【正文】 元。3月下旬，工作隊(duì)12人中有10人患了嚴(yán)重感冒，但是大家絲毫沒有懈怠，堅(jiān)持每天正常工作。（4）加強(qiáng)基層組織建設(shè)，幫助建設(shè)好一個(gè)村黨支部，指導(dǎo)培育好一名村支部書記。此外，各工作分隊(duì)在三個(gè)月的工作中多次與村干部一起清理村主要街道的垃圾，向村民宣講保護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的重要性。按照市衛(wèi)生局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，為體現(xiàn)對(duì)基層干部的關(guān)愛，市衛(wèi)生局“三萬”活動(dòng)工作隊(duì)于4月下旬和5月下旬分別組織駐點(diǎn)村兩委干部和安陽鎮(zhèn)主要干部共計(jì)30人到市中醫(yī)院和市婦幼保健院進(jìn)行免費(fèi)健康體檢。4月20日，市衛(wèi)生局“三萬”活動(dòng)工作隊(duì)在安陽鎮(zhèn)衛(wèi)生院舉行十堰婦幼保健醫(yī)療技術(shù)聯(lián)盟成員單位揭牌儀式，安陽鎮(zhèn)衛(wèi)生院在成為十堰婦幼保健醫(yī)療技術(shù)聯(lián)盟成員之后，將得到市婦幼保健院在醫(yī)療、管理、技能、設(shè)備、人才等方面給予的全方位扶植，市婦幼保健院還向安陽鎮(zhèn)衛(wèi)生院捐贈(zèng)了價(jià)值15萬元的醫(yī)療設(shè)備。（2）大力開展送醫(yī)送藥送健康活動(dòng)。我們?cè)谧咴L入戶的過程中，如果第一次走訪找不到人，就請(qǐng)村組干部或左鄰右舍捎話約定下次走訪；白天不在家的，我們就等到晚上再訪；對(duì)外出經(jīng)商務(wù)工人員，我們打一個(gè)電話、發(fā)一條短信、留一張聯(lián)系卡，確保全覆蓋。為更好地溝通協(xié)調(diào)工作，增進(jìn)與基層干部的感情，市衛(wèi)生局“萬名干部進(jìn)萬村入萬戶”活動(dòng)工作隊(duì)于4月22日在安陽鎮(zhèn)政府會(huì)議室召開縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)干部座談會(huì)。共計(jì)報(bào)送工作簡(jiǎn)報(bào)15期，階段工作情況匯報(bào)3份，調(diào)研報(bào)告5份，優(yōu)秀民情日記8篇，工作匯編材料1份，活動(dòng)照片65張。局主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)到聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研和指導(dǎo)，活動(dòng)期間到駐點(diǎn)村調(diào)研2次以上。目前，以婦女、兒童和老人為主體的 “386199部隊(duì)”留守農(nóng)村，這是一個(gè)極為特殊的龐大群體。在生活方面最擔(dān)憂的問題主要集中在：飲水困難、住房困難、用電難、農(nóng)民看病貴、老年無生活保障、農(nóng)村家庭教育負(fù)擔(dān)重。新農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)97%，關(guān)于“總體看來，你所在村目前合作醫(yī)療服務(wù)狀況(是否存在“就醫(yī)難，看病貴”的問題）”的調(diào)查中，選擇“好；一般；差；不了解”%、%、%、%。各個(gè)村通達(dá)硬化公路，有基本農(nóng)田水利設(shè)施，都有有線電視和手機(jī)網(wǎng)絡(luò)覆蓋。陳營(yíng)村距鄰村衛(wèi)生室較近，所以一直未設(shè)村衛(wèi)生室；安陽口村因村醫(yī)移民搬遷走了目前沒有村衛(wèi)生室，村民就醫(yī)存在一定困難。從事經(jīng)商和外出務(wù)工人員1528人，%。工作隊(duì)緊緊圍繞“一進(jìn)、二訪、三送、四促”的主要任務(wù)和“干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變、群眾觀念明顯增強(qiáng)、解決實(shí)際問題的能力明顯提高、干群關(guān)系明顯改善、農(nóng)村面貌明顯變化”的五大目標(biāo)，精心組織，扎實(shí)工作，圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。三、興辦實(shí)事，促進(jìn)發(fā)展印制《魔芋載培技術(shù)指導(dǎo)》1000多冊(cè)，發(fā)放到農(nóng)戶手中。近兩個(gè)月來，四名局班子成員、各股室及機(jī)關(guān)職工分期分批參與進(jìn)村入戶，走訪調(diào)研活動(dòng)，與村干部、農(nóng)戶進(jìn)行交談，了解村情民意。二、作風(fēng)樸實(shí)，重點(diǎn)突出縣衛(wèi)生局承擔(dān)的“三萬”駐點(diǎn)村是野三關(guān)鎮(zhèn)玉米塘村、菜子壩村、道子坪村和阮家村，其特點(diǎn)是海拔較高，山大人稀，居住分散。協(xié)調(diào)煙葉、畜牧、信用社等部門解決飲水難和發(fā)展難問題?，F(xiàn)將工作情況總結(jié)匯報(bào)如下：一、駐點(diǎn)村基本情況鄖縣安陽鎮(zhèn)位于縣城東郊、漢水北岸、丹江庫區(qū)腹地，屬典型亞熱帶季風(fēng)性濕潤(rùn)氣候，距鄖縣縣城29公里，距十堰近60公里?，F(xiàn)有村組干部30人，黨員148人。經(jīng)濟(jì)收入。農(nóng)民家庭擁有耐用消費(fèi)品的檔次和質(zhì)量顯著提高，生活燃料更加清潔方便，衛(wèi)生狀況有所改善。農(nóng)民關(guān)于義務(wù)教育和中職教育的相關(guān)政策普遍反映很好，但是對(duì)于高等教育體制及大學(xué)生就業(yè)問題滿意度較低。農(nóng)民生活用水主要是井水，%。他們的生活質(zhì)量、教育醫(yī)療、家庭氛圍是需要全社會(huì)重點(diǎn)關(guān)注的難題。駐村工作隊(duì)由10人組成。工作隊(duì)每個(gè)月向市“三萬”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送了階段工作小結(jié)，活動(dòng)結(jié)束后報(bào)送活動(dòng)工作總結(jié)。（3）《當(dāng)前強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策一覽表》宣傳到農(nóng)戶。（2）認(rèn)真開展專題調(diào)研。市衛(wèi)生局始終關(guān)注和支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，關(guān)心農(nóng)民群眾的身體健康。5月15日，市中醫(yī)院黨委書記、院長(zhǎng)殷義選與“三萬”工作隊(duì)員一同深入鄖縣安陽鎮(zhèn)幫扶小河村衛(wèi)生室建設(shè)，為他們捐贈(zèng)5000元現(xiàn)金和價(jià)值1000多元的診療設(shè)備。市中醫(yī)院和市婦幼保健院高度重視這兩次體檢工作，安排技術(shù)精湛的醫(yī)務(wù)人員，嚴(yán)格按要求進(jìn)行每個(gè)項(xiàng)目，確保體檢任務(wù)圓滿完成?？茖W(xué)謀劃促進(jìn)發(fā)展（1）幫助制定和完善村級(jí)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。工作隊(duì)以“三萬”活動(dòng)為契機(jī)，理順村兩委關(guān)系，增強(qiáng)班子整體功能，重點(diǎn)指導(dǎo)培育好村支部書記，建立健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村民自治機(jī)制，從組織上為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展提供保證。4月農(nóng)忙季節(jié)到來，走村入戶經(jīng)常找不到人，我們就爬上山坡到農(nóng)民群眾的田間地頭，有時(shí)頂著烈日連續(xù)步行十幾公里才能到達(dá)目的地，我們就帶上草帽背上干糧，再苦再累也要把工作扎實(shí)地開展下去。通過走訪調(diào)查，農(nóng)戶普遍反映種植基本農(nóng)作物效益很低甚至沒有收益，我們也了解到農(nóng)民對(duì)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)很有興趣，只是囿于生產(chǎn)技術(shù)、銷售市場(chǎng)等原因無法進(jìn)行規(guī)模生產(chǎn)。農(nóng)業(yè)科技人員到田間地頭對(duì)農(nóng)民進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)的越來越少，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識(shí)普及程度很低。（五）低保政策落實(shí)困難和農(nóng)村養(yǎng)老保障問題農(nóng)村低保是國(guó)家針對(duì)農(nóng)村因老、因病、因殘而喪失勞動(dòng)能力等特殊人群而出臺(tái)的一項(xiàng)惠民政策，是農(nóng)村生活困難者的救命錢。經(jīng)初步了解，這些借款是20世紀(jì)90年代村組干部在收不齊稅費(fèi)的時(shí)候以高利息承諾向部分農(nóng)戶借的錢，而部分移民搬遷戶已經(jīng)得到兌付，其他農(nóng)戶意見很大，這是一個(gè)亟需解決的歷史遺留矛盾問題。大多數(shù)農(nóng)民仍在忙于生計(jì)而無暇顧及改善精神生活。關(guān)于生產(chǎn)生活用水的具體解決思路，我們認(rèn)為，一是要緊緊圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整這個(gè)中心，爭(zhēng)取更多的資金投入到農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中來，解決好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民增收急需解決的水利建設(shè)問題。農(nóng)業(yè)科技人員要圍繞良種供應(yīng)、放心農(nóng)資經(jīng)銷、測(cè)土配方施肥、作物田間管理、動(dòng)物疫病防治等關(guān)鍵問題進(jìn)村入戶，到田間地頭面對(duì)面、手把手開展技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)。通過政策引導(dǎo)、機(jī)制帶動(dòng)，逐步形成一支業(yè)務(wù)水平高、綜合素質(zhì)強(qiáng)的農(nóng)村醫(yī)療人員隊(duì)伍，提高農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的能力。二是嘗試實(shí)行社保聽證制度，提高社保工作的透明度。三是發(fā)揮政府在制度化養(yǎng)老保障中的主導(dǎo)作用。對(duì)暫時(shí)不具備條件和能力解決的問題，也要耐心向群眾解釋清楚。四是培養(yǎng)和造就農(nóng)村文化骨干隊(duì)伍。全市動(dòng)員大會(huì)之后，3月10日上午，我局召開了局長(zhǎng)辦公會(huì)，學(xué)習(xí)傳達(dá)了相關(guān)會(huì)議精神，制定了《蔡甸區(qū)林業(yè)和旅游局萬名干部進(jìn)萬村入萬戶活動(dòng)方案》。入村后，我們召開了村兩委班子、村民代表大會(huì)，分層次召開了黨員、困難群眾等座談會(huì)，深入到田間地頭、農(nóng)戶家中走訪群眾，調(diào)查了解村、組、戶的情況，與農(nóng)民群眾面對(duì)面溝通，交流感情，了解群眾所思、所想、所盼，找準(zhǔn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，農(nóng)民致富中存在的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，分析產(chǎn)生問題的原因，探討解決問題的方法，以便有針對(duì)性的辦實(shí)事解決問題。隊(duì)員們一邊訪談，一邊做記錄；對(duì)不在家的農(nóng)民，詳細(xì)詢問村干部和左鄰右舍，了解相關(guān)的情況，并對(duì)了解的情況逐個(gè)進(jìn)行登記。四是全員參與，增進(jìn)了解。在“三萬活動(dòng)”我們深刻的體會(huì)到，做好黨的政策宣傳員、聯(lián)系群眾的信息員、發(fā)家致富的指導(dǎo)員、排憂解難的服務(wù)員、解決問題的督辦員、化解矛盾的調(diào)解員，是“三萬活動(dòng)”的最大收獲。全村共有8個(gè)生產(chǎn)小組，460戶人家，2058個(gè)人口。口頭講解與印發(fā)資料相結(jié)合。為確保按時(shí)完成任務(wù)，工作組在認(rèn)真扎實(shí)的基礎(chǔ)上快速推進(jìn)訪問進(jìn)度；在第一輪遍訪之后，又進(jìn)行拉式查漏補(bǔ)缺，爭(zhēng)取不遺漏一個(gè)農(nóng)戶，真正做到“進(jìn)萬家入萬戶”。3月23日，市政府副秘書長(zhǎng)、研究室主任邊現(xiàn)龍同志來到駐點(diǎn)村開展調(diào)研，他指示工作隊(duì)的成員，要“不辭千辛萬苦辦實(shí)事、深入千家萬戶訪民情、想盡千方百計(jì)解難題”。在實(shí)際操作過程中，按規(guī)定詳細(xì)詢問、記載，調(diào)查完畢即要求被查對(duì)象自己親筆簽名，確保程序和實(shí)體合法、過程與結(jié)果的統(tǒng)一。協(xié)助興建黃沙河新屋村河壩和便民橋。新屋村6組位于大山深處。新屋村小學(xué)是一所六年制完全小學(xué)，常年住校人數(shù)共計(jì)45人。三分建七分管?！按鍎?wù)公開”模塊包括村“兩委”工作目標(biāo)和會(huì)議記錄等內(nèi)容；“黨務(wù)公開”模塊包括入黨積極分子和黨費(fèi)繳納等內(nèi)容；“計(jì)生公開”模塊包括本村里的計(jì)劃生育工作各項(xiàng)內(nèi)容；“財(cái)務(wù)公開”模塊包括村級(jí)財(cái)產(chǎn)及債權(quán)債務(wù)、收益分配、“一事一議”集資等內(nèi)容。協(xié)助加強(qiáng)村級(jí)黨支部建設(shè)。農(nóng)村的困難和落后確實(shí)還需加快建設(shè)，這正是我們的責(zé)任和使命所在。在接下來的一個(gè)月，工作組開始入戶調(diào)查、調(diào)研，耐心傾聽群眾呼聲。三、問題分析在這次“三萬”活動(dòng)工作中，我院駐村干部深入農(nóng)戶，認(rèn)真開展民情調(diào)查，對(duì)本村的情況有了更深入的了解，通過總結(jié)，該村存在的問題如下：農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，資金投入不足。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)起點(diǎn)較低，養(yǎng)殖、蔬菜種植產(chǎn)業(yè)化規(guī)模還較小。三是農(nóng)民負(fù)擔(dān)未得到根本減輕。引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變思想觀念，增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)。抓好農(nóng)業(yè)科技文化的培訓(xùn)、推廣，讓所有農(nóng)民都學(xué)習(xí)帶頭致富能手的致驗(yàn)，積極推廣運(yùn)用各種集約、高效、節(jié)約型農(nóng)業(yè)技術(shù)。干群關(guān)系有待加強(qiáng)。在新農(nóng)村建設(shè)上，村“兩委”班子存在思路不夠清晰，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、安排和部署。二是村容、村貌等基礎(chǔ)建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，路面硬化、綠化、美化、凈化設(shè)施建設(shè)不到位，環(huán)境衛(wèi)生條件差，全村的5個(gè)小組均無垃圾處理池。二、取得成績(jī)我院工作組在“三萬”活動(dòng)中，發(fā)揚(yáng)“三不怕”精神，嚴(yán)格按照市委、市政府的要求開展活動(dòng)，不怕麻煩，不怕吃苦，嚴(yán)格遵守紀(jì)律，活動(dòng)取得了一定成績(jī)。例如黃沙鋪鎮(zhèn)黨委書記劉林同志說：“工作組這種扎實(shí)的作風(fēng)值得我們所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部學(xué)習(xí)”；新民新屋兩村干部都說，工作組的耐心、細(xì)致和真誠(chéng)感動(dòng)了所有的村民，他們舍不得我們離開。為幫助加大村級(jí)黨支部建設(shè)，工作組組織村干部座談，了解他們的難處，當(dāng)了解到歷史遺留的經(jīng)濟(jì)原因?qū)е麓妩h支部威信不高以后，力爭(zhēng)幫助村里辦實(shí)事，目前已在規(guī)劃和實(shí)施中的實(shí)事有：興建新屋村河壩（目前已完成規(guī)劃設(shè)計(jì)）、興建新屋村小浴室（目前已完成選址和設(shè)計(jì)）、興建新屋村6組通組路（目前已完成工可設(shè)計(jì)）。協(xié)助制定科學(xué)發(fā)展規(guī)劃。對(duì)路面、墻面、河道保潔、垃圾收集清運(yùn)、綠化養(yǎng)護(hù)人員要求落實(shí)到專人負(fù)責(zé)，并采用優(yōu)勝劣汰的方式給予一定補(bǔ)助。目前已完成浴室的奠基工程。目前，已完成初步預(yù)算。1998年洪水期間河壩被沖垮，影響了春耕農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和村民出行。在走訪調(diào)研的基礎(chǔ)上，工作組各位同志還堅(jiān)持撰寫民情日記，撰寫民情專題調(diào)研報(bào)告《“三農(nóng)”三問》，針對(duì)農(nóng)村土地拋荒、新農(nóng)合政策落實(shí)和糧食“兩補(bǔ)”三個(gè)問題，撰寫三篇專題調(diào)研報(bào)告。兩個(gè)單位的其他機(jī)關(guān)干部職工也分期分批來到駐點(diǎn)村，開展社情民意大調(diào)查，撰寫心得體會(huì)。活動(dòng)中，工作組對(duì)新民村在家的464戶、新屋村在家的332戶走訪完畢后，面臨的最大問題，是無法走訪到兩村舉家外出打工的206個(gè)農(nóng)戶。同時(shí)，將“目前強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策一覽表”進(jìn)行擴(kuò)大復(fù)印，張貼在兩個(gè)村的村務(wù)公開欄上，在與村民進(jìn)行座談時(shí)，給那些對(duì)政策不甚了解的群眾發(fā)放了政策一覽表共約100份，方便他們回去自行觀摩，細(xì)細(xì)研究?，F(xiàn)將工作總結(jié)如下：一、領(lǐng)導(dǎo)重視專班抓，全員參與受教育兩個(gè)單位的黨組把“三萬”活動(dòng)作為一項(xiàng)民生工程、民心工程和光榮的政治任務(wù)，作為一次轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部作風(fēng)，培養(yǎng)鍛煉黨員干部，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的機(jī)遇和平臺(tái)，真心實(shí)意沉到基層，真抓實(shí)干參與活動(dòng)，進(jìn)村入戶，走訪民情，辦實(shí)事促發(fā)展。入駐以來，工作隊(duì)力求做到俯下身，深入群眾，多聽取群眾的意見，多做溝通工作，不添亂。四、辦好事實(shí)，促進(jìn)發(fā)展解民憂在開展“三萬活動(dòng)”，我們堅(jiān)持以民為先，把工作的重點(diǎn)放在基層，以民為本，把工作的重點(diǎn)放在農(nóng)民身上，努力提升人民群眾的幸福指數(shù)。對(duì)白天外出打工的，工作隊(duì)員在晚飯后進(jìn)行走訪。根據(jù)“三萬活動(dòng)”的安排，我們要完成50戶的入戶問卷調(diào)查。二、全員參與，推進(jìn)“三萬活動(dòng)”有序進(jìn)行索河村位于索河鎮(zhèn)中部，地理位臵突出，交通條件比較便利。“滿目青山水潺潺