【正文】 夠平穩(wěn)推進，整個社會需要構建嚴密而可靠的安全網(wǎng)。一，關于新型農(nóng)村合作醫(yī)療新型農(nóng)村合作醫(yī)療，簡稱“新農(nóng)合”，是指由政府組織、引導、支持，農(nóng)民自愿參加，個人，集體和政府多方籌資，以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟制度。第一篇：新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險現(xiàn)狀調(diào)查報告新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險現(xiàn)狀調(diào)查報告前言隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步，如何協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)差異，構建和諧城鄉(xiāng)關系已成為黨和國家亟待解決的問題，農(nóng)村醫(yī)療改革便是其中不可或缺的一步。采取個人繳費、集體扶持和政府資助的方式籌集資金。因此，農(nóng)民的醫(yī)療衛(wèi)生問題已經(jīng)遠遠超出了問題本身，解決農(nóng)民的看病難，不僅僅是尊重農(nóng)民起碼的生存權的問題，更是建設公平、公正的和諧社會的必然要求。我國農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展水平仍然非常低下，多數(shù)農(nóng)村居民收入水平偏低，承受能力弱，相對于城鎮(zhèn)社會保險改革進度而言，農(nóng)村社會保險僅局限于部分富裕地區(qū)試點階段，家庭保障仍是農(nóng)村社會保障的主體。障水平低新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是以大病統(tǒng)籌兼顧小病理賠為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟制度。城鎮(zhèn)居民的醫(yī)保都是可以拿來抵押一部分醫(yī)藥費的，可以直接在卡上交醫(yī)療費的，事后再來結算。筆者相信在政府及民眾的共同努力之下，新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險制度將會更加完善，取得更大的成就。您覺得參加合作醫(yī)療后，看門診或住院花費是否要比以前高？（）第三部分未參加合作醫(yī)療保者（共計57）回答：你沒有參加合作醫(yī)療的原因是（）。1996年年底，中共中央、國務院在北京召開全國衛(wèi)生工作會議，江澤民同志在講話中指出：“現(xiàn)在許多農(nóng)村發(fā)展合作醫(yī)療，深得人心，人民群眾把它稱為“民心工程”和“德政””。而由于受經(jīng)濟條件的制約，農(nóng)民的醫(yī)療負擔日漸加重，根據(jù)以前的調(diào)查結果顯示，農(nóng)村“小病挨、大病拖、重病才往醫(yī)院抬”的情況司空見慣，因病致困的現(xiàn)象嚴重。認為住院補助單病種方式好的占 %(單病種補助指當農(nóng)民因只患某一種疾病住院時，只需交規(guī)定的金額，其余金額由定點醫(yī)療機構墊付，之后合作醫(yī)療管理辦公室再劃撥給醫(yī)院)，反映出農(nóng)民對醫(yī)院治療亂收費的擔心。2005年未參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的原因依次是：無錢、不相信、身體健康、不知道和其它原因，反映出經(jīng)濟困難仍然是參合率不能提高的主要原因三、新型農(nóng)村合作醫(yī)療中存在的問題及原因在調(diào)查過程中，我們發(fā)現(xiàn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療的開展存在諸多問題，現(xiàn)將主要問題及其原因分析如下。（三）、農(nóng)民自我保健和互助共濟意識弱。部分民眾不理解為何收費，且費用繳交的時間不確定或不合理，部分農(nóng)民則無力上交費用。馬克思主義原理告訴我們，人民是歷史的推動者，是財富的創(chuàng)造者。新型合作醫(yī)療從本質(zhì)上沒有改變醫(yī)院的營利性質(zhì),例如:大處方、亂檢查、分解收費、重復收費、不當住院的開住院，超期住院等到現(xiàn)象大量存在。經(jīng)濟1003班1001981547冀麗波201296第三篇：新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險調(diào)查報告社會實踐調(diào)查報告——新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險有句俗話說的好，“農(nóng)民頭上三把刀——醫(yī)療、教育、打官司。如果居民在鎮(zhèn)里，則由社區(qū)組織參保，征收保險費用。在辦理住院手續(xù)的同時，應憑農(nóng)保證和個人身份證(或戶口簿)到該院的農(nóng)保專員處登記。這次背水一戰(zhàn)，只能成功，不能失敗。在治療后，報銷款的發(fā)放又相當于黨和政府給康復者的一份慰問金(劑)，讓農(nóng)民群眾感到黨和國家政策的好和對他們真摯的關愛!五是在一定程度上促進了社會的文明和進步。除此之外，農(nóng)民群眾尋求醫(yī)療保障的意識不強，無風險規(guī)避意識，盡管深知合作醫(yī)療的好處，一旦知道自己三年五年不害病時，就是不愿掏那份“不必要”的錢，更不愿眼看自己出錢別人吃藥。當問及他們對這一政策的滿意程度時，大部分人態(tài)度都不是很明確，但有個民工的話表達了大部分人的心聲：“有總比沒有好。在實施過程中，對于農(nóng)村“五保戶”參保的個人部分可由民政部門解決，對農(nóng)村貧困戶、特困戶的個人部分，可由地方財政負擔，以體現(xiàn)社會主義制度的優(yōu)越性。或是多出檢查程序，抬高檢查費用。要積極探索商業(yè)保險參與農(nóng)村合作醫(yī)療的新機制，整合各方面的資源優(yōu)勢，實現(xiàn)資源的最佳配置，鑄起農(nóng)村合作醫(yī)療的銅墻鐵壁。在參加的農(nóng)戶中，,%的農(nóng)戶認為上級政府規(guī)定要參加才參加的。從被調(diào)查的37戶情況看，有8戶覺得存在“交錢容易要錢難”的問題，%。定點醫(yī)院治療和醫(yī)藥費用太高，服務質(zhì)量卻比較差、水平低，是農(nóng)民不愿去定點鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院看病的主要原因。擔心合作醫(yī)療能不能長久,擔心各項政策能否真正兌現(xiàn)，擔心合作醫(yī)療經(jīng)費會不會被截流、挪用、貪污和私分,擔心在實施過程中有沒有憑關系、走后門,在報銷范圍和額度上因人而異,等等。三是創(chuàng)新農(nóng)民受益方式。其次，穩(wěn)定并進一步完善相關政策。為了推進這項造福于百姓的民心工程的順利開展，我們來到了濱海縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點醫(yī)院——濱?？h人民醫(yī)院?？梢钥闯鲛r(nóng)民對于參保的積極性很高、期望也比較大。農(nóng)民得到實惠，取得一定成績的同時，也存在著許多問題，概括一下，主要有以下三點：一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院醫(yī)藥費有太貴，尤其是農(nóng)村醫(yī)保的定點鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院，醫(yī)藥費用更貴，服務質(zhì)量卻比較差。只有符合報銷條件所產(chǎn)生的醫(yī)藥費用，才能獲得補償。有利于減輕農(nóng)民負擔，緩解農(nóng)村因病致貧，因病返貧現(xiàn)象。在實施的初級階段，雖然我們遇到了許多困難，但我們只要提高對合作醫(yī)療的認識，正確的對待存在問題，不斷完善和發(fā)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度用事實來打消農(nóng)民心中的疑慮和困惑，相信這項為農(nóng)民服務的政策必將深入民心。但我們在調(diào)查中幾乎沒有農(nóng)民知道這些規(guī)定。而根據(jù)農(nóng)村醫(yī)保政策，只有在定點的鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院就醫(yī)所產(chǎn)生的醫(yī)療費用，農(nóng)村醫(yī)保管理單位才會予以補償。在問及農(nóng)民對新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險有何顧慮時：%的人擔心新型農(nóng)村醫(yī)保政策不穩(wěn)定，怕錢白投了，%人對其獲得補償時，擔心資金無法兌現(xiàn)，辦理時程序復雜。在調(diào)查中問及農(nóng)民的家庭月收入，在800元以下的占有54%，800—%，1000元以上的占有31%，而家庭醫(yī)療費用的支出每年在300元以下的占有44%，300—%，%，近幾年，農(nóng)民的收入有了不少的增加，農(nóng)民的生活水平有了很大的提高。第四，加強管理，提高農(nóng)村醫(yī)療保障機構的組織和制度效率。四是基金監(jiān)管方面的創(chuàng)新。當前，山東省農(nóng)村人口的醫(yī)療衛(wèi)生服務需求已呈現(xiàn)出明顯的層次性，單一的保障形式已不能滿足農(nóng)民多層次的醫(yī)療需求。三、原因分析政策宣傳不夠深入，農(nóng)戶對新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度一知半解。醫(yī)療費報銷審批程序比較繁瑣，不方便。%的參加農(nóng)戶知道身邊確實有新型農(nóng)村合作醫(yī)療中明顯受益的典型事例，%的參加農(nóng)戶表示不知道。是黨中央、國務院在新形勢下對加強農(nóng)村公共衛(wèi)生建設做出的重大決策，是一項親民、惠民政策，是關系廣大農(nóng)民的切身利益和農(nóng)村衛(wèi)生改革大局的根本大計，也是有效控制農(nóng)村因病致貧、因病返貧的重要途徑。有鑒于以往合作醫(yī)療的教訓，現(xiàn)有的合作醫(yī)療要突破原有的合作范圍，以縣為基本單位，保障醫(yī)療經(jīng)費，保障農(nóng)民群眾藥費的報銷。農(nóng)村衛(wèi)生機構的設置不必與行政機構相對應，可以根據(jù)地理環(huán)境、病人流向，結合行政村合并、鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并，撤并部分村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，重新調(diào)整布局。對于新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險的不足之處，我想在這里提出一些建議，其中一些也是大家都明白的道理和采自網(wǎng)上的建議：明確政府在改革完善農(nóng)村合作醫(yī)療中的職責。而且農(nóng)民在報銷過程中要出示合作醫(yī)療證、身份證等證件，萬一少了一樣，農(nóng)民就得從城里趕回家拿，這樣往返幾回又得花不少