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市運(yùn)管處開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作計(jì)劃(完整版)

2025-10-13 19:36上一頁面

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【正文】 利益至上的理念,樹立行政必須依法、用權(quán)必須接受監(jiān)督的理念。其目的就是要解決“服務(wù)態(tài)度差、辦事效率低”的問題;解決“無章可循、有章不循”的問題;解決“行政行為不規(guī)范、辦事程序復(fù)雜”的問題;解決“吃拿卡要、以權(quán)謀私”的問題;解決“有令不行,有禁不止”的問題。強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行和干部職工作風(fēng)等方面的監(jiān)督制約。召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議和動(dòng)員會(huì),研究部署機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作。組織開展一次重點(diǎn)督查,查擺各部門在執(zhí)法權(quán)、審批權(quán)、管理權(quán)方面問題。對(duì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)情況進(jìn)行督查,召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,聽取督查和檢查情況匯報(bào)。組織機(jī)關(guān)工作人員深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想,學(xué)習(xí)憲法、法律、法規(guī),學(xué)習(xí)人大業(yè)務(wù)知識(shí)和電腦操作技術(shù),提高理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平。調(diào)整充實(shí)人大機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。抽調(diào)人員組建市局機(jī)關(guān)效能建設(shè)辦公室,并落實(shí)辦公場(chǎng)所。由局辦公室、局效能辦負(fù)責(zé)。由局效能辦負(fù)責(zé)。由局人事科、監(jiān)察室負(fù)責(zé)。第三階段:整改落實(shí)(7月—9月)。制發(fā)《XX市國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善“納稅服務(wù)大廳”管理的意見》。制發(fā)《XX市國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于加快電子政務(wù)建設(shè)的意見》。1開展《行政許可法》專項(xiàng)檢查。制定民主評(píng)議工作方案。制發(fā)《XX市國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于建立機(jī)關(guān)效能建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的意見》。全體機(jī)關(guān)干部必須從全局和發(fā)展的高度,深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重大意義。我們現(xiàn)在正處在轉(zhuǎn)軌變型時(shí)期,從過去搞了幾十年的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型,這不僅僅只涉及政府機(jī)關(guān),全社會(huì)都處在轉(zhuǎn)型這樣一個(gè)重要的時(shí)期。(三)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),是堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)精神,狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)的迫切要求。二、以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),扎實(shí)深入開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)根據(jù)省、市機(jī)關(guān)效能建設(shè)會(huì)議精神,結(jié)合梁湖實(shí)際,我鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的總體要求是:以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹中紀(jì)委三次全會(huì)精神,按照市的總體部署,以學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《行政許可法》為契機(jī),以勤政廉政、提高效率、優(yōu)化環(huán)境、執(zhí)政為民、促進(jìn)發(fā)展為主要內(nèi)容,以突出思想教育、加強(qiáng)建章立制、嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲為抓手,整合機(jī)關(guān)管理資源,優(yōu)化機(jī)關(guān)管理要素,規(guī)范機(jī)關(guān)管理行為,改善機(jī)關(guān)運(yùn)作方式,切實(shí)解決機(jī)關(guān)效能中存在的突出問題,使廣大干部在履行職責(zé)和改革創(chuàng)新上有新的突破,在服務(wù)質(zhì)量和辦事效率上有新的改進(jìn),在人民群眾對(duì)機(jī)關(guān)工作的滿意度上有新的提高,努力形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的運(yùn)行機(jī)制。大力開展改革觀、發(fā)展觀教育,組織機(jī)關(guān)干部深入學(xué)習(xí)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí),正確認(rèn)識(shí)和把握社會(huì)利益關(guān)系的調(diào)整,牢固樹立全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的理念,在統(tǒng)籌指導(dǎo)下加快發(fā)展,在加快發(fā)展中實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌。要對(duì)那些有悖于現(xiàn)行法律法規(guī),不符合國(guó)際慣例,不適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求的政策和文件進(jìn)行一次全面徹底的清理,該廢止的堅(jiān)決廢止、該修訂的抓緊修訂,努力消除政策性障礙。要進(jìn)一步完善各項(xiàng)考核制度,探索制定科學(xué)的、量化的、操作性強(qiáng)的績(jī)效考核辦法,出臺(tái)效能告誡、誡勉教育的實(shí)施細(xì)則,并把績(jī)效考核與工作目標(biāo)考核、黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核、領(lǐng)導(dǎo)干部年終述職、機(jī)關(guān)干部考核等結(jié)合起來,以達(dá)到激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)的目的。開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)要體現(xiàn)效能的原則,加強(qiáng)督查,注重實(shí)效,確保質(zhì)量。要及時(shí)將效能建設(shè)的有關(guān)情況報(bào)市效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,并將工作過程中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)整理成信息上報(bào);年底,要及時(shí)上報(bào)效能建設(shè)工作總結(jié)。全省貼息補(bǔ)助建設(shè)一批大中型貨運(yùn)站場(chǎng);推進(jìn)農(nóng)村物流試點(diǎn)工作,力爭(zhēng)完成20個(gè)示范項(xiàng)目;建設(shè)全省交通物流信息系統(tǒng)。全面推進(jìn)運(yùn)輸綜合信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè),13個(gè)市級(jí)中文秘雜燴網(wǎng)心完成市域范圍內(nèi)信息整合,省市兩級(jí)平臺(tái)全面聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行;開展“運(yùn)政在線”整體升級(jí)工作;推廣實(shí)施gps監(jiān)控系統(tǒng),全省省、市際營(yíng)運(yùn)班車、旅游包車gps安裝率達(dá)到100%;電信114/118114汽車客票查詢訂購(gòu)和機(jī)動(dòng)車維修救援網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)全省全面開通,機(jī)動(dòng)車維修救援網(wǎng)絡(luò)服務(wù)范圍延伸至全省所有縣(市、區(qū))。強(qiáng)化重要物資運(yùn)輸市場(chǎng)的監(jiān)測(cè)機(jī)制,及時(shí)了解電煤等關(guān)系國(guó)計(jì)民生重要物資的道路水路運(yùn)輸情況,為做好運(yùn)輸保障提供決策依據(jù)。在大學(xué)城、住宅區(qū)、商貿(mào)集散地等區(qū)域試點(diǎn)開展聯(lián)網(wǎng)售票自助點(diǎn)設(shè)置工作。機(jī)動(dòng)車維修上,推進(jìn)實(shí)施長(zhǎng)三角汽車快修網(wǎng)絡(luò)一體化發(fā)展,鼓勵(lì)培育發(fā)展品牌汽修連鎖業(yè),逐步構(gòu)建長(zhǎng)三角機(jī)動(dòng)車維修救援網(wǎng)絡(luò)。對(duì)一些造成行業(yè)不穩(wěn)定的根源性、關(guān)鍵性問題要加強(qiáng)研究和改革,逐步實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定健康發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)。要加強(qiáng)對(duì)規(guī)費(fèi)調(diào)控手段取消后扶持農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展的政策研究,強(qiáng)化農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)工作,切實(shí)做好成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革后對(duì)農(nóng)村客運(yùn)實(shí)施財(cái)政補(bǔ)貼的有關(guān)工作。省廳將繼續(xù)以定額補(bǔ)貼形式資助農(nóng)村客運(yùn)站建設(shè),各地要落實(shí)好配套建設(shè)資金。大力推進(jìn)農(nóng)村物流發(fā)展,對(duì)試點(diǎn)成熟的項(xiàng)目進(jìn)行推廣,力爭(zhēng)完成20個(gè)示范項(xiàng)目。要結(jié)合第二輪客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)權(quán)屆滿時(shí)機(jī),超前研究謀劃客運(yùn)經(jīng)營(yíng)主體、線路資源的有效整合,研究制定新一輪引導(dǎo)政策,通過線路整合推動(dòng)經(jīng)營(yíng)主體整合,對(duì)同一條線路,多家經(jīng)營(yíng)主體的,采取收購(gòu)、置換、重組等方式,促進(jìn)集約化、規(guī)模化運(yùn)輸;鼓勵(lì)線路起訖點(diǎn)雙方企業(yè)整合線路公司;引導(dǎo)客運(yùn)企業(yè)以資本為紐帶跨區(qū)域整合;市域、縣域范圍內(nèi),有多家經(jīng)營(yíng)主體的,鼓勵(lì)重組成立股份制經(jīng)營(yíng)主體,或?qū)爡^(qū)內(nèi)線路資源實(shí)行合理分工;鼓勵(lì)800公里以上長(zhǎng)途客運(yùn)班線,依托聯(lián)網(wǎng)售票,開展跨區(qū)域聯(lián)營(yíng)。組織開展駕駛節(jié)能技術(shù)的應(yīng)用試點(diǎn)和駕駛員節(jié)能專項(xiàng)行動(dòng),修訂有關(guān)節(jié)能培訓(xùn)教材,加強(qiáng)駕駛員節(jié)能操作培訓(xùn),推廣節(jié)油駕駛經(jīng)驗(yàn)。完善與橫向部門聯(lián)合執(zhí)法的機(jī)制,重點(diǎn)與公安部門做好“打黑”工作,與兄弟省共同推進(jìn)長(zhǎng)三角區(qū)域間執(zhí)法合作,發(fā)揮聯(lián)動(dòng)效應(yīng);加強(qiáng)與媒體合作,通過與媒體的互動(dòng),充分發(fā)揮媒體的引導(dǎo)作用;加強(qiáng)與協(xié)會(huì)的合作,充分發(fā)揮其橋梁紐帶和行業(yè)自律的作用,引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶自覺誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、守法經(jīng)營(yíng),及時(shí)化解矛盾,維護(hù)行業(yè)穩(wěn)定。創(chuàng)新思路、疏堵結(jié)合,加強(qiáng)高速公路運(yùn)政稽查研究,逐步科學(xué)的解決高速公路上和服務(wù)區(qū)內(nèi)車輛違章營(yíng)運(yùn)問題。積極推廣并落實(shí)承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)制度,引入市場(chǎng)手段和保險(xiǎn)機(jī)制,參與車輛監(jiān)控、駕駛培訓(xùn)等道路運(yùn)輸管理,增強(qiáng)企業(yè)抵抗安全風(fēng)險(xiǎn)能力。今年,要開展信譽(yù)信息整理歸集和計(jì)分考核辦法系統(tǒng)性的研究,逐步構(gòu)建從業(yè)人員信譽(yù)數(shù)據(jù)庫,并逐步與其他社會(huì)相關(guān)數(shù)據(jù)庫對(duì)接。各市級(jí)分中心的建設(shè)要按照“省運(yùn)輸管理綜合信息服務(wù)系統(tǒng)(平臺(tái))”的技術(shù)規(guī)范要求,加快做好各市信息資源整合工作,將各地的運(yùn)政服務(wù)窗口、重點(diǎn)車站場(chǎng)所、路段、運(yùn)政執(zhí)法車載監(jiān)控視頻資源、“在線稽查”信息、道路客運(yùn)、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛的gps信息以及市、縣、鄉(xiāng)道路客運(yùn)聯(lián)網(wǎng)售票信息等一并接入,提高各類信息的關(guān)聯(lián)度。(六)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),更好地保障行業(yè)改革發(fā)展一是積極爭(zhēng)取理順運(yùn)管體制機(jī)制。結(jié)合省政府法制辦和交通廳頒發(fā)的《省交通行政許可公示表(運(yùn)管部分)》,制定運(yùn)政行政許可操作手冊(cè),在規(guī)范許可程序的同時(shí)方便許可相對(duì)人。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變,突出加強(qiáng)運(yùn)管隊(duì)伍服務(wù)能力以及城市客運(yùn)管理知識(shí)的培訓(xùn),全面提升隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和工作水平。擴(kuò)大行業(yè)的對(duì)外宣傳,加強(qiáng)與新聞媒體的溝通,讓社會(huì)更多地了解運(yùn)管、理解運(yùn)管,進(jìn)一步振奮行業(yè)精神,創(chuàng)造更好地發(fā)展氛圍。大力倡導(dǎo)符合現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展要求、體現(xiàn)運(yùn)輸業(yè)特色的文化建設(shè)與實(shí)踐。組織評(píng)選運(yùn)政執(zhí)法示范單位,通過裝備、經(jīng)費(fèi)使用等各種獎(jiǎng)勵(lì)措施,與市縣交通主管部門共同打造運(yùn)政執(zhí)法模范隊(duì)伍,充分發(fā)揮先進(jìn)典型的正面示范作用,帶動(dòng)全省運(yùn)政執(zhí)法工作進(jìn)一步規(guī)范。要加快職能轉(zhuǎn)變,按照“權(quán)責(zé)一致、管理順暢、人員精干”的要求,制定并完善運(yùn)管體制機(jī)制優(yōu)化方案,在各級(jí)交通主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下,積極爭(zhēng)取盡快理順運(yùn)管體制機(jī)制,實(shí)現(xiàn)運(yùn)政機(jī)構(gòu)設(shè)置統(tǒng)一、人員編制統(tǒng)一、經(jīng)費(fèi)保障統(tǒng)一,嚴(yán)格運(yùn)管人員進(jìn)入和退出機(jī)制。積極推進(jìn)客運(yùn)聯(lián)網(wǎng)售票、駕培智能化管理、運(yùn)政執(zhí)法車載監(jiān)控取證等專項(xiàng)系統(tǒng)的完善和升級(jí)。研究制定運(yùn)輸品牌發(fā)展鼓勵(lì)措施,增強(qiáng)企業(yè)主動(dòng)“爭(zhēng)創(chuàng)”意識(shí),以誠(chéng)信創(chuàng)品牌,以品牌促誠(chéng)信。2010年全省省、市際營(yíng)運(yùn)班車、旅游包車gps安裝率要達(dá)到100%。貫徹全省交通系統(tǒng)“安全管理推進(jìn)年”活動(dòng)實(shí)施意見,推進(jìn)“平安運(yùn)管”建設(shè)。嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營(yíng)等各種違法行為,保護(hù)合法經(jīng)營(yíng),保障旅客、貨主和其他消費(fèi)者的合法權(quán)益。繼續(xù)加大《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》及配套規(guī)章、《省機(jī)動(dòng)車維修管理?xiàng)l例》及配套制度等的貫徹力度。三是加快運(yùn)力結(jié)構(gòu)調(diào)整。啟動(dòng)全省交通物流信息平臺(tái)建設(shè),構(gòu)建全省物流信息網(wǎng)絡(luò),開發(fā)推廣貨運(yùn)車輛組織調(diào)度系統(tǒng),提高物流組織化程度。進(jìn)一步加大宣傳力度、加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)督管理、強(qiáng)化目標(biāo)考核,努力推進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)站建設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察巡查制度。通過大力發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)積極解決農(nóng)村學(xué)生上學(xué)交通難問題。要推進(jìn)符合條件的短途公路客運(yùn)班車向公交化運(yùn)行模式轉(zhuǎn)變,積極穩(wěn)妥地探索城際公交發(fā)展模式。(二)強(qiáng)化城鄉(xiāng)運(yùn)輸一體化發(fā)展,更好地方便群眾出行一是推進(jìn)城市客運(yùn)
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