【正文】 農(nóng)業(yè)2．在國(guó)內(nèi)支持方面，日本不會(huì)削減支持力度，但支持方式將根據(jù)wto規(guī)則發(fā)生變化。如進(jìn)口新鮮農(nóng)產(chǎn)品面臨檢疫、海外生產(chǎn)基地視察、非檢疫性害蟲的接受程度等多種障礙。政府按前3年大米市場(chǎng)平均價(jià)確定基準(zhǔn)價(jià)格。當(dāng)年生產(chǎn)價(jià)格與補(bǔ)助基準(zhǔn)價(jià)的差價(jià)，由風(fēng)險(xiǎn)基金直接給農(nóng)戶提供差價(jià)80%的補(bǔ)貼。農(nóng)林水產(chǎn)省在各都、道、府、縣依據(jù)農(nóng)作物種植面積直接設(shè)立農(nóng)林水產(chǎn)事務(wù)所，全國(guó)共設(shè)立300個(gè)。：依據(jù)上述區(qū)內(nèi)取樣，分別計(jì)算出每平方米蔸數(shù)、每蔸穗數(shù)和每穗粒數(shù)。結(jié)合我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際情況，以下幾個(gè)方面值得借鑒。60年代以來通過大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，普及推廣先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)，積極推進(jìn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、生產(chǎn)技術(shù)和裝備的現(xiàn)代化，大幅度提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平。日本政府采取的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格補(bǔ)貼政策，對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展有一定的積極作用，但同時(shí)也帶來負(fù)面作用，不但加重了政府的財(cái)政負(fù)擔(dān)，使日本的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于歐美國(guó)家，而且農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格偏高，導(dǎo)致日本的生活費(fèi)用高于西方其他國(guó)家，久而久之又會(huì)引起國(guó)民對(duì)政府的不滿。三是研究開拓日本農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：一、日本農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及貿(mào)易日本國(guó)位于亞洲東部、太平洋西側(cè)，由北海道、本州、四國(guó)、九州四大島和約3900個(gè)小島組成的島國(guó)。2．小麥——，比上年增加7%，主要集中在北海道和都府縣，；，比上年增產(chǎn)14%，比上年增產(chǎn)18%。靜岡茶葉生產(chǎn)規(guī)模較小，以生產(chǎn)玉露、末茶等高檔茶為主，鹿?fàn)枍u茶葉生產(chǎn)規(guī)模較大，以生產(chǎn)普通煎茶為主。農(nóng)村基本法》確定糧食自給率從40%提高到45%。二、日本農(nóng)業(yè)法規(guī)及政策日本是一個(gè)發(fā)達(dá)的工業(yè)國(guó)家，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比率僅為2%，但國(guó)家財(cái)政農(nóng)業(yè)預(yù)算約占預(yù)算總額的5%7%。《新基本法》的基本內(nèi)容主要包括以下四個(gè)方面：一是強(qiáng)調(diào)確保國(guó)內(nèi)糧食安全，努力提高糧食和食品的自給率；二是強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的多功能性，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)的支持與保護(hù)；三是強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)的生態(tài)、環(huán)保和文化等功能；四是強(qiáng)調(diào)振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展?！缎禄痉ā吩谧谥?、糧食政策、農(nóng)業(yè)政策、農(nóng)村建設(shè)等方面做了重要的修正，但對(duì)農(nóng)業(yè)的支持將繼續(xù)保持在較高水平。在結(jié)構(gòu)調(diào)整上，日本重點(diǎn)是適當(dāng)減少相對(duì)過剩的水稻種植面積，增大豆和小麥種植面積，主要是通過補(bǔ)貼政策來調(diào)整。政府與農(nóng)戶共同出資建立稻作安定補(bǔ)助基金，對(duì)大米生產(chǎn)進(jìn)行價(jià)格補(bǔ)貼。2000年政府小麥?zhǔn)召?gòu)均價(jià)7353日元/50公斤（），而政府小麥銷售均價(jià)僅1923日元/50公斤（），其差價(jià)全部由財(cái)政補(bǔ)貼。市場(chǎng)糖價(jià)由進(jìn)口粗糖價(jià)格、調(diào)整金和精制加工費(fèi)用構(gòu)成。從水稻播種到收獲共進(jìn)行6次常規(guī)調(diào)查，其中生長(zhǎng)發(fā)育狀況調(diào)查2次，分別在6月和7月進(jìn)行；產(chǎn)量構(gòu)成因素狀況（指有效穗數(shù)等）調(diào)查2次，分別在8月和9月進(jìn)行；產(chǎn)量預(yù)測(cè)調(diào)查1次（10月）和實(shí)際收獲產(chǎn)量驗(yàn)收1次（收獲期）。測(cè)定穗數(shù)時(shí)每點(diǎn)取10蔸，共30蔸；測(cè)定粒數(shù)在三個(gè)區(qū)分別取3株、4株和3株，共10株；測(cè)定蔸數(shù)時(shí)每小區(qū)為1平方米，共3平方米。全國(guó)各地的事務(wù)所將得到的資料數(shù)據(jù)通過專用內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)報(bào)送到農(nóng)林水產(chǎn)省統(tǒng)計(jì)情報(bào)部，統(tǒng)計(jì)部門進(jìn)行綜合匯總，進(jìn)行對(duì)比分析，得出預(yù)測(cè)和統(tǒng)計(jì)結(jié)果后向外發(fā)布。農(nóng)林水產(chǎn)省由農(nóng)林水產(chǎn)大臣、副大臣、大臣政務(wù)官、農(nóng)林水產(chǎn)事物次官、農(nóng)林水產(chǎn)審議官、農(nóng)林水產(chǎn)大臣秘書官，大臣官房、綜合食料局、生產(chǎn)局、經(jīng)營(yíng)局、農(nóng)村振興局、地方支分部局、農(nóng)林水產(chǎn)技術(shù)會(huì)議、審議會(huì)、事業(yè)單位管理機(jī)關(guān)等9個(gè)內(nèi)局，糧食廳、林業(yè)廳、水產(chǎn)廳等3個(gè)外局組成。（四）法制化的農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系。按照WTO的規(guī)則，結(jié)合我國(guó)農(nóng)業(yè)的實(shí)際，調(diào)整國(guó)民收入結(jié)構(gòu)，加大對(duì)農(nóng)業(yè)的支持和保護(hù)力度，重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力；調(diào)整國(guó)家財(cái)政支農(nóng)資金結(jié)構(gòu)，大幅度提高“綠箱政策”農(nóng)業(yè)投資比重，增加農(nóng)業(yè)科研、技術(shù)推廣、病蟲害防治、植物檢疫、農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等財(cái)政投入。中日兩國(guó)農(nóng)業(yè)存在相似性和互補(bǔ)性，農(nóng)業(yè)科技、管理、貿(mào)易領(lǐng)域的合作前景廣闊。狄立新副市長(zhǎng)作了《溧陽與一村一品》的精彩演講，博得了與會(huì)國(guó)外人士的陣陣掌聲。（一）加深了對(duì)一村一品運(yùn)動(dòng)作用的認(rèn)識(shí)。大家深刻認(rèn)識(shí)到，開展一村一品運(yùn)動(dòng)就是以“立足本地、放眼全球、自主自立、銳意創(chuàng)新、培養(yǎng)人才”為基本理念和基本原則，一村可以生產(chǎn)一種或幾種能代表本村特色的產(chǎn)品，也可兩個(gè)村或更多的村生產(chǎn)一種特色產(chǎn)品，但必須是優(yōu)質(zhì)、上規(guī)模、高附加值、能走向國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的物品、旅游、文化等成果，以達(dá)到振興本地經(jīng)濟(jì)和推進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的目的。第三，抓創(chuàng)優(yōu)環(huán)境。我市丘陵山區(qū)綜合開發(fā)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整起步比較早，效果比較明顯。我市一村一品運(yùn)動(dòng)的先進(jìn)典型——天目湖玉枝特種茶果園藝場(chǎng)，從2000年以來，總投資1500萬余元，租賃農(nóng)民的荒山面積2000畝，從事珍稀白茶和特種水果種植，盛產(chǎn)期畝均產(chǎn)出不低于2萬元，目前已有部分茶、果已進(jìn)入了產(chǎn)出期，2004年實(shí)現(xiàn)純收入180萬元，分別支付給農(nóng)民土地租金、工資30萬元和80萬元，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)主與農(nóng)民利益的“雙贏”。周城溫泉可通過招商引資，高起點(diǎn)規(guī)劃，大手筆投資，將其建成集溫泉泡浴、醫(yī)療保健、休閑娛樂、特色餐飲和住宿于一體的產(chǎn)品，吸引長(zhǎng)三角地區(qū)乃至全國(guó)其它地區(qū)大中城市的消費(fèi)者和海外人士來此休閑、觀光、度假，以完善我市的旅游功能，帶動(dòng)全市旅游業(yè)快速發(fā)展。與此同時(shí)，該社還創(chuàng)辦了信用社，2003年3月底，用于支持農(nóng)戶和加工、流通企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。（五）企業(yè)與政府互動(dòng)是推行一村一品運(yùn)動(dòng)的保證。它不僅在發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟(jì)和提供就業(yè)方面起了重要作用，而且為農(nóng)村提供了穩(wěn)定的產(chǎn)品銷路。1947年制定了《農(nóng)業(yè)協(xié)同組合法》，1948～1949年間在全國(guó)范圍內(nèi)建立了農(nóng)協(xié)組織。準(zhǔn)社員的資格，一是本地居民當(dāng)中被認(rèn)為可利用JA的設(shè)施和它所提供的服務(wù)的人；二是有關(guān)農(nóng)業(yè)合作組織或以當(dāng)?shù)剞r(nóng)民為中心建立的團(tuán)體法人。農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)服務(wù)包括：1依據(jù)所制定的地區(qū)長(zhǎng)期的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃，完善和建立地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，同時(shí)通過微觀指導(dǎo)幫助社員制定自己的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃。二是銷售農(nóng)產(chǎn)品?；鶎覬A接受社員訂貨后，再向JA經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)（簡(jiǎn)稱JA全農(nóng)）訂貨，JA全農(nóng)把各個(gè)社員訂貨集中起來，然后跟生產(chǎn)企業(yè)直接訂價(jià)格優(yōu)惠的交易合同。3向JA縣信用聯(lián)合會(huì)進(jìn)行轉(zhuǎn)存款。3向JA系統(tǒng)的企業(yè)發(fā)放貸款。這些保險(xiǎn)項(xiàng)目中不包括農(nóng)作物災(zāi)害保險(xiǎn)。以社員家庭為對(duì)象進(jìn)行定期健康診斷及檢查，開展鮮活食品、膳食結(jié)構(gòu)改良指導(dǎo)及住房、生活環(huán)境改良指導(dǎo)，據(jù)JA1995年統(tǒng)計(jì)，全國(guó)22個(gè)縣（道、府）共有113個(gè)JA醫(yī)院、為農(nóng)戶衛(wèi)生、農(nóng)民健康發(fā)揮了很大作用，彌補(bǔ)了國(guó)家醫(yī)療單位的不足。除上述八項(xiàng)服務(wù)業(yè)外，JA還開展了農(nóng)副產(chǎn)品加工、代耕、接受社員委托進(jìn)行農(nóng)業(yè)作業(yè)和農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)、住宅用地供應(yīng)、農(nóng)田基本建設(shè)事業(yè)等服務(wù)。古城堡可謂日本現(xiàn)代城市形成與發(fā)展的源頭。走過護(hù)城河上的橋，這座古城氣派寧靜美麗，路面寬廣平坦整潔，步行五百米又見一護(hù)城河，同樣的石切城墻，苔痕點(diǎn)點(diǎn)，這種城中城得天獨(dú)厚的軍事格具，也給當(dāng)時(shí)帶來過輝煌成就。二、神社在日本傳統(tǒng)建筑中，神社建筑占有突出的地位。又按屋檐樣式不同分為切妻造和入母造。大阪天滿宮（圖205）是全日本最著名的神社圖204平入口 之一。作為古奈良?xì)v史遺跡的一部 分而被登入世界文化遺產(chǎn)，與伊勢(shì)神宮、石清水八 幡宮一起被稱為日本的三大神社。神社寧靜、自然及所帶有的濃郁的傳統(tǒng)文化氣息，對(duì)在現(xiàn)代化高節(jié)奏生活的大都市人們來說，是一個(gè)凈化心靈的地方，也是一個(gè)難得的避風(fēng)港。寺院多次遭遇戰(zhàn)火和天災(zāi)的毀壞，但每次都得以重建，所以至今仍保持著最初建造時(shí)的飛鳥時(shí)代的雄姿，充分體現(xiàn)了這座寺廟的悠久歷史和它在大阪人心中的地位。說神社是日本人凈化心靈的地方，那寺廟就是他們的精神故鄉(xiāng)，他們用自己特別的保護(hù)方法保護(hù)著他們，使得這些寺廟建筑至今仍保留著其神韻。反觀中國(guó)的古建筑，多為修舊如舊，單純保護(hù)，僅供游覽，少了些許活力，相比之下日本對(duì)于古建筑的保護(hù)及日本人的自然生態(tài)觀也許會(huì)給予我們一些啟示。日本人又認(rèn)為，鳥是人類靈魂的化身，其中有好的靈魂，也不乏骯臟的靈魂，不能讓鳥接近神社，故而在各個(gè)神社的正門前200米左右處建“開”字型牌坊，名為鳥居。日本對(duì)一個(gè)城市古都風(fēng)貌的保護(hù)，主要是通過 建筑風(fēng)格及人們的生活方式來體現(xiàn)，而不僅僅是對(duì)圖305 南大門 圖304 盧舎那佛 圖303 大佛殿 圖302 五重塔 古老破舊的古建筑的維護(hù)。建于圣武天皇743年，位于奈良東，是全國(guó)68所國(guó)分寺的總寺院，1998年作為古奈良?xì)v史遺跡的組成部分被列為世界文化遺產(chǎn)，東大寺大佛殿（圖303），又稱金堂，為東大寺中心，其多次被焚毀，現(xiàn)在主殿是1706年建造的第三代，規(guī)模比原先縮小了三分之一，為最世界上最大的木造建筑。日本的寺院與中國(guó)的寺廟大同小異，只不過相對(duì)中國(guó)廟宇建筑多雕梁畫棟、金碧輝煌，日本的寺院多用素色原木，顯得莊嚴(yán)肅穆。漫長(zhǎng)的參 道兩邊樹木繁密茂盛，兩旁一排排年代久遠(yuǎn)的石燈 籠嚴(yán)陣以待。因遭受了數(shù)次火災(zāi)，現(xiàn)在主殿和入口大門是1845年重建的。四面都有屋檐的稱為入母造。神社的布局與環(huán)境同樣體現(xiàn)出日本人所追求的恬淡與清幽的審美趣味。正中位置是金碧輝煌的天守閣（圖102），高約五十六米，為五層九重建筑，內(nèi)保存有豐臣秀吉的木圖101 像、武器和美術(shù)作品等。城堡外圍以壕溝，堆砌石垣，并修筑有堅(jiān)固的城門箭樓。第五篇：日本建筑考察報(bào)告日本建筑考察報(bào)告 —— 古建掠影Japan Construction Report日本國(guó)位于亞洲東部，其獨(dú)特的地理?xiàng)l件和悠久的歷史，孕育了別具一格的日本文化。日本人口結(jié)構(gòu)老齡化速度快，特別在農(nóng)村更為突出。六是提供設(shè)施設(shè)備服務(wù)。為支持JA的信用事業(yè)，政府給了兩個(gè)優(yōu)惠政策:一是允許JA農(nóng)林中央金庫發(fā)行債券，聚集資金；二是JA農(nóng)林中央金庫給農(nóng)業(yè)發(fā)放貸款時(shí)，國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼一半的利息作為金庫收入。JA縣信用聯(lián)合會(huì)接收基層JA轉(zhuǎn)存款后：1進(jìn)行本縣內(nèi)基層JA的資金調(diào)劑，發(fā)放貸款。節(jié)省流通經(jīng)費(fèi)和流動(dòng)資金，價(jià)格合適，農(nóng)戶歡迎。銷售渠道是生產(chǎn)者→基層JA(加工、包裝)→批發(fā)市場(chǎng)→零售商。3為了發(fā)展專業(yè)化生產(chǎn)，把社員分別組織起來，在生產(chǎn)同一個(gè)品種的社員之間進(jìn)行交流，同時(shí)為統(tǒng)一農(nóng)產(chǎn)品規(guī)格，組織進(jìn)行質(zhì)量檢查和篩選作業(yè)。在每個(gè)農(nóng)協(xié)內(nèi)，社員還自動(dòng)組織一些專業(yè)性部會(huì)。日本農(nóng)協(xié)經(jīng)過半個(gè)世紀(jì)的發(fā)展，建立健全了從農(nóng)戶→基層農(nóng)協(xié)→縣農(nóng)協(xié)中央會(huì)→全國(guó)農(nóng)協(xié)中央會(huì)的組織機(jī)構(gòu)，為日本農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了重大貢獻(xiàn)。聞名全國(guó)的有大分縣種類繁多的醬菜、黃醬等特產(chǎn)，北海道的“十勝葡萄酒”，秋田縣的“田園火腿”，山形縣的“月山葡萄酒”，長(zhǎng)野縣的“信州黃醬”等等，不勝枚舉。為此，各級(jí)政府必須采取多種有效措施，宣傳、教育、啟發(fā)、引導(dǎo)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，對(duì)創(chuàng)業(yè)已有成效并想進(jìn)一步發(fā)展的企業(yè)業(yè)主給予政策、資金、信息、技術(shù)和產(chǎn)品銷售宣傳等方面扶持。（四）采用先進(jìn)科技是推進(jìn)一村一品運(yùn)動(dòng)的支撐。大分縣大山町農(nóng)業(yè)合作社是日本頂級(jí)的農(nóng)業(yè)合作組織。（二）因地制宜、面向市場(chǎng)發(fā)展農(nóng)業(yè)是推進(jìn)一村一品運(yùn)動(dòng)的基礎(chǔ)。三、幾點(diǎn)思考我們通過對(duì)大分縣一村一品運(yùn)動(dòng)考察學(xué)習(xí)，深受啟發(fā)，主要有如下思考：（一）推進(jìn)一村一品運(yùn)動(dòng)是構(gòu)建農(nóng)民增收長(zhǎng)效機(jī)制的重要途徑。同時(shí)千方百計(jì)籌資金，興建公路，讓村村、戶戶通了黑色路。大分縣前知事平松守彥先生在推進(jìn)一村一品運(yùn)動(dòng)中主要抓了四件事：第一，抓宣傳啟發(fā)。大分縣前知事平松守彥先生為了解決工業(yè)化、城市化后帶來的日本大分縣農(nóng)村人口過稀、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后和農(nóng)民生活相對(duì)貧困等問題，總結(jié)本地先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，從1979年10月起，倡導(dǎo)推行了一村一品運(yùn)動(dòng)，收到了顯著成效。會(huì)議期間，我市發(fā)放了市政府編制的《一村一品在溧陽團(tuán)長(zhǎng)隋鵬飛種植業(yè)管理司副司長(zhǎng)團(tuán)員吳宏耀種植業(yè)管理司農(nóng)情信息處處長(zhǎng)淡妮娜國(guó)際合作