【正文】 究部署。還有的干部長期在縣鄉(xiāng)基層工作，受領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、個(gè)人身份等限制和“天花板”效應(yīng)影響，感到前途渺茫，上升空間有限，產(chǎn)生“船到碼頭車到站”的情緒，不愿再吃苦受累，消極怠工暮氣沉沉。隨著作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)力度不斷加大，有的干部不能適應(yīng)新常態(tài)，擔(dān)心踩紅線、碰雷區(qū)，不習(xí)慣在制度規(guī)則、媒體關(guān)注和公眾監(jiān)督下推進(jìn)工作，干事創(chuàng)業(yè)激情不高。在新的政績觀考核下，抓項(xiàng)目做決策，不但要看官員干了什么，而且還要看效果，決策失誤，甚至還會(huì)被問責(zé)。往深處推進(jìn)改革勢必對既定利益格局進(jìn)行重新調(diào)整，會(huì)遇到較大阻力。一些官員感到為官不易。其次，要不斷完善政績考核和干部評價(jià)機(jī)制，鼓勵(lì)勤勉者上、慵懶者下。應(yīng)當(dāng)看到，除了久治難絕的門難進(jìn)、臉難看、事難辦等衙門作派，為官不為也有一些新變種：例如有的干部在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下發(fā)展思路和工作方法調(diào)整不及時(shí)、不到位，缺乏主動(dòng)進(jìn)取精神。有的干部對反腐倡廉的新態(tài)勢和新要求有不適感，怕?lián)?zé)任、怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)，甚至抱著不求過得硬、只求過得去的敷衍態(tài)度。此外，紀(jì)檢監(jiān)察部門、效能管理部門和社會(huì)監(jiān)督之間要形成合力，對為官不為的典型案例及時(shí)曝光、嚴(yán)肅追責(zé)，讓為官不為的不良作風(fēng)沒有立足之地。二是為官不易對一些官員來說，舊方式尚存依賴，立新更是不易，形勢的快速發(fā)展也讓其感到了本領(lǐng)恐慌和問責(zé)的壓力。改革的這些復(fù)雜性、艱巨性、緊迫性都是對各級黨員干部的巨大考驗(yàn)。為官不易不能成為為官不為的借口，正如劉云山所言，遵守規(guī)矩不是無所作為。有的干部辦事“看人下菜”，對領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作、親朋好友的事情積極作為，對普通群眾的事情能推則推、能拖就拖，對既得利益難以割舍、患得患失，門好進(jìn)了、臉好看了、話好說了，就是不好辦事。四是不適應(yīng)，等待作為。市委書記親自帶隊(duì)明察暗訪，下大氣力抓作風(fēng)建設(shè)。全面推行“開門辦公”制度。這項(xiàng)活動(dòng)目的是：請群眾選考生、出題目，讓群眾寫劇本、當(dāng)導(dǎo)演，由群眾閱考卷、打分?jǐn)?shù)，作風(fēng)好不好，群眾說了算，把評議機(jī)關(guān)作風(fēng)的話語權(quán)交給群眾。如近年來“懷化城區(qū)的士漫天要價(jià)”“沅陵廉租房亂象”“鶴城非法磚廠泛濫”“處方藥隨意購買”等反映強(qiáng)烈的“積病沉疴”在問政期間得以有效解決，不僅有力推動(dòng)了被問政單位積極作為，而且充分激發(fā)了群眾參與問政的積極性。其實(shí)，整治方式單一的本身，就是為官不為的表現(xiàn)。必須從思想認(rèn)識(shí)、問責(zé)措施和制度建設(shè)入手綜合施策。要抓一批典型案例，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，讓“不為”者受到懲戒，把為官動(dòng)機(jī)不純者堅(jiān)決清理出黨員干部隊(duì)伍，保持強(qiáng)大震懾力，使黨員干部隨時(shí)隨地不敢懈怠、不敢失責(zé)。忠于黨，誠于民，嚴(yán)于己，盡于職?！盀楣俨粸椤?，是指一些領(lǐng)導(dǎo)干部不履行或不認(rèn)真履行該盡的職責(zé)，是非面前不表態(tài)，矛盾面前不敢上，風(fēng)險(xiǎn)面前不敢闖，失誤面前不擔(dān)責(zé)，歪風(fēng)面前不敢斗的行為。三是對新常態(tài)下適應(yīng)比較慢，不學(xué)習(xí)，不鉆研，開展工作不得要領(lǐng)。中央強(qiáng)調(diào)全面從嚴(yán)治黨，廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)面對的是一個(gè)重大考驗(yàn)期，也是從政理念，從政方式的轉(zhuǎn)型期，調(diào)整期。作為一名黨員要加快轉(zhuǎn)型，做改革的推動(dòng)者，實(shí)踐者，引領(lǐng)者，用全新的視角來認(rèn)識(shí)，把握新常態(tài)下的新變化，新特點(diǎn)，新規(guī)律，學(xué)中干，干中學(xué)。共產(chǎn)黨的干部是人民的公仆，宗旨就是全心全意味人民服務(wù)，衡量一個(gè)好干部的標(biāo)準(zhǔn)就是要看在他執(zhí)政期間，能否為百姓謀福利，百姓能否安康。應(yīng)該做的事，頂著壓力也要干；應(yīng)該負(fù)的責(zé)，冒著風(fēng)險(xiǎn)也要擔(dān)。只有對該作為不作為的干部嚴(yán)肅懲處，對群眾不滿意的干部堅(jiān)決撤換，使庸官難過“上崗關(guān)”、懶官難過“考核關(guān)”、太平官難過“群眾關(guān)”，讓今天的“為官不為”，成為明天的“為官不易”，才能激勵(lì)更多想作為、能作為、善作為的干部大顯身手，以作風(fēng)建設(shè)的新成效開創(chuàng)改革發(fā)展的新局面。既然做了官，就要銳意進(jìn)取、勇挑重?fù)?dān)、積極作為。敢于擔(dān)當(dāng)就是敢于干事，清正廉潔就是不要出事，兩者雖然看似有一定矛盾，但其實(shí)是統(tǒng)一于信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)之中的。這就是所謂“為官一任、造福一方”。強(qiáng)化紅線意識(shí)，系好“安全帶”，增強(qiáng)工作的原則性，主動(dòng)性和創(chuàng)新性。既廉又勤，既干凈又干事是準(zhǔn)則。五是對從嚴(yán)治黨的新常態(tài)還有觀望，看看形勢再說的錯(cuò)誤思想，能拖就拖。在這種高壓環(huán)境下，黨風(fēng)政風(fēng)為之一新。講話中習(xí)總書記提到了“為官不為”這一現(xiàn)象，同時(shí)強(qiáng)調(diào)“要高度重視、認(rèn)真研究，把情況搞清楚，把癥結(jié)分析透，把對策想明白，有針對性地加以解決”。對黨員干部群體的監(jiān)管，必須要靠抓實(shí)制度來支撐?！盀楣俨粸椤睔w根結(jié)底是世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”出了問題，