【正文】 等內(nèi)容。節(jié)能、節(jié)水、節(jié)約原材料的技術(shù)，有價(jià)物質(zhì)回收與資源化綜合利用技術(shù)，廢水循環(huán)利用與再生回用技術(shù)等。第四，提高設(shè)施運(yùn)行管理的技術(shù)水平。如草漿造紙，煤化工、焦炭，染料、醫(yī)藥、農(nóng)藥等精細(xì)化工，釀造、木薯淀粉酒精，鉛鋅冶煉、電路板，發(fā)泡劑、離子膜燒堿等。造紙廠排污曾導(dǎo)致許多的河流生態(tài)遭到嚴(yán)重破壞，造紙黑液處理技術(shù)的發(fā)展以及關(guān)停并轉(zhuǎn)多種手段的使用，扭轉(zhuǎn)了局面。我國推行工業(yè)廢水處理零排放已經(jīng)多年，但實(shí)際上，真正意義上的零排放是做不到的，我國目前也不存在完美的零排放案例。廢水治理項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)技術(shù)評價(jià)應(yīng)是在去除污染物有效并穩(wěn)定可靠達(dá)標(biāo)基礎(chǔ)上，比較總投資及運(yùn)行成本的高低，由于企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力以及環(huán)保工程本身無法直接產(chǎn)生效益，業(yè)在選擇環(huán)保技術(shù)路線時(shí)往往著眼于自己能投多少錢，在此前提下總投資成了首選條件，造成一而再、再而的追加投資，不斷改造，由于效果不盡人意，原來較低的投資實(shí)際則造成浪費(fèi)。但是，我國的制藥生產(chǎn)技術(shù)沒那么發(fā)達(dá)，只能“干笨活”，不僅附加值有限，還造成嚴(yán)重的環(huán)境污染。廢水不是產(chǎn)品，無標(biāo)準(zhǔn)可循，工藝品種的更改廢水中的污染物面貌全非。加強(qiáng)人力資源開發(fā)。因此，將城市環(huán)保設(shè)施的建設(shè)納入城市建設(shè)的總體規(guī)劃，做到“同時(shí)”建設(shè)；環(huán)保設(shè)施也不能作為“形象工程”來建設(shè)，而要科學(xué)、合理，切實(shí)可行。在政府財(cái)政能力有限的情況下，引入民間資本，把政策優(yōu)惠轉(zhuǎn)變?yōu)橹挝燮髽I(yè)的盈利，按實(shí)際提取折舊和大修理費(fèi)用，提高污染治理設(shè)施的運(yùn)營效率，為環(huán)保產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供保證。二是形成制衡機(jī)制，可以降低監(jiān)管成本。少數(shù)地方的治污企業(yè)成為納稅大戶，這種現(xiàn)象其實(shí)是不合理的。專業(yè)治污公司的出現(xiàn)，改變了政府包辦一切的局面，明確了排污企業(yè)、治污企業(yè)和政府環(huán)保部門之間的職責(zé)。雖然已提出轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，但并沒有得到真正執(zhí)行，主要原因是我國低成本擴(kuò)張階段還沒有結(jié)束，重化工業(yè)帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還會(huì)持續(xù)一個(gè)時(shí)期。存在工業(yè)廢水處理規(guī)模不經(jīng)濟(jì)的問題。達(dá)標(biāo)排放的工業(yè)廢水仍需深化處理。總體上看，中國工業(yè)廢水處理中存在的問題如下：一、技術(shù)問題工業(yè)廢水類型復(fù)雜。一種工業(yè)生產(chǎn)過程可以排出不同性質(zhì)的廢水，一種廢水又可能含有不同的污染物和不同的污染效應(yīng)；即使一套生產(chǎn)裝置排出的廢水，也可能含有幾種污染物。在我國的一些地方和城市，工業(yè)廢水處理后的達(dá)標(biāo)排放廢水主要排入市政管網(wǎng)，由城市污水處理廠進(jìn)行深度處理。學(xué)習(xí)和借鑒國際經(jīng)驗(yàn)，是我國改革開放后的一項(xiàng)重要價(jià)值取向。環(huán)境的“外部性”要求政府的干預(yù)和調(diào)控；“令行禁止”要求執(zhí)法部門的嚴(yán)格執(zhí)法，否則中國的環(huán)境質(zhì)量難以得到真正的改觀，這與道路問題無關(guān)，而是由環(huán)境保護(hù)特點(diǎn)和企業(yè)趨利性決定的。同時(shí)，有利于引入市場機(jī)制，將政府的優(yōu)惠政策擺在明處，依靠競爭來增強(qiáng)治污企業(yè)的自身動(dòng)力，提高污染治理設(shè)施的運(yùn)行質(zhì)量，降低運(yùn)行成本。由于治污企業(yè)的盈利主要來自于對排污企業(yè)較高的收費(fèi)，排污企業(yè)之所以愿意接受這種價(jià)格，是因?yàn)榧兄卫硪郧暗慕毁M(fèi)標(biāo)準(zhǔn)較高；或原來自己處理“規(guī)模不經(jīng)濟(jì)”時(shí)的成本較高。原來政府要對眾多的排污企業(yè)監(jiān)管，難度較大；實(shí)現(xiàn)市場化后，排污企業(yè)與治污企業(yè)之間形成服務(wù)的提供者與購買者關(guān)系，不僅降低管理成本，還可以提高監(jiān)管效率。為工業(yè)污染集中治理創(chuàng)造條件，營造公平的競爭環(huán)境集中治理是解決中小企業(yè)污染的有效途徑。在推進(jìn)工業(yè)污染集中治理的政策實(shí)施上，必須做到公平、公正、公開，按照市場規(guī)律鼓勵(lì)競爭，不應(yīng)妨礙社會(huì)資金的流入；對排入公共環(huán)境的污染物，應(yīng)按總量或濃度的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用，權(quán)衡不同主體之間的利益關(guān)系，使企業(yè)的負(fù)擔(dān)逐步走向合理。國家有關(guān)部門應(yīng)充分利用現(xiàn)有的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，開展環(huán)保設(shè)施市場化的科技和管理人才的培訓(xùn)，提高地方政府推進(jìn)市場化的能力。同一品種在不同企業(yè)生產(chǎn)最后排放的廢水品質(zhì)差異很大。工業(yè)園區(qū)廢水處理問題。市場混亂，承接工業(yè)廢水治理項(xiàng)目的治污企業(yè)(環(huán)保公司)魚龍混雜，一味降低價(jià)格，導(dǎo)致惡性競爭，致使一些技術(shù)型致力于工業(yè)廢水治理領(lǐng)域的企業(yè)紛紛轉(zhuǎn)型，能干工程的環(huán)保公司，根本不去研究工業(yè)廢水的治理辦法，導(dǎo)致廢水工程不能真正的達(dá)標(biāo)，客戶買騙。零排放的誤區(qū)使很多企業(yè)在此問題上盲目上設(shè)備、上技術(shù)。在有機(jī)酸生產(chǎn)工藝方面，包括味精賴氨酸的生產(chǎn)、制造工藝增加了濃縮液、發(fā)酵母液的蒸發(fā)回收、多效蒸發(fā)，有了這些工藝，產(chǎn)生的廢水就容易處理了，否則這些“水”根本無法直接處理。這些行業(yè)廢水等污染治理難度大、投資高、運(yùn)行成本高。廢水處理設(shè)施的運(yùn)行管理水平至關(guān)重要，建設(shè)設(shè)施、工藝技術(shù)的科技支持固然重要，但支撐達(dá)標(biāo)排放和減排的根本還在于運(yùn)行。如木薯酒精廢水處理技術(shù)路線、啤酒廢水處理技術(shù)等。二、課程教學(xué)對象、目的和要求本課程適用于環(huán)境工程本科專業(yè)。熟悉：清潔生產(chǎn)的實(shí)施途徑以及清潔生產(chǎn)審計(jì)的步驟；環(huán)境管理體系審核認(rèn)證實(shí)施程序。（四）肉類加工工業(yè)生產(chǎn)及廢水處理技術(shù)：2學(xué)時(shí)生產(chǎn)工藝與廢水來源廢水處理與資源利用工程實(shí)例要求學(xué)生了解： 肉類加工工業(yè)生產(chǎn)工藝。（七）制漿造紙工業(yè)生產(chǎn)及其廢水處理：2學(xué)時(shí)制漿造紙工藝簡介制漿造紙工業(yè)的廢水污染特點(diǎn)制漿造紙廢水處理技術(shù)工程實(shí)例要求學(xué)生了解：制漿、造紙工藝流程和廢水來源、分類；造紙廢水處理新技術(shù)發(fā)展動(dòng)態(tài)。掌握：農(nóng)藥生產(chǎn)的廢水的處理技術(shù)；氮肥生產(chǎn)的廢水（包括含氰廢水、碳黑廢水、含氨廢水等）的處理技術(shù)及研究進(jìn)展。熟悉：涂裝廢水和其它廢水的處理技術(shù)。五、實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)本科課程無獨(dú)立開課的實(shí)踐環(huán)節(jié)。煉油堿渣廢水是石油化工行業(yè)煉油廠的油品在電精制及脫硫醇等生產(chǎn)過程中，產(chǎn)生的強(qiáng)堿性高濃度生化難降解有機(jī)廢水，含大量的中性油、有機(jī)酸、揮發(fā)酚和硫化物等有毒有害污染物。QBR技術(shù)將現(xiàn)代微生物培養(yǎng)技術(shù)應(yīng)用于好氧污水處理系統(tǒng)中，通過生物強(qiáng)化技術(shù)將好氧系統(tǒng)中專一性強(qiáng)、活性高的優(yōu)勢微生物進(jìn)行強(qiáng)化，以高于傳統(tǒng)活性污泥法10倍以上的容積負(fù)荷。中和沉淀法操作簡單，是常用的處理廢水方法。大約有30多種廢水溶液中的金屬離子可進(jìn)行電沉積。含硫活性炭能有效地去除廢水中的汞。但是農(nóng)民工基本保障覆蓋率相對于城鎮(zhèn)戶籍就業(yè)人員覆蓋率的比率分別為：%，%，%，%，%。二、造成農(nóng)民工社會(huì)保險(xiǎn)問題的主要原因（一）社會(huì)保險(xiǎn)參與主體的費(fèi)用負(fù)擔(dān)重農(nóng)民工參與社保，不僅農(nóng)民工自身的費(fèi)用負(fù)擔(dān)較大，用人單位和輸入地政府也承擔(dān)相應(yīng)的費(fèi)用負(fù)擔(dān)。同時(shí)，中國的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度城市工人和農(nóng)村居民存在雙系統(tǒng)，兩者之間的對接是非常繁瑣的，養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系在企業(yè)間轉(zhuǎn)移接續(xù)程序十分復(fù)雜，給養(yǎng)老關(guān)系轉(zhuǎn)接帶來的不便，這也阻止了農(nóng)民工養(yǎng)老關(guān)系的轉(zhuǎn)移行為，轉(zhuǎn)而選擇“退保清算”，而且退保程序反而簡單，信息清晰，資金到手放心。實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工平等居民權(quán)利。s migrant workers survey monitoring report shows, manufacturing, transportation, storage, postal services, wholesale and retail trade and service industry situation of the insured is relatively good, and migrant workers in construction industry, acmodation and catering industry, employers or to pay insurance, the proportion of significantly lower than that of the other industries.(two)migrant workers endowment insurance transfer and continuation of difficult, high surrender rate China39。s endowment insurance system of urban workers and rural residents, the docking between the two is very tedious, pension insurance relationship between enterprises in the transfer continuation procedures are very plicated, the inconvenience brought to the pension transition between, which has prevented the transfer behavior of migrant workers39。即無論城鄉(xiāng)職工，不分身份全部納入社會(huì)保險(xiǎn)之中；根據(jù)我國國情，建立統(tǒng)一而有差別的繳費(fèi)制度，以梯次化的層級設(shè)計(jì)建立漸進(jìn)式的保障架構(gòu)；制定不同的繳費(fèi)層次，既有區(qū)別又不失公平地對待不同情況的城鄉(xiāng)就業(yè)人員，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工平等居民權(quán)利。要解決這一問題，需要個(gè)人、單位和國家的共同努力，擴(kuò)大本地農(nóng)民工群體參與社保的范圍。這樣農(nóng)民和企業(yè)的費(fèi)用負(fù)擔(dān)都比較重，因而都有逃避繳費(fèi)意愿。且不同行業(yè)農(nóng)民工的社會(huì)保險(xiǎn)水平差異