【正文】 實領導干部下訪、定期接訪制度，采取集中梳理、情況通報、領導包案、干部定責、限期辦結(jié)等辦法，形成司法、行政、人民、群團、行業(yè)、中介“六級聯(lián)動”調(diào)處機制，及時有效化解各類矛盾和問題。在社區(qū)成立了群眾文化站、讀書室、醫(yī)療室，組建了社區(qū)秧歌隊、修建了群眾文化廣場等，同時擴大社區(qū)職能，融入黨委、政府中心工作。今年以來，在加強和創(chuàng)新社會管理工作中，鎮(zhèn)黨委、政府在區(qū)委、區(qū)政府的領導下，按要求始終堅持“以人為本、服務為先”的理念，以完善服務、讓群眾滿意作為出發(fā)點和落腳點，寓管理于服務之中，在改進服務中加強社會管理，把制度建設作為根本動力和基本保障，把站所、村居、企業(yè)管理作為載體，著力解決基礎性、普遍性、根本性問題，不斷推動規(guī)范化和制度化建設，在機關、村居、站所和企業(yè)逐步建立了以“制度建設規(guī)范化、管理方式精細化、責任體系網(wǎng)格化、服務工作人性化、防控體系立體化”為內(nèi)容的社會管理“五化”模式，積極探索社會管理新理念、新舉措、新辦法、不斷提升社會管3二是場鎮(zhèn)單位創(chuàng)新示范。針對場鎮(zhèn)站所管理困難的現(xiàn)狀，加強站所管理創(chuàng)新，開展場鎮(zhèn)單位“窗口服務我創(chuàng)先、質(zhì)量提升我爭優(yōu)”活動。豐富了群眾生活、凝聚了人心、改善了場鎮(zhèn)面貌，化解了社會矛盾，得到了群眾的大力支持。健全村、社區(qū)特殊人群服務管理機制，建立特殊人群管理工作臺賬和高危特殊人群個人檔案，采取“零距離”、“結(jié)對子”、等幫教方式，幫助刑釋解教人員順利轉(zhuǎn)化、妥善安置，社區(qū)矯正人員解除心結(jié)、融入社會。從今年起，每年安排新增財力50%用于民生建設，完善以民生為導向的財政政策體系，積極實施城鄉(xiāng)居民收入五年倍增計劃，突出抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、城鄉(xiāng)低收入家庭就業(yè)問題，加大醫(yī)療、教育、住房、生態(tài)各項民生工程建設，構(gòu)筑覆蓋全民、創(chuàng)新領先的新型社會保障體系，確保人民生活水平與經(jīng)濟社會發(fā)展水平同步提高。農(nóng)村黨建圍繞社會主義新農(nóng)村建設，吸收80名返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)家出任村委書記、主任，著力提高黨員干部引領發(fā)展、維護穩(wěn)定的本領。針對全區(qū)現(xiàn)有20多萬流動人口，按照以人為本、服務為先的要求，積極探索基層社會管理服務的新方法新舉措。今年，我區(qū)各級領導干部累計接訪約訪群眾136批1626人次，走訪下訪群眾79件（次）765人次，處理各類矛盾糾紛90余件，中省市交辦的60件信訪案件全部報結(jié)；深入開展安全生產(chǎn)隱患排查治理、安全文化建設、創(chuàng)建安全型企業(yè)三大工程，嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，定期對重點行業(yè)安全進行專項整頓，健全全區(qū)統(tǒng)一的應急救援體系和機制，完善了200多個應急預案，采取掛牌督辦、跟蹤整治、限期整改等一系列措施，連續(xù)五年保持重特大安全生產(chǎn)”零事故“?？傮w來看，我區(qū)創(chuàng)新社會管理工作取得了一定成效，但離上級的要求和群眾的期盼還有一定差距。一是組建鎮(zhèn)治安巡邏隊，根據(jù)市政法委要求，2012年5月，我鎮(zhèn)率先組建了由15名退伍軍人組成的專職治安巡邏隊伍，隊伍嚴格按照軍事化要求，24小時在鎮(zhèn)區(qū)、園區(qū)、社區(qū)扎實有效地開展治安巡邏。一是建設平安視頻監(jiān)控鏈。第一、大力整合便民資源。在鎮(zhèn)便民服務中心大廳安裝飲水機、電視機、休息椅，設置了辦事指南觸摸屏，為農(nóng)民群眾提供舒適的辦事環(huán)境，在村便民服務室落實了村干部24小時值班制度、談心說事制度，鎮(zhèn)便民服務中心、村便民服務室全部實行實行開放式辦公，一個窗口受理，一條龍服務，一站式辦結(jié)，一次性收費的運行機制，對即辦件、退回件、承諾件、聯(lián)辦件、補辦件、代理件分別采取不同的管理辦法，能辦迅速辦不拖沓，不能辦說明原因不推諉，有效保證便民中心工作正常運轉(zhuǎn)。第三、組建社區(qū)矛盾調(diào)解鏈。對社區(qū)干部工資全面實行統(tǒng)籌，試行社區(qū)黨組織書記列席鎮(zhèn)黨委會、班子會制度。近半年來通過加強社會管理，進一步提高了人民群眾的安全感、幸福感，實現(xiàn)了政府一元社會管理向公眾多元參與社會管理的良好轉(zhuǎn)變。強化治安防控體系建設。（三）進一步明確了政府的職能定位。二、存在的問題在上級有關部門的悉心指導下，我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?，但我們也清醒的認識到，當前和今后一各時期，我鎮(zhèn)的社會管理創(chuàng)新工作將面臨著更多的新情況，新問題，主要表現(xiàn)在：基礎設施落后，特別是防火、防汛設施比較簡陋。在以后的工作中，清楚的看到社會管理創(chuàng)新工作的長期性、艱巨性、復雜性，清醒的估計面臨的壓力和挑戰(zhàn)。二、深掘難點，鎖定社會管理的弊病和不足在現(xiàn)行的鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會管理格局中還存在著許多的難點，主要1表現(xiàn)在以下三個方面：（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理職能乏力。（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益事業(yè)建設難辦。當前黃山頭的重點工作要緊緊圍繞“生態(tài)黃山、旅游黃山、商貿(mào)黃山”的建設目標，統(tǒng)籌鎮(zhèn)村發(fā)展，著力于水利、道路、交通、電力、城建等基礎設施建設，用創(chuàng)先爭優(yōu)的理念串聯(lián)于各項工作的始終，全力打造湖南省邊貿(mào)重鎮(zhèn)、省級安全生產(chǎn)示范鎮(zhèn)、生態(tài)旅游鎮(zhèn)、文化之都、美食之鄉(xiāng)。推行干部選拔“差額推薦、差額考察”制，按績效定酬，競崗競聘，自加壓力，打破“大鍋飯”局面。采取職業(yè)教育、技能培訓、外出取經(jīng)、典型觀摩、現(xiàn)身講述等途徑，引導農(nóng)民學會、用上、致富。圍繞解決民憂，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務中心服務平臺，推進“一站式”便民服務，推行辦點干部下村領辦、代辦、協(xié)辦、督辦制。圍繞農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)醫(yī)保等，保障人民群眾身體健康；圍繞教育國策，深入開展留守兒童關愛活動，推行留守兒童“代理家長制”；突出計生和諧，深入開展誠信計生和生殖健康優(yōu)質(zhì)服務，加強流動人口計劃生育管理，確保計劃生育率。大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)，鼓勵農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，培育村級品牌。經(jīng)常性開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“充電”活動，加大“輸血”力度，使之不斷掌握新知識，增長新本領。完善體制，強化干部管理。各級財政計劃用于農(nóng)村公益事業(yè)的資金數(shù)量就很少，而且資金在流向過程中還有截留現(xiàn)象，真正到農(nóng)村的就更少了，落到實處的是少之又少。另一方面是基層干部管理乏力。平泉鎮(zhèn)人民政府 二0一一年九月一日第五篇：創(chuàng)新社會管理匯報材料解放思想 科學施政 加強和創(chuàng)新社會管理在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記座談會上的發(fā)言—任中偉各位領導、同志們：根據(jù)大會安排，我就如何在新形勢下加強和創(chuàng)新社會管理談幾點想法，不足之處請予以批評指正。群眾的文化素質(zhì)修養(yǎng)有限，需進一步提升。由以前的三個辦公室增加到了四個辦公室。針對當前形勢，