【正文】 很快形成共識(shí)，確定了以建立公共財(cái)政框架為目標(biāo)，以強(qiáng)化財(cái)政支出改革為重點(diǎn)的工作重心：進(jìn)一步拓展財(cái)政支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的職能與方式，培植新興財(cái)源，深化財(cái)政改革，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管體制，規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)管理，強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督。走上改革創(chuàng)新之路，財(cái)政局新領(lǐng)導(dǎo)班子連續(xù)破了三道難題。中心黨委高度重視民生建設(shè)，堅(jiān)持把關(guān)注民計(jì)民生作為做好群眾和穩(wěn)定工作、建設(shè)“和諧中心”的重要舉措來(lái)抓，下大力氣優(yōu)化、美化基層工作生活環(huán)境，豐富員工物質(zhì)文－2－ 化生活。思想引領(lǐng)是先導(dǎo)“行動(dòng)和，必先思想和。班子建設(shè)是關(guān)鍵“和諧建設(shè)，班子是表率。一是以“婦女小額擔(dān)保貸款”項(xiàng)目為依托，以小額擔(dān)保貸款工作聯(lián)席會(huì)議制度為保障，緩解農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)中的資金難題。2012年，%以上的農(nóng)戶從事網(wǎng)箱養(yǎng)鱔，黃鱔總產(chǎn)值已達(dá)18億元，黃鱔產(chǎn)業(yè)助農(nóng)民人均增收6564元，%。近年來(lái)，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們充分利用農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)持續(xù)向好、工業(yè)經(jīng)濟(jì)節(jié)節(jié)攀升的優(yōu)勢(shì)，不斷深化與郵儲(chǔ)行等金融機(jī)構(gòu)的對(duì)接合作，構(gòu)筑起了政銀之間相互支持、共榮共生、互惠共贏的良性關(guān)系，有效的推動(dòng)了農(nóng)村金融體系的完善、特色水產(chǎn)養(yǎng)殖的升級(jí)、自身造血功能的強(qiáng)化，有力的支持了XX經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。同時(shí)，保持高位增長(zhǎng)；信貸咨詢點(diǎn)累計(jì)受理貸款業(yè)務(wù)2720人次。目前，隨著黃鱔產(chǎn)業(yè)的壯大，養(yǎng)鱔模式的成熟，養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)的降低，鱔農(nóng)與金融機(jī)構(gòu)的良好信貸關(guān)系將會(huì)進(jìn)一步延續(xù)和深化，這種良性合作關(guān)系將為做大做強(qiáng)網(wǎng)箱養(yǎng)鱔產(chǎn)業(yè)，擦亮“全國(guó)網(wǎng)箱養(yǎng)鱔第一鎮(zhèn)”名片，提供強(qiáng)有力的信心支撐和金融保障。二是全力支持配合，推動(dòng)郵儲(chǔ)行“青春郵貸”項(xiàng)目的實(shí)施。他們認(rèn)真開展“抓源頭、促清廉”活動(dòng)，建設(shè)風(fēng)清氣正、勤政廉明的廉潔文化。他們還以中心成立五周年為契機(jī)，編制了《“百萬(wàn)噸中心”發(fā)展規(guī)劃》，提出了“創(chuàng)建百萬(wàn)中心，共享發(fā)展成果”共同愿景，錘煉了“難動(dòng)敢動(dòng)，迎難而動(dòng)”企業(yè)精神，開展了“難動(dòng)神韻”大型文化采風(fēng)和企業(yè)文化標(biāo)識(shí)征集與評(píng)選活動(dòng)，編寫了創(chuàng)業(yè)發(fā)展五周年大事記、宣傳畫冊(cè)、書法繪畫攝影集，舉辦了專題文藝晚會(huì)和“難動(dòng)神韻”書畫展，教育干部員工重溫發(fā)展歷程，感受“難動(dòng)精神”，體會(huì)創(chuàng)業(yè)艱辛，提高了員工“我為祖國(guó)獻(xiàn)石油”的自豪感和使命感，自覺把智慧和力量凝聚到了“百萬(wàn)噸中心”建設(shè)上來(lái)。2007年，2008年，云夢(mèng)縣財(cái)政局連續(xù)兩年在全省財(cái)政改革與管理量化考核工作中，被評(píng)為優(yōu)秀（A類）等次，局機(jī)關(guān)連續(xù)六屆被省委、省政府命名為最佳文明單位，財(cái)政系統(tǒng)連續(xù)五屆被縣委、縣政府命名為文明系統(tǒng)。二是確立重心。對(duì)此，局領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了全面認(rèn)真的分析，他們認(rèn)識(shí)到：不改革就沒(méi)有出路，改革的決心下定了，重點(diǎn)選對(duì)了，上有縣委、縣政府的支持，下有全局干部職工的同心協(xié)力，再大的困難和阻力也要開拓進(jìn)取，迎難而上。同時(shí)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政改革與管理量化考核辦法進(jìn)行了完善，充分調(diào)動(dòng)股室管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政業(yè)務(wù)工作的積極性。制定《云夢(mèng)縣財(cái)政局接待管理制度》和《云夢(mèng)縣財(cái)政局機(jī)關(guān)食堂管理辦法》，規(guī)定對(duì)來(lái)人來(lái)客熱情接待，節(jié)約為本，一律按程序按標(biāo)準(zhǔn)在食堂就餐。財(cái)政局一班人認(rèn)為，發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，沒(méi)有發(fā)展，財(cái)力增長(zhǎng)就是一句空話。該局還充分利用云夢(mèng)縣新源國(guó)有資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)中心平臺(tái)，努力搞活國(guó)有資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)，積極開展不良資產(chǎn)打包清收。2007年將國(guó)庫(kù)集中收付制度向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用社、國(guó)庫(kù)收付中心網(wǎng)絡(luò)接和資金“直通車”管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工資直達(dá)個(gè)人工資存折，涉農(nóng)補(bǔ)助直達(dá)“一折通”賬戶。財(cái)政改革與管理的目的是為了提高資金使用效率，從另一個(gè)層面上說(shuō)財(cái)政管理就是節(jié)支，節(jié)支就是增收。支持發(fā)展教育是解決民生問(wèn)題的一項(xiàng)重大課題。2008年，安排資金3250萬(wàn)元，用于社會(huì)保障和就業(yè)支出，同比增長(zhǎng)19%。通過(guò)清理、核實(shí)和規(guī)范，縮小了縣直部門、縣直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間津補(bǔ)貼發(fā)放的差距，規(guī)范了津補(bǔ)貼發(fā)放秩序。丹鳳縣先后榮獲陜西省農(nóng)村教育綜合改革示范縣、健康教育示范縣、體育工作先進(jìn)縣、幼兒教育先進(jìn)縣、中小學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)普及縣、基礎(chǔ)教育課程改革實(shí)驗(yàn)縣和商洛市提高中學(xué)教育質(zhì)量先進(jìn)單位等榮譽(yù)稱號(hào)。“這些精準(zhǔn)政策的實(shí)施，為上半年涉農(nóng)信貸的穩(wěn)定增長(zhǎng)提供了有力支撐。不久前，財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部、銀監(jiān)會(huì)三部門出臺(tái)了《關(guān)于財(cái)政支持建立農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系的指導(dǎo)意見》，建立由財(cái)政支持的農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系。比如，中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行河北省承德市分行緊密結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，加強(qiáng)與政府和各職能部門的合作，積極探索實(shí)施了農(nóng)業(yè)小企業(yè)貸款“聯(lián)合增信”的模式，即由政府及相關(guān)職能部門推薦項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)政策性金融擔(dān)保中心擔(dān)保、農(nóng)發(fā)行獨(dú)立審貸，從而搭建融資擔(dān)保與聯(lián)合增信的平臺(tái)，發(fā)揮政策性銀行的引導(dǎo)支持作用。增信環(huán)節(jié)下功夫山東省財(cái)政廳與金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新推出“融資增信”貸款模式以來(lái)，截至2015年6月底，市縣財(cái)政配套投入7000萬(wàn)元。鑒于此，中國(guó)人民大學(xué)財(cái)政金融學(xué)院副院長(zhǎng)趙錫軍表示，要跳出現(xiàn)有的信貸結(jié)構(gòu)，拓展思路，盡可能多地提供可以減少“三農(nóng)”支付本金和利息的融資方式，進(jìn)行多層次、多渠道的融資體系建設(shè)。第五篇：政銀攜手打破涉農(nóng)信貸瓶頸政銀攜手打破涉農(nóng)信貸瓶頸“三農(nóng)”作為實(shí)體經(jīng)濟(jì)的薄弱環(huán)節(jié)，迫切需要得到金融活水灌溉?；厥走^(guò)去，云夢(mèng)財(cái)政人在改革的道路上，留下了一串串堅(jiān)實(shí)的腳印。大力推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是解決農(nóng)民“病有所依”的有效途經(jīng)。農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革全面實(shí)施，改擴(kuò)建、維修了14所學(xué)校校舍28萬(wàn)平方米。扶農(nóng)惠農(nóng)，積極支持新農(nóng)村建設(shè)云夢(mèng)財(cái)政部門始終把解決“三農(nóng)”問(wèn)題作為重中之重，緊緊