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當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)過程中存在的問題及對策[5篇模版](完整版)

2024-10-10 18:59上一頁面

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【正文】 展是其重要的組成部分。鄉(xiāng)風(fēng)文明,是農(nóng)民素質(zhì)的反映,體現(xiàn)農(nóng)村精神文明建設(shè)的要求。通過對新農(nóng)村建設(shè)中存在的主要問題進(jìn)行了論述,認(rèn)為建設(shè)新農(nóng)村還有很多的工作要做,在此基礎(chǔ)上提出促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的若干建議。在當(dāng)前國際和國家經(jīng)濟(jì)形勢下,我們的新農(nóng)村建設(shè)盡管出現(xiàn)了一些新問題,新情況,但堅信,在黨和政府的英明領(lǐng)導(dǎo)下,我們必能克服這些困難,將中國農(nóng)村建設(shè)得更加美麗、富饒。二是加強(qiáng)農(nóng)村黨員干部隊伍建設(shè),進(jìn)一步提升農(nóng)員帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的能力。(三)培養(yǎng)新型農(nóng)民,提高農(nóng)民綜合素質(zhì)農(nóng)民是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的主力軍,培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、善、會管理的新型農(nóng)民,是將農(nóng)村巨大的人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源的根本途徑。首先是穩(wěn)定糧食收入,國家應(yīng)繼續(xù)提高糧食最低收購價,并提高農(nóng)機(jī)具購買補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼,廣大農(nóng)村應(yīng)充分利用這一有利條件,增加糧食產(chǎn)量提高農(nóng)民收入。這些行為勞民傷財,有的村因此欠下了很多債,給農(nóng)民增加了負(fù)擔(dān)。有一些干部就像是風(fēng)車的輪子,推一推就轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn),上級財政給多少錢就干多少事,不給錢不干事。最明顯就是農(nóng)村里垃圾問題,村民歷來都是隨處亂倒,村莊周圍垃圾成堆,污染了環(huán)境和飲用水源。農(nóng)民增收渠道不寬,農(nóng)民收入增長緩慢仍然是制約社會主義新農(nóng)村建設(shè)的最為突出的矛盾。農(nóng)村基層黨組織和廣大黨員是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的組織者、推動者和實(shí)踐者,是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。所以,建設(shè)社會主義新農(nóng)村義不容辭。黨的十六屆五中全會提出了“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的建設(shè)社會主義新農(nóng)村的目標(biāo)。尤其在當(dāng)前形勢下,農(nóng)村更是我國拉動內(nèi)需,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要突破口。(二)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱、農(nóng)民增收緩慢。因此培養(yǎng)講道德、有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民,已成為推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的迫切要求。但是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)仍未徹底打破,土地、資金等影響農(nóng)村發(fā)展的因素未能得到有效、合理的配置,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的體制、機(jī)制還沒有完全建立起來,新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)相當(dāng)艱巨。有的村干部對新農(nóng)村建設(shè)知識了解甚少,對新農(nóng)村建設(shè)實(shí)質(zhì)認(rèn)識模糊。有些農(nóng)民認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)跟自己沒關(guān)系,村里建啥樣是啥樣,沒能在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮他們的積極性、主動性和創(chuàng)造性。要加大資金投入,加強(qiáng)農(nóng)村重點(diǎn)水利工程建設(shè)的實(shí)施力度,組織實(shí)施好中、高產(chǎn)田的改造,加強(qiáng)大江大河和重點(diǎn)中小河流的治理,并建成一批大型水利骨干工程;其次是全面推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè),在加大中央財政投資力度的同時,吸納社會資金,以切實(shí)解決農(nóng)村公路建設(shè)資金不足的問題。三是加強(qiáng)思想道德建設(shè)和文化建設(shè)。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是一項系統(tǒng)工程和長期任務(wù),各地應(yīng)因勢利導(dǎo)、因地制宜,積極探索適合自身實(shí)際的新農(nóng)村建設(shè)之路。目前,我國國民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)已由農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)榉寝r(nóng)產(chǎn)業(yè),經(jīng)濟(jì)增長的動力主要來自非農(nóng)產(chǎn)業(yè),根據(jù)國際經(jīng)驗,我國現(xiàn)在已經(jīng)跨入工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的新階段。如果經(jīng)濟(jì)不發(fā)展,再美好的藍(lán)圖也無法變成現(xiàn)實(shí)。管理民主,是新農(nóng)村建設(shè)的政治保證,顯示了對農(nóng)民群眾政治權(quán)利的尊重和維護(hù)。國際經(jīng)驗表明,工農(nóng)城鄉(xiāng)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展,是現(xiàn)代化建設(shè)成功的重要前提。因此,我們要通過建設(shè)社會主義新農(nóng)村,加快農(nóng)村全面建設(shè)小康的進(jìn)程。當(dāng)前,我國農(nóng)村社會關(guān)系總體是健康、穩(wěn)定的,但也存在一些不容忽視的矛盾和問題。雖然制定了新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,但新農(nóng)村分階段建設(shè)的規(guī)劃還不夠明晰具體,對村容村貌建設(shè)要達(dá)到什么要求、生產(chǎn)發(fā)展要達(dá)到什么程度、生活寬裕要達(dá)到什么水平等,都缺乏具體的量化標(biāo)準(zhǔn)。加快國家發(fā)展,促進(jìn)人民生活幸福。如果農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施相對滯后的狀況得不到解決,發(fā)展生產(chǎn),致富農(nóng)民只能是一句空話。(一)認(rèn)真編制新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,構(gòu)畫新農(nóng)村建設(shè)藍(lán)圖按照“科學(xué)規(guī)劃、合理布局、因地制宜、分類指導(dǎo)”的原則,認(rèn)真做好各項規(guī)劃,尤其是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村建設(shè)規(guī)劃,要充分尊重民意,突出特色,堅持人與自然和諧,注重利用土地,保護(hù)耕地,不搞千篇一律。對于農(nóng)村垃圾問題,要加強(qiáng)管理,建立固定的垃圾處理場所,使農(nóng)民能夠定時定點(diǎn)投放垃圾,還要安排專人定時清運(yùn),提高農(nóng)村垃圾的收集率、清運(yùn)率、處理率。這些重大變化,既是在黨的強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)生的,又對農(nóng)村基層黨組織建設(shè)和農(nóng)村基層民主政治建設(shè)提出了新的要求。新農(nóng)村建設(shè)是在我國總體上進(jìn)入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展新階段后面臨的嶄新課題,是時代發(fā)展和構(gòu)建和諧社會的必然要求。我們要深刻汲取國外正反兩方面的經(jīng)驗教訓(xùn),把農(nóng)村發(fā)展納入整個現(xiàn)代化進(jìn)程,使社會主義新農(nóng)村建設(shè)與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化同步推進(jìn),讓億萬農(nóng)民共享現(xiàn)代化成果,走具有中國特色的工業(yè)與農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、城市與農(nóng)村共同繁榮的現(xiàn)代化道路。建設(shè)社會主義新農(nóng)村,是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要基礎(chǔ)。據(jù)調(diào)查,有的村規(guī)劃與全縣及所在鎮(zhèn)的發(fā)展規(guī)劃、村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃、土地使用規(guī)劃等不相銜接,存在重復(fù)建設(shè)、投資浪費(fèi)的隱患;有的村即使有了規(guī)劃,但由于鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的更換和干預(yù),隨意變動,不嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃,影響了規(guī)劃的嚴(yán)肅性;(二)養(yǎng)兒防老觀念 在農(nóng)村,由于農(nóng)村的特性,人老后不能象城市職工一樣,有退休金、保險等保障,只能靠兒女的孝心來維持老后的生活,使老人不能保證生活的穩(wěn)定及質(zhì)量,更形成了一個惡性循環(huán),不得不生,生了也不一定會養(yǎng)。(五)基層黨組織和黨員隊伍的現(xiàn)狀不容樂觀在新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中,村級組織是新農(nóng)村建設(shè)和民主政治建設(shè)的組織者和推進(jìn)者,是保證農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)鍵。社 會 實(shí) 踐 活 動當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)過程中存在的問題及對策建筑學(xué)17班121011702叢家豐(三)加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入是新農(nóng)村建設(shè)的核心,主要有以下途徑:一是以優(yōu)質(zhì)稻米、生豬、家禽等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為依托,發(fā)展特色農(nóng)業(yè),以綠色無公害大米、蔬菜等為帶動,發(fā)展高效規(guī)模農(nóng)業(yè);二是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,延長產(chǎn)業(yè)鏈,增加農(nóng)產(chǎn)品附加值,扶優(yōu)扶強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,增加農(nóng)民的收入;三是培植農(nóng)民專業(yè)合作組織,提高農(nóng)業(yè)組織化水平,以合作經(jīng)濟(jì)組織搞好農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù);四是大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略,積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),整合品牌資源,打造一批擁用自主知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)含量高、市場占有率高的農(nóng)產(chǎn)品知名品牌。我想,最重要的就是建立農(nóng)民增收長效渠道,保證農(nóng)民收入可持續(xù)增長。(二)舊房拆遷難。由于資金短缺,多數(shù)新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)沒有建立起真正有效的長效管理機(jī)制,后續(xù)管理空缺。各地要在前期工作的基礎(chǔ)上,大膽探索,正確解決新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的問題。(四)大力扶持、培育特色產(chǎn)業(yè)。各地要在調(diào)動群眾投入新農(nóng)村建設(shè)積極性的同時,安排專項資金,用于試點(diǎn)村長效機(jī)制建設(shè),如引導(dǎo)教育資源向農(nóng)村和貧困地區(qū)合理流動,進(jìn)一步強(qiáng)化對農(nóng)民的職業(yè)教育和技能培訓(xùn),創(chuàng)造一個農(nóng)民群眾安居樂業(yè)、物質(zhì)文化生活豐富多彩、人與人和諧相處的良好環(huán)境。一是優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐明顯加快。全區(qū)所有縣(市、區(qū))提前一年完成“兩基“攻堅任務(wù);63 l萬農(nóng)村義務(wù)教育階段公辦學(xué)校學(xué)生免交學(xué)雜費(fèi),24.5萬家庭困難學(xué)生得到生活補(bǔ)助,真正實(shí)現(xiàn)了“上學(xué)不交費(fèi)”;新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)縣達(dá)到40個,1809萬農(nóng)民參加了“新農(nóng)合“;全區(qū)有59個縣(市、區(qū))建立了農(nóng)村最低生活保障制度;農(nóng)村貧困人口再減少了10萬人;六是村容村貌文明風(fēng)尚呈新變化。部分縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村領(lǐng)導(dǎo)干部對新農(nóng)村建設(shè)熱情不高,存在畏難情緒,工作缺乏主動性、積極性和創(chuàng)造性。有些村屯道路建設(shè)沒有施工質(zhì)量監(jiān)督員,全憑施工單位良心施工;有的在建道路路基坎坷不平,高低相差很大,達(dá)不到施工質(zhì)量要求,施工人員照樣施工,使道路質(zhì)量存在很大隱患。同時,新農(nóng)村建設(shè)還要投資水利、生態(tài)能源、教育文體、村屯綠化、醫(yī)療衛(wèi)生、廣播電視電信等項目,這些項目也都要農(nóng)民按一定比例自籌資金解決,農(nóng)民自籌資金負(fù)擔(dān)重。(二)探索建立一個政府、農(nóng)民群眾和社會積極參與新農(nóng)村建設(shè)的長效機(jī)制應(yīng)當(dāng)正確處理國家扶持和農(nóng)民自強(qiáng)的關(guān)系,既要保證國家扶持資金的到點(diǎn)到位,又要能夠充分調(diào)動廣大農(nóng)民的積極性、主動性和創(chuàng)造性。調(diào)整國民收入分配格局,自治區(qū)政府財政支出、預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資和信貸投放,按照存量適度調(diào)整、增量重點(diǎn)傾斜的原則,不斷增加對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入。抓好示范工作,培養(yǎng)起值得農(nóng)民學(xué)習(xí)的“土專家”、“田秀才“、種養(yǎng)大戶、農(nóng)民企業(yè)家,或為農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)、銷售服務(wù)的致富帶頭人等典范,逐步建立農(nóng)村人才激勵機(jī)制,樹立起農(nóng)民致富的信心和決心。在規(guī)劃的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)項目的研究,按照輕重緩急的要求,確定建設(shè)重點(diǎn),研究和提出一批重點(diǎn)建設(shè)項目。特別是連片試點(diǎn)區(qū)縣的領(lǐng)導(dǎo)同志,應(yīng)當(dāng)堅持農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施“三分建、七分管的原則,高度重視已經(jīng)建成的公共基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)管理問題,通過調(diào)研,根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際,按照通村道路、通屯道路、小型農(nóng)田水利工程、人畜飲水安全工程等公共基礎(chǔ)設(shè)施不同的維護(hù)管理要求,建立完善農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)范性的維護(hù)管理措施。(六)充實(shí)工程質(zhì)量監(jiān)督員,加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)項目工程質(zhì)量各級政府要高度重視、認(rèn)真解決新農(nóng)村項目建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管不到位的問題。充分發(fā)揮城市帶動農(nóng)村發(fā)展的作用,加大城市經(jīng)濟(jì)對農(nóng)村的輻射,加大城市人才、智力資源對農(nóng)村的支持,加大城市科技、教育、醫(yī)療等方面對農(nóng)民的服務(wù)。二是應(yīng)當(dāng)以縣域為單位對農(nóng)業(yè)政府性投資進(jìn)行整合。同時,營造一個全社會關(guān)心、支持和參與新農(nóng)村建設(shè)的輿論氛圍,集中全社會的力量深入持久的共同推進(jìn)全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)。我們在試點(diǎn)區(qū)縣調(diào)研時看到,一邊是熱火朝天的修了通村道路,又修通屯道路,一邊是竣工不久的村屯水泥道路路面出現(xiàn)了破損、坑洼、翻沙等現(xiàn)象。無論是平原,還是丘陵山區(qū),不分富裕村屯,還是貧困村屯,通村道路、通屯道路和沼氣池等建設(shè)項目的專項補(bǔ)助資金標(biāo)準(zhǔn)都是一個樣,致使新農(nóng)村建設(shè)項目的建設(shè)質(zhì)量參差不齊,農(nóng)民群眾自籌資金負(fù)擔(dān)苦樂不均。二是對新農(nóng)村建設(shè)存在理解上的誤區(qū)。全區(qū)深入開展和實(shí)施“三級聯(lián)創(chuàng)”、村級組織“五村、兩規(guī)范”建設(shè)、“四個培養(yǎng)”等活動和工程,農(nóng)村基層組織建設(shè)得到了加強(qiáng),黨群、干群關(guān)系明顯改善。2007年廣西農(nóng)民人均純收入2007年突破3000元達(dá)3224元,同比增長16.4%,增幅創(chuàng)1996年以來新高。第五篇:淺析當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)存在問題與對策淺析當(dāng)前
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