【正文】 過錯責(zé)任人是黨員的，視情交紀(jì)檢部門給予黨內(nèi)紀(jì)律處分。但有下列情形之一的，行政執(zhí)法人員不承擔(dān)責(zé)任：（一）因當(dāng)事人的原因致使行政執(zhí)法發(fā)生過錯的；（二）在討論、審議、會簽等過程中對錯誤的具體行政行為明確表示不同意的；（三）因不可抗拒的原因造成執(zhí)法過錯的；（四）其他不應(yīng)追究的情形。第二十四條 對行政執(zhí)法責(zé)任人做出的處理決定，依照人事管理權(quán)限，報送同級人事部門、紀(jì)檢、監(jiān)察機關(guān)備案，作為目標(biāo)考核，崗位目標(biāo)政績考核的重要依據(jù)。第二十條 有下列情形之一的，不追究執(zhí)法人員的行政執(zhí)法責(zé)任：（一）行政管理相對人弄虛作假，致使行政執(zhí)法人員無法做出正確判斷的；（二）法律、法規(guī)、規(guī)章和內(nèi)部行政管理制度未作規(guī)定或規(guī)定不具體，致使行政執(zhí)法人員理解錯誤的；（三）出現(xiàn)意外或不可抗力因素致使被追究執(zhí)法責(zé)任的行為發(fā)生的。第十五條 個人出現(xiàn)上述第六條至第十三條規(guī)定的情況之一的，應(yīng)追究個人的執(zhí)法責(zé)任。第九條 行政執(zhí)法行為適用執(zhí)法依據(jù)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究執(zhí)法責(zé)任：（一）沒有法律法規(guī)規(guī)章依據(jù)，行使許可、處罰、強制、檢查等執(zhí)法職權(quán)的；（二）沒有法律法規(guī)、規(guī)范性文件依據(jù)，行使行政收費職權(quán)的；（三）有法律法規(guī)、規(guī)范性文件依據(jù)，但行使行政執(zhí)法職權(quán)時適用錯誤或不當(dāng)?shù)?。違反法律規(guī)定的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，不屬于本辦法責(zé)任追究范圍。第四條 本辦法所稱責(zé)任人是指根據(jù)本辦法規(guī)定，對行政執(zhí)法負(fù)直接責(zé)任的機構(gòu)和個人，包括直接承辦人、審核人、批準(zhǔn)人，其中批準(zhǔn)決定是由兩個以上成員集體討論做出的，做出決定的全體成員為批準(zhǔn)人。第十條 行政執(zhí)法程序有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究執(zhí)法責(zé)任：（一）不按照法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定的程序?qū)嵤┬姓S可，包括不予許可的；（二）不按照法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定的程序行使監(jiān)督管理、收費、檢查、處罰等行政職權(quán)的；（三）除法定事由外，履行法定職責(zé)超出法定期限的；（四）未按法定程序告知當(dāng)事人享有的權(quán)利和權(quán)利救濟手段的。追究方式有：（一）批評教育；（二）責(zé)令做出書面檢查；（三）通報批評；（四）離崗培訓(xùn)；（五）取消當(dāng)年評優(yōu)、評先資格；（六）調(diào)離執(zhí)法崗位；（七）取消執(zhí)法資格；（八）給予行政紀(jì)律處分。第二十一條 局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)局屬各執(zhí)法機構(gòu)和執(zhí)法人員的行政執(zhí)法責(zé)任追究工作。依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對本辦法的實施情況進行監(jiān)督檢查，并納入依法行政考核之中。第六條 對行政行為過錯的責(zé)任追究，本著 “誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰經(jīng)辦、誰負(fù)責(zé)”的原則，具體分清承辦人，部門負(fù)責(zé)人，分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，然后進行相應(yīng)的追究，具體可分為如下8個方面：l、因案件承辦人匯報事實有誤，證據(jù)失實或提供虛假證據(jù)等導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)或上級機關(guān)決策失誤，造成過錯的，由承辦人負(fù)全部責(zé)任；職能科室和部門作出的具體行政行為，造成過錯的，由該職能科室和部門負(fù)責(zé)人負(fù)主要責(zé)任；職能科室和部門作出具體行政行為，被審批人改變而造成過錯的，由審批人承擔(dān)改變部分的責(zé)任；報請審批的事項，因?qū)徟斐蛇^錯的，由審批人或?qū)徟块T負(fù)主要責(zé)任；由于執(zhí)行上級機關(guān)的書面批復(fù)而造成過錯的，由作出批復(fù)的上級機關(guān)負(fù)主要責(zé)任；應(yīng)當(dāng)報請審批而未經(jīng)審批作出的行為或不作為，造成過錯的，由直接責(zé)任人負(fù)全部責(zé)任；案件審議經(jīng)集體討論決定，主持人依多數(shù)人意見造成過錯的，由主持人和參加討論決定的成員共同負(fù)主要責(zé)任（會上聲明保留意見的除外）；主持人違反法定程序造成過錯的，由主持人負(fù)主要責(zé)任；經(jīng)復(fù)議的案件，復(fù)議機關(guān)改變原具體行政行為造成過錯的，由復(fù)議機關(guān)承擔(dān)改變的主要責(zé)任。第十條 有下列情形之一的，可以從輕或免除追究過錯責(zé)任：情節(jié)輕微、未造成危害后果、并糾正過錯的；主動承認(rèn)錯誤并及時糾正過錯的；受他人脅迫或誘騙的；確因不可抗拒的原因，造成執(zhí)法過錯后果的；其他可以從輕的情形。第十六條不依法履行職責(zé)或造成錯案的個人，取消當(dāng)年考核的優(yōu)秀等次和評先資格；，所在單位不得評為先進單位。第四條全市各級工商行政管理機關(guān)必須建立行政過錯責(zé)任追究制度，并將其納入行政執(zhí)法責(zé)任制，作為工作責(zé)任目標(biāo) 和崗位考核的重要內(nèi)容。第十一條具有行政復(fù)議職權(quán)的市、縣（區(qū)）工商局在履行行政復(fù)議職權(quán)時，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)責(zé)任人的過錯責(zé)任：（一）對符合法定條件的行政復(fù)議申請不予受理的；（二）未妥善處理不予受理行政復(fù)議申請并給行政復(fù)議機關(guān)造成負(fù)面影響的；（三）在法定期限內(nèi)無正當(dāng)理由不作出行政復(fù)議決定的；（四）在行政復(fù)議活動中徇私舞弊或者有其他瀆職行為的；（五）其他違法實施行政復(fù)議的行為。但依照內(nèi)部管理分工規(guī)定或者經(jīng)行政授權(quán)，由其他工作人員行使批準(zhǔn)權(quán)、審核權(quán)的，具體行使批準(zhǔn)權(quán)、審核權(quán)的人員為批準(zhǔn)人、審核人。行政過錯 行為涉嫌違法的，移送司法機關(guān)依法處理。第二十四條行政過錯責(zé)任人有陳述權(quán)和申辯權(quán)。第二十八條本辦法自發(fā)布之日起實施。嚴(yán)格執(zhí)行罰繳分離制度，實行收支兩條線管理，不得對行政執(zhí)法人員規(guī)定罰款指標(biāo)，不得將罰沒收入與執(zhí)法部門的獎金和經(jīng)費掛鉤。(2)、貪污受賄、徇私枉法。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門共同進行全縣衛(wèi)生行政執(zhí)法工作，解決執(zhí)法工作中所遇到的重大和疑難問題。（三）執(zhí)法人員 在職責(zé)范圍內(nèi)：貫徹落實全縣商務(wù)行政執(zhí)法工作的專項法律、法規(guī)、規(guī)章、政策，做到依法行政。（3）、行政許可行為審批情況及準(zhǔn)確率（包括審批的件數(shù)、批準(zhǔn)率與駁回率）。第五篇：行政執(zhí)法責(zé)任追究制度行政執(zhí)法責(zé)任追究制度為促進依法行政，提高行政效能，保證衛(wèi)生計生行政執(zhí)法人員正確、及時、公正、高效實施行政執(zhí)法，防止和糾正行政過錯行為，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)定，建立衛(wèi)生計生行政執(zhí)法責(zé)任追究制度。（五）衛(wèi)生計生行政執(zhí)法人員在履行行政職責(zé)的過程中，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究行政執(zhí)法責(zé)任1違法攤派費用或者違法要求公民、法人或其他組織履行其他義務(wù)的；2依法應(yīng)當(dāng)履行公民、法人或者其他組織申請保護其合法權(quán)益等法定職責(zé)而拒絕履行的；3侵犯公民、法人或者其他組織的合法經(jīng)營自主權(quán)的，以及損害公民、法人或者其他組織人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)的其他違法執(zhí)法行為。批準(zhǔn)人不采納或改變承辦人正確意見，導(dǎo)致過錯發(fā)生的，批準(zhǔn)人負(fù)直接責(zé)任。（五）行政執(zhí)法責(zé)任人主動發(fā)現(xiàn)并及時糾正錯誤，未造成重大損失或不良影響的，可以從輕、減輕或者免予追究行政執(zhí)法責(zé)任。第九條 對于公民、法人或者其他組織的投訴、檢舉、控告，行政執(zhí)法責(zé)任追究組織應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)審查是否有事實依據(jù)并決定是否受理。第十三條 行政執(zhí)法責(zé)任人有陳述權(quán)和申辯權(quán)。第十四條 本制度與國家、上級部門有關(guān)規(guī)定相沖突的，或未作具體規(guī)定的，服從國家、上級部門有關(guān)規(guī)定。有明確投訴人、檢舉人、控告人的，應(yīng)當(dāng)告知不受理理由。第五條 因行政過錯造成承擔(dān)國家賠償責(zé)任，除依照本制度規(guī)定追究過錯責(zé)任外，還應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國國家賠償法》的有關(guān)規(guī)定，向有關(guān)責(zé)任人員追收部分或全部賠償費用。（三）責(zé)任追究。（六）衛(wèi)生計生行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)履行管理職責(zé)而拒絕履行、無故拖延履行的，應(yīng)當(dāng)追究行政執(zhí)法責(zé)任。在對責(zé)任人做出處理前，應(yīng)當(dāng)聽取當(dāng)事人的意見，保障其陳述和申辯的權(quán)利。（二）獎懲經(jīng)過考核，成績顯著的執(zhí)法人員分別予以表彰。負(fù)責(zé)全縣衛(wèi)生行政執(zhí)法案件的調(diào)查取證。討論和依法處理重大行政處罰、行政訴訟等案件。(4)、違反法定程序執(zhí)法。在查處行政違法案件時，發(fā)現(xiàn)涉嫌構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)及時移送司法機關(guān)處理，不得以罰代刑。一、執(zhí)法崗位責(zé)任制度（一）行政執(zhí)法部門責(zé)任對本部門負(fù)責(zé)執(zhí)行或配合有關(guān)部門實施的法律、法規(guī)、規(guī)章負(fù)有貫徹執(zhí)行的責(zé)任。受理申訴機關(guān)應(yīng)按相關(guān)規(guī)定的時限和程序辦理。第五章追究程序第二十一條有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)進行審查，認(rèn)為需要追究責(zé)任的，提出立案建議，報局長審批，在7個工作日內(nèi)決定是否受理；認(rèn)為不需追究的，在7個工作日內(nèi)決定不予受理。（三）情節(jié)特別嚴(yán)重，給行政相對人或者行政管理秩序造成損害后果特別嚴(yán)重、影響重大的，屬特別嚴(yán)重過錯，包括以下情形：⑴行政執(zhí)法行為被司法機關(guān)確認(rèn)違法，需要追究刑事責(zé)任 的；⑵行政執(zhí)法行為被人大、政府和上級機關(guān)依法確認(rèn)違法，受到通報批評的；⑶行政執(zhí)法行為因過錯被省級或者省級以上新聞媒體曝光批評，造成惡劣影響的；⑷其他執(zhí)法過錯情節(jié)嚴(yán)重的。第三章行政過錯責(zé)任的認(rèn)定第十三條行政執(zhí)法過錯的責(zé)任分為：直接責(zé)任、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。全市各級工商行政管理機關(guān)依照層級監(jiān)督原則，對本機關(guān)的工作人員和下級工商行政管理機關(guān)的行政執(zhí)法過錯行為進行檢查處理。復(fù)核和復(fù)議期間不停止原過錯責(zé)任追究的執(zhí)行。第十二條錯案由局辦公會確定，并指派專人組織調(diào)查，調(diào)查