【正文】 實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部下訪、定期接訪制度，采取集中梳理、情況通報(bào)、領(lǐng)導(dǎo)包案、干部定責(zé)、限期辦結(jié)等辦法，形成司法、行政、人民、群團(tuán)、行業(yè)、中介“六級(jí)聯(lián)動(dòng)”調(diào)處機(jī)制，及時(shí)有效化解各類矛盾和問題。在社區(qū)成立了群眾文化站、讀書室、醫(yī)療室，組建了社區(qū)秧歌隊(duì)、修建了群眾文化廣場(chǎng)等，同時(shí)擴(kuò)大社區(qū)職能，融入黨委、政府中心工作。今年以來，在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作中，鎮(zhèn)黨委、政府在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按要求始終堅(jiān)持“以人為本、服務(wù)為先”的理念，以完善服務(wù)、讓群眾滿意作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，寓管理于服務(wù)之中，在改進(jìn)服務(wù)中加強(qiáng)社會(huì)管理，把制度建設(shè)作為根本動(dòng)力和基本保障，把站所、村居、企業(yè)管理作為載體，著力解決基礎(chǔ)性、普遍性、根本性問題，不斷推動(dòng)規(guī)范化和制度化建設(shè)，在機(jī)關(guān)、村居、站所和企業(yè)逐步建立了以“制度建設(shè)規(guī)范化、管理方式精細(xì)化、責(zé)任體系網(wǎng)格化、服務(wù)工作人性化、防控體系立體化”為內(nèi)容的社會(huì)管理“五化”模式，積極探索社會(huì)管理新理念、新舉措、新辦法、不斷提升社會(huì)管3二是場(chǎng)鎮(zhèn)單位創(chuàng)新示范。針對(duì)場(chǎng)鎮(zhèn)站所管理困難的現(xiàn)狀，加強(qiáng)站所管理創(chuàng)新，開展場(chǎng)鎮(zhèn)單位“窗口服務(wù)我創(chuàng)先、質(zhì)量提升我爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)。豐富了群眾生活、凝聚了人心、改善了場(chǎng)鎮(zhèn)面貌，化解了社會(huì)矛盾，得到了群眾的大力支持。健全村、社區(qū)特殊人群服務(wù)管理機(jī)制，建立特殊人群管理工作臺(tái)賬和高危特殊人群個(gè)人檔案，采取“零距離”、“結(jié)對(duì)子”、等幫教方式，幫助刑釋解教人員順利轉(zhuǎn)化、妥善安置，社區(qū)矯正人員解除心結(jié)、融入社會(huì)。從今年起，每年安排新增財(cái)力50%用于民生建設(shè)，完善以民生為導(dǎo)向的財(cái)政政策體系，積極實(shí)施城鄉(xiāng)居民收入五年倍增計(jì)劃，突出抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、城鄉(xiāng)低收入家庭就業(yè)問題，加大醫(yī)療、教育、住房、生態(tài)各項(xiàng)民生工程建設(shè)，構(gòu)筑覆蓋全民、創(chuàng)新領(lǐng)先的新型社會(huì)保障體系，確保人民生活水平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平同步提高。農(nóng)村黨建圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，吸收80名返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)家出任村委書記、主任，著力提高黨員干部引領(lǐng)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的本領(lǐng)。針對(duì)全區(qū)現(xiàn)有20多萬(wàn)流動(dòng)人口，按照以人為本、服務(wù)為先的要求，積極探索基層社會(huì)管理服務(wù)的新方法新舉措。今年，我區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部累計(jì)接訪約訪群眾136批1626人次，走訪下訪群眾79件（次）765人次，處理各類矛盾糾紛90余件，中省市交辦的60件信訪案件全部報(bào)結(jié)；深入開展安全生產(chǎn)隱患排查治理、安全文化建設(shè)、創(chuàng)建安全型企業(yè)三大工程，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，定期對(duì)重點(diǎn)行業(yè)安全進(jìn)行專項(xiàng)整頓，健全全區(qū)統(tǒng)一的應(yīng)急救援體系和機(jī)制，完善了200多個(gè)應(yīng)急預(yù)案，采取掛牌督辦、跟蹤整治、限期整改等一系列措施，連續(xù)五年保持重特大安全生產(chǎn)”零事故“?？傮w來看，我區(qū)創(chuàng)新社會(huì)管理工作取得了一定成效，但離上級(jí)的要求和群眾的期盼還有一定差距。一是組建鎮(zhèn)治安巡邏隊(duì)，根據(jù)市政法委要求，2012年5月，我鎮(zhèn)率先組建了由15名退伍軍人組成的專職治安巡邏隊(duì)伍，隊(duì)伍嚴(yán)格按照軍事化要求，24小時(shí)在鎮(zhèn)區(qū)、園區(qū)、社區(qū)扎實(shí)有效地開展治安巡邏。一是建設(shè)平安視頻監(jiān)控鏈。第一、大力整合便民資源。在鎮(zhèn)便民服務(wù)中心大廳安裝飲水機(jī)、電視機(jī)、休息椅，設(shè)置了辦事指南觸摸屏，為農(nóng)民群眾提供舒適的辦事環(huán)境，在村便民服務(wù)室落實(shí)了村干部24小時(shí)值班制度、談心說事制度，鎮(zhèn)便民服務(wù)中心、村便民服務(wù)室全部實(shí)行實(shí)行開放式辦公，一個(gè)窗口受理，一條龍服務(wù)，一站式辦結(jié)，一次性收費(fèi)的運(yùn)行機(jī)制，對(duì)即辦件、退回件、承諾件、聯(lián)辦件、補(bǔ)辦件、代理件分別采取不同的管理辦法，能辦迅速辦不拖沓，不能辦說明原因不推諉，有效保證便民中心工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。第三、組建社區(qū)矛盾調(diào)解鏈。對(duì)社區(qū)干部工資全面實(shí)行統(tǒng)籌，試行社區(qū)黨組織書記列席鎮(zhèn)黨委會(huì)、班子會(huì)制度。近半年來通過加強(qiáng)社會(huì)管理，進(jìn)一步提高了人民群眾的安全感、幸福感，實(shí)現(xiàn)了政府一元社會(huì)管理向公眾多元參與社會(huì)管理的良好轉(zhuǎn)變。強(qiáng)化治安防控體系建設(shè)。（三）進(jìn)一步明確了政府的職能定位。二、存在的問題在上級(jí)有關(guān)部門的悉心指導(dǎo)下，我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?jī)，但我們也清醒的認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前和今后一各時(shí)期，我鎮(zhèn)的社會(huì)管理創(chuàng)新工作將面臨著更多的新情況，新問題，主要表現(xiàn)在：基礎(chǔ)設(shè)施落后，特別是防火、防汛設(shè)施比較簡(jiǎn)陋。在以后的工作中，清楚的看到社會(huì)管理創(chuàng)新工作的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性，清醒的估計(jì)面臨的壓力和挑戰(zhàn)。二、深掘難點(diǎn)，鎖定社會(huì)管理的弊病和不足在現(xiàn)行的鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)管理格局中還存在著許多的難點(diǎn)，主要1表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理職能乏力。（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益事業(yè)建設(shè)難辦。當(dāng)前黃山頭的重點(diǎn)工作要緊緊圍繞“生態(tài)黃山、旅游黃山、商貿(mào)黃山”的建設(shè)目標(biāo)，統(tǒng)籌鎮(zhèn)村發(fā)展，著力于水利、道路、交通、電力、城建等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，用創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的理念串聯(lián)于各項(xiàng)工作的始終，全力打造湖南省邊貿(mào)重鎮(zhèn)、省級(jí)安全生產(chǎn)示范鎮(zhèn)、生態(tài)旅游鎮(zhèn)、文化之都、美食之鄉(xiāng)。推行干部選拔“差額推薦、差額考察”制，按績(jī)效定酬，競(jìng)崗競(jìng)聘，自加壓力，打破“大鍋飯”局面。采取職業(yè)教育、技能培訓(xùn)、外出取經(jīng)、典型觀摩、現(xiàn)身講述等途徑，引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)會(huì)、用上、致富。圍繞解決民憂，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)中心服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)“一站式”便民服務(wù)，推行辦點(diǎn)干部下村領(lǐng)辦、代辦、協(xié)辦、督辦制。圍繞農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)醫(yī)保等，保障人民群眾身體健康；圍繞教育國(guó)策，深入開展留守兒童關(guān)愛活動(dòng)，推行留守兒童“代理家長(zhǎng)制”；突出計(jì)生和諧，深入開展誠(chéng)信計(jì)生和生殖健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)，加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理，確保計(jì)劃生育率。大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，培育村級(jí)品牌。經(jīng)常性開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“充電”活動(dòng)，加大“輸血”力度，使之不斷掌握新知識(shí)，增長(zhǎng)新本領(lǐng)。完善體制，強(qiáng)化干部管理。各級(jí)財(cái)政計(jì)劃用于農(nóng)村公益事業(yè)的資金數(shù)量就很少，而且資金在流向過程中還有截留現(xiàn)象，真正到農(nóng)村的就更少了，落到實(shí)處的是少之又少。另一方面是基層干部管理乏力。平泉鎮(zhèn)人民政府 二0一一年九月一日第五篇：創(chuàng)新社會(huì)管理匯報(bào)材料解放思想 科學(xué)施政 加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記座談會(huì)上的發(fā)言—任中偉各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：根據(jù)大會(huì)安排，我就如何在新形勢(shì)下加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理談幾點(diǎn)想法，不足之處請(qǐng)予以批評(píng)指正。群眾的文化素質(zhì)修養(yǎng)有限，需進(jìn)一步提升。由以前的三個(gè)辦公室增加到了四個(gè)辦公室。針對(duì)當(dāng)前形勢(shì)，