【正文】 社區(qū)服務室已形成網絡。同時，中國的教育在培養(yǎng)人才的目標方向上，沒有形成物實的特色，沒有根據(jù)社會形勢的變化，社會需求的不同口徑培養(yǎng)各種不同類型的人才，培養(yǎng)方式的千篇一律，形成學歷越高越好，動手能力、操作技能與學歷相背反。中國就業(yè)矛盾產生的原因是多方面，如何分析原因，解決矛盾，打破就業(yè)瓶頸，使就業(yè)問題能夠得到科學、合理、有效的解決，正是我們努力探討、研究的目的所在。再次，勞動力市場發(fā)育程度具有不均衡性。從國內外的就業(yè)困難群體的幫扶措施來看，主要有二大方面幫扶手段。二是大力開展職業(yè)技能培訓。二、目前工會所做工作強化創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓。目前已成功舉辦了八期培訓班，培訓農民工600余人。三是在胖德葒商貿有限公司、咸亨酒樓設立了“下崗職工再就業(yè)基地”，集中安置下崗職工和農民工336人。我市企業(yè)本來就不發(fā)達，受金融風暴影響，現(xiàn)有企業(yè)受到沖擊，用工大量減少，對勞動力轉移輸出影響較大,大量農民工返鄉(xiāng)使本來就有限的就業(yè)崗位形勢更加嚴峻，目前還有10余萬的農民工滯留在家，他們都需要外出務工。因此，如何幫助農民工實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，如何把他們轉變?yōu)榇龠M漯河經濟發(fā)展的主力軍，是擺在各級黨委政府的頭等大事，也是急需解決的緊要問題。與農業(yè)、工商、稅務、國土、金融等部門加強聯(lián)系，對有創(chuàng)業(yè)發(fā)展愿望的返鄉(xiāng)農民工，積極支持他們創(chuàng)辦、領辦企業(yè)，參加農民專業(yè)合作社等，并在辦證、信貸、稅收、用地等方面予以優(yōu)惠。另一方面，沿海發(fā)達地區(qū)又出現(xiàn)技工慌，技術性人才難覓已影響到企業(yè)的長遠發(fā)展。同時，要制定有利于創(chuàng)業(yè)的財政稅收優(yōu)惠政策，引導金融機構給予創(chuàng)業(yè)者特別是國有企業(yè)下崗職工提供小額信貸支持，鼓勵更多的人自主創(chuàng)業(yè)。要注意對這一群體的合理引導，多進行人文關懷和心里疏導，促進其心理和諧，樹立正確的就業(yè)觀。C．進一步強化職業(yè)教育培訓。分析儲戶結構及其消費意向。吸引外資是促進經濟發(fā)展和就業(yè)的重要措施。要針對下崗職工的不同情況，區(qū)別對待，但基本原則是強化其動力意識，發(fā)揮其資源效能。勞動就業(yè)服務企業(yè)是一種“雙效益”的企業(yè)，是勞動就業(yè)組織，具有大批量安置低素質失業(yè)人員和企業(yè)富余下崗人員就業(yè)的獨特作用，也可以說它們是“促進就業(yè)”型的企業(yè)。E．實施農村就業(yè)服務“建站工程”。E．強化對大學畢業(yè)生的就業(yè)教育指導。B．從管理上解決機構建設和人員素質問題。影響大學生就業(yè)問題的因素是多方面的。但是自1999年我國高等教育大規(guī)模擴招以來得到了迅速發(fā)展。他們把上大學受教育當作找到“工作”的階梯，當作改變自身命運，甚至于家庭與家族地位的籌碼。如果采取傾斜政策進行疏導，如提高工資待遇、解除后顧之憂，或把到艱苦、落后地區(qū)工作作為評職、晉升的一種資歷，畢業(yè)生就業(yè)難的現(xiàn)象在很大程度上就會得以解決。高等教育的這種封閉狀態(tài)，不能準確反映勞動力市場需求的變化，導致學校人才培養(yǎng)有較大的盲目性。所以當單位需要勞動力增加時，領導往往選擇培訓內部職工來提高勞動力的使用效率以滿足需要。面對巨大的心理壓力和生存競爭，不少大學生產生了焦慮不安、苦悶、抑郁恐懼、自卑和神經衰弱等心理傾向，于是休學者有之，畸形競爭者有之，輕生者有之，犯罪者有之，使本來寧靜和諧的校園平添了幾分浮躁和不安，影響了大學生的身心健康和成長成才。只有人盡其才、各盡所能，才能充分發(fā)揮廣大學生的聰明才智，減少不必要的浪費。大學畢業(yè)生只有合理定位才能施展雄才大略，為社會多做貢獻。當前畢業(yè)生就業(yè)難的一個重要因素，就是缺乏獨當一面的技能，畢竟市場的運行規(guī)律是企業(yè)難以回避激烈的競爭，而企業(yè)又不可能拿出很大的精力重新培養(yǎng)人才。我國順應時代發(fā)展，也把創(chuàng)業(yè)教育提上日程。相信隨著對創(chuàng)業(yè)教育的研究和實踐的不斷深入，創(chuàng)業(yè)教育的全新理念會逐步確立，并貫穿到高教改革中去，培養(yǎng)出大批創(chuàng)業(yè)者，這樣大學生就業(yè)難的問題可能從根本上得以解決。這就要求高等教育轉變就業(yè)教育觀念，探索創(chuàng)業(yè)教育的新途徑，以培養(yǎng)學生善于創(chuàng)新、敢于冒險、開拓進取的精神，培養(yǎng)學生知難而進的勇氣與敢于挑戰(zhàn)自我的信心。由于我國教育經費投入的不足，一些學校靠擴招收入來填補辦學經費的空缺。由于歷史原因，對我國大學生來說，考上大學就意味著可以擁有一份體面的工作。能充分發(fā)揮廣大學生的聰明才智，減少浪費假如大學生畢業(yè)即待業(yè)，是一種巨大的浪費。另一方面有些用人單位一再拔高用人標準，如限制學歷、畢業(yè)學校、身高、相貌、戶籍等等，這樣就把許多大學畢業(yè)生拒之門外。三是高校專業(yè)設置過細，畢業(yè)生適應面窄。高校專業(yè)設置與社會實際脫節(jié)。國家政策導向不力。但與此同時，高等學校畢業(yè)生就業(yè)工作遇到了前所未有的壓力。解決“大學生就業(yè)難問題”不論從提高整體國民素質、維護國家穩(wěn)定還是從國家經濟建設、綜合國力提高的角度來看，都具有非常重大的現(xiàn)實意義。、人事部門的行政分割問題。第四節(jié)調控就業(yè)格局的對策一、調控就業(yè)格局的對策（考綱7領會*書P325頁*調控就業(yè)格局的對策）1．建立失業(yè)的社會安全網A．全面實行失業(yè)保險制度。5．解決好大學畢業(yè)生就業(yè)問題A．調節(jié)好大學畢業(yè)生的供求關系。實行核心員工、合同員工和臨時工的 “三工并存”的雇傭模式。大力研究和努力發(fā)揮非營利性組織在從事公益事業(yè)、扶助困難群體就業(yè)方面的重要作用。B．努力提高政府辦事效能。降低利息（目的是刺激消費和減輕企業(yè)信貸負擔）。D．強化技能人才的培養(yǎng)。有效應對就業(yè)難，對于我國經濟轉入科學發(fā)展軌道，構建和諧社會，全面建設小康社會意義重大而深遠。以服務業(yè)為主的第三產業(yè)和非公有制企業(yè)已成為轉移安置勞動力的重要力量，要進一步促進第三產業(yè)及非公有制經濟發(fā)展，更好的發(fā)揮其積聚勞動力的優(yōu)勢效應。首先，要完善就業(yè)服務體系。多渠道收集用工信息，通過媒體、墻報、傳單及信息發(fā)布會等多種形式，將準確的用工信息及時傳遞給農民工，引導農民工有組織、合理有序地輸出，避免轉移就業(yè)的盲目性，降低農民外出就業(yè)的成本 拓展服務領域，為其外出就業(yè)提供及時、準確的信息服務，主動加強與經濟發(fā)達地區(qū)勞務對接，積極主動與用工企業(yè)聯(lián)系、溝通，為返鄉(xiāng)農民工再就業(yè)提供服務，進一步推進勞務經濟發(fā)展。充分利用數(shù)字鄉(xiāng)村等信息平臺，積極創(chuàng)造條件建立本地農村勞動力資源信息庫，對返鄉(xiāng)農民工情況進行摸底登記，掌握情況和趨勢，了解數(shù)量和分布，以及各自的特長、想法、要求等基本情況，并結合當?shù)囟?、三產業(yè)發(fā)展、勞動力需求、農業(yè)生產特點提出對返鄉(xiāng)農民工培訓轉移對策意見，為返鄉(xiāng)農民工做好服務奠定基礎。返鄉(xiāng)農民工大部份文化程度較低，沒有一技之長，缺乏信息平臺，再就業(yè)難度相對較大。四是5月份開展了“餞行黨員承諾、幫扶困難職工”活動，要求全市黨員干部通過技能培訓、提供信息、擔保貸款、協(xié)調政策等措施，發(fā)揮自身優(yōu)勢，協(xié)助幫扶對象自