”集資等內(nèi)容。協(xié)助加強(qiáng)村級黨支部建設(shè)。農(nóng)村的困難和落后確實還需加快建設(shè)，這正是我們的責(zé)任和使命所在。在接下來的一個月，工作組開始入戶調(diào)查、調(diào)研，耐心傾聽群眾呼聲。三、問題分析在這次“三萬”活動工作中，我院駐村干部深入農(nóng)戶，認(rèn)真開展民情調(diào)查，對本村的情況有了更深入的了解，通過總結(jié)，該村存在的問題如下：農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，資金投入不足。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)起點較低，養(yǎng)殖、蔬菜種植產(chǎn)業(yè)化規(guī)模還較小。三是農(nóng)民負(fù)擔(dān)未得到根本減輕。引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變思想觀念，增強(qiáng)發(fā)展意識。抓好農(nóng)業(yè)科技文化的培訓(xùn)、推廣，讓所有農(nóng)民都學(xué)習(xí)帶頭致富能手的致驗，積極推廣運用各種集約、高效、節(jié)約型農(nóng)業(yè)技術(shù)。干群關(guān)系有待加強(qiáng)。在新農(nóng)村建設(shè)上，村“兩委”班子存在思路不夠清晰，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、安排和部署。二是村容、村貌等基礎(chǔ)建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，路面硬化、綠化、美化、凈化設(shè)施建設(shè)不到位，環(huán)境衛(wèi)生條件差，全村的5個小組均無垃圾處理池。二、取得成績我院工作組在“三萬”活動中，發(fā)揚“三不怕”精神，嚴(yán)格按照市委、市政府的要求開展活動，不怕麻煩，不怕吃苦，嚴(yán)格遵守紀(jì)律，活動取得了一定成績。例如黃沙鋪鎮(zhèn)黨委書記劉林同志說：“工作組這種扎實的作風(fēng)值得我們所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部學(xué)習(xí)”；新民新屋兩村干部都說，工作組的耐心、細(xì)致和真誠感動了所有的村民，他們舍不得我們離開。為幫助加大村級黨支部建設(shè)，工作組組織村干部座談，了解他們的難處，當(dāng)了解到歷史遺留的經(jīng)濟(jì)原因?qū)е麓妩h支部威信不高以后，力爭幫助村里辦實事，目前已在規(guī)劃和實施中的實事有：興建新屋村河壩（目前已完成規(guī)劃設(shè)計）、興建新屋村小浴室（目前已完成選址和設(shè)計）、興建新屋村6組通組路（目前已完成工可設(shè)計）。協(xié)助制定科學(xué)發(fā)展規(guī)劃。對路面、墻面、河道保潔、垃圾收集清運、綠化養(yǎng)護(hù)人員要求落實到專人負(fù)責(zé)，并采用優(yōu)勝劣汰的方式給予一定補(bǔ)助。目前已完成浴室的奠基工程。目前，已完成初步預(yù)算。1998年洪水期間河壩被沖垮，影響了春耕農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和村民出行。在走訪調(diào)研的基礎(chǔ)上，工作組各位同志還堅持撰寫民情日記，撰寫民情專題調(diào)研報告《“三農(nóng)”三問》，針對農(nóng)村土地拋荒、新農(nóng)合政策落實和糧食“兩補(bǔ)”三個問題，撰寫三篇專題調(diào)研報告。兩個單位的其他機(jī)關(guān)干部職工也分期分批來到駐點村，開展社情民意大調(diào)查，撰寫心得體會。活動中，工作組對新民村在家的464戶、新屋村在家的332戶走訪完畢后，面臨的最大問題，是無法走訪到兩村舉家外出打工的206個農(nóng)戶。同時，將“目前強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策一覽表”進(jìn)行擴(kuò)大復(fù)印，張貼在兩個村的村務(wù)公開欄上，在與村民進(jìn)行座談時，給那些對政策不甚了解的群眾發(fā)放了政策一覽表共約100份，方便他們回去自行觀摩，細(xì)細(xì)研究?，F(xiàn)將工作總結(jié)如下：一、領(lǐng)導(dǎo)重視專班抓，全員參與受教育兩個單位的黨組把“三萬”活動作為一項民生工程、民心工程和光榮的政治任務(wù)，作為一次轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部作風(fēng)，培養(yǎng)鍛煉黨員干部，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的機(jī)遇和平臺，真心實意沉到基層，真抓實干參與活動，進(jìn)村入戶，走訪民情，辦實事促發(fā)展。入駐以來，工作隊力求做到俯下身，深入群眾，多聽取群眾的意見，多做溝通工作，不添亂。四、辦好事實，促進(jìn)發(fā)展解民憂在開展“三萬活動”，我們堅持以民為先，把工作的重點放在基層，以民為本，把工作的重點放在農(nóng)民身上，努力提升人民群眾的幸福指數(shù)。對白天外出打工的，工作隊員在晚飯后進(jìn)行走訪。根據(jù)“三萬活動”的安排，我們要完成50戶的入戶問卷調(diào)查。二、全員參與，推進(jìn)“三萬活動”有序進(jìn)行索河村位于索河鎮(zhèn)中部，地理位臵突出，交通條件比較便利。“滿目青山水潺潺