【正文】 注釋：①鳥居：一種類似于中國(guó)牌坊的日式建筑。四、古建筑的傳承從古城堡，神社及寺廟中我們看到了日本對(duì)古建筑的保護(hù)所采取的原則是不求原汁原味，但求神韻與風(fēng)格的統(tǒng)一。奈良縣東大寺是奈良時(shí)期最重要，規(guī)模最宏大的佛教建筑。三、寺廟與森嚴(yán)肅穆的神社相比，作為佛教建筑的寺院圖208 春日大社本殿 圖207 石燈籠圖206 大鳥居 一鳥居 圖205 天滿宮入口則要輕松許多。春日大社的一鳥居（圖206）與氣比神宮、嚴(yán) 島神社的大鳥居并列為“日本三大鳥居”。最初的神殿建于公元949年，是村上天皇為了慰藉道真公的靈魂而下令建造的。由兩塊斜面組成只有兩道屋檐的簡(jiǎn)單樣式稱為切妻造。早期神社是模仿當(dāng)時(shí)的居住建筑，其作為日本特有的神道教祭祀場(chǎng)所，古樸自然的建筑風(fēng)格已成為日本傳統(tǒng)建筑的代表。厚重的硬木城門，兩旁櫻樹指路，又是沙石的廣場(chǎng)，右邊一排是歷史博物館，外墻與城墻色調(diào)一致。日本城堡，從公元前后到近代有著將近二千多年的歷史，其建筑主要目的是為了御敵于外，因此大多結(jié)構(gòu)堅(jiān)固，實(shí)戰(zhàn)性強(qiáng)。上述這些服務(wù)事業(yè)中，盈利事業(yè)僅有“信用服務(wù)”和“保險(xiǎn)服務(wù)”業(yè)，盡管其它業(yè)都是有償服務(wù)，由于投資大，并盡量讓利于農(nóng)戶，所以在JA內(nèi)部各事業(yè)計(jì)算盈虧時(shí)，其它服務(wù)業(yè)基本是虧本，但這些服務(wù)的社會(huì)效益是很大的。八是老年人福利事業(yè)。因?yàn)檫@種保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)太大，是由政府承擔(dān)的。4買政府債券。4買政府債券。買到商品后，JA縣經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)、基層JA和社員逐級(jí)用現(xiàn)款結(jié)算（不收社員定金）。這是為使農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格保持相對(duì)穩(wěn)定，進(jìn)行有計(jì)劃的出售，實(shí)現(xiàn)更有利的交易價(jià)格。2為實(shí)現(xiàn)本地農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)化，統(tǒng)一品種和種植、飼養(yǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)根據(jù)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃有計(jì)劃地進(jìn)行采購(gòu)生資、安排生產(chǎn)資金等配套服務(wù)。在JA集團(tuán)中，由農(nóng)戶直接加入和組織的是基層JA（即基層農(nóng)協(xié)），它的領(lǐng)導(dǎo)人是農(nóng)戶選出的組合長(zhǎng)。它是在日本歷史進(jìn)程中的多種合作組織的基礎(chǔ)上，在政府的高度重視下，改革、整頓形成的。生產(chǎn)者從事農(nóng)產(chǎn)品加工，發(fā)揮當(dāng)?shù)氐谋容^優(yōu)勢(shì)，生產(chǎn)具有家鄉(xiāng)風(fēng)味的特產(chǎn)，在全國(guó)形成了“一村一品運(yùn)動(dòng)”(現(xiàn)在有的已擴(kuò)大到“一縣一品”)。平松守彥先生有句名言：“縣助自助者”，大意是縣政府對(duì)那些有作為、能改變家鄉(xiāng)面貌的人進(jìn)行幫助。我市農(nóng)村可借鑒大山町農(nóng)業(yè)合作社的經(jīng)驗(yàn)，完善創(chuàng)建新型的農(nóng)業(yè)合作社，其核心要解決合作社與農(nóng)戶利益連結(jié)機(jī)制，重點(diǎn)引進(jìn)、培養(yǎng)高素質(zhì)營(yíng)銷和管理人才，著力發(fā)展本地有形市場(chǎng)、外地營(yíng)銷中心和農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，使一家一戶的農(nóng)產(chǎn)品在加工、銷售環(huán)節(jié)中得到集聚，形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)，確保農(nóng)產(chǎn)品加工增值，優(yōu)價(jià)銷售增效。（三）創(chuàng)新農(nóng)業(yè)合作社是推進(jìn)一村一品運(yùn)動(dòng)的重要環(huán)節(jié)。為此，我們必須充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)一村一品運(yùn)動(dòng)的現(xiàn)實(shí)作用和戰(zhàn)略意義，努力增強(qiáng)推進(jìn)一村一品運(yùn)動(dòng)的緊迫感、責(zé)任感。同時(shí)，我市在上世紀(jì)九十年代就提倡發(fā)展一村一品，應(yīng)該說(shuō)我市發(fā)展一村一品具有較好基礎(chǔ)和條件，且已有良好的開端，但與大分縣推進(jìn)一村一品運(yùn)動(dòng)的工作相比，仍然存在不少差距，主要是部分領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)民對(duì)推行一村一品運(yùn)動(dòng)的理念、作用認(rèn)識(shí)不足，多數(shù)鎮(zhèn)、村對(duì)一村一品運(yùn)動(dòng)推進(jìn)的力度不大，采取的政策、措施不多，從而多數(shù)村沒(méi)有形成體現(xiàn)本地特色、上規(guī)模、高附加值、外向度高的產(chǎn)品，這些都有待我市各級(jí)在今后工作中認(rèn)真研究解決。平松守彥先生經(jīng)常深入市町村及其一村一品的基地和企業(yè)，向市民直接了解情況，把市民的心聲和各類人員的意見直接傳達(dá)到政府部門，促其改善服務(wù)，優(yōu)化軟環(huán)境。（三）初步掌握了推進(jìn)一村一品運(yùn)動(dòng)的方法。從對(duì)大分縣的考察情況看，推行一村一品運(yùn)動(dòng)是調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入的有效途徑。天目湖玉枝特種茶果園藝場(chǎng)董事長(zhǎng)洑愛玉在大會(huì)上作了交流發(fā)言，并榮獲大分縣一村一品國(guó)際交流推進(jìn)協(xié)會(huì)的表彰獎(jiǎng)勵(lì)，平松守彥先生親自為其頒獎(jiǎng)。建議在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)信息體系建設(shè)等方面開展技術(shù)合作與交流，積極開展農(nóng)業(yè)機(jī)械、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易。從戰(zhàn)略上重視糧食安全，逐步建立和完善生產(chǎn)、儲(chǔ)備、供應(yīng)、外貿(mào)、預(yù)警、低收入階層保障系統(tǒng)等糧食安全體系。雖然農(nóng)業(yè)在日本國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重很低，但日本政府一直強(qiáng)調(diào)國(guó)家食品安全，高度重視對(duì)農(nóng)業(yè)的支持和保護(hù)，通過(guò)制訂《食品農(nóng)林水產(chǎn)省依法履行全國(guó)農(nóng)林水產(chǎn)生產(chǎn)、流通、貿(mào)易及農(nóng)業(yè)支持保護(hù)、農(nóng)村振興等一體化管理職能。預(yù)報(bào)結(jié)果由農(nóng)林水產(chǎn)省向國(guó)會(huì)負(fù)責(zé)，各地農(nóng)林水產(chǎn)部門所得資料及預(yù)測(cè)結(jié)果只適用于當(dāng)?shù)兀挥绊戅r(nóng)林水產(chǎn)省的預(yù)報(bào)結(jié)果。：依據(jù)上述區(qū)內(nèi)取樣，分別計(jì)算出每平方米蔸數(shù)、每蔸穗數(shù)和每穗粒數(shù)。具體日期則根據(jù)當(dāng)年氣候條件作適當(dāng)調(diào)整而不固定于某一天。糖廠按政府確定的最低保護(hù)價(jià)收購(gòu)農(nóng)民的糖料，國(guó)產(chǎn)糖與進(jìn)口糖市場(chǎng)價(jià)格之間的差價(jià)，由政府補(bǔ)貼（交付金）、調(diào)整金給糖廠提供補(bǔ)貼。日本政府建立大豆交付金制度，由國(guó)家財(cái)政支付交付金。政府按前3年大米市場(chǎng)平均價(jià)確定基準(zhǔn)價(jià)格。在品質(zhì)結(jié)構(gòu)調(diào)整上，主要通過(guò)價(jià)格機(jī)制來(lái)促進(jìn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)，優(yōu)質(zhì)品種和普通品種在市場(chǎng)價(jià)格上差異很大。為達(dá)到保護(hù)日本國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)民利益的目的，在新一輪多邊貿(mào)易談判中，日本以農(nóng)業(yè)的多功能性為理論依據(jù)，繼續(xù)強(qiáng)調(diào)政府對(duì)農(nóng)業(yè)的支持和保護(hù)。（二）日本農(nóng)業(yè)應(yīng)對(duì)WTO所采取的政策措施日本長(zhǎng)期以來(lái)以保證國(guó)家糧食安全為理由，采取如進(jìn)口數(shù)量限額、高關(guān)稅和技術(shù)性貿(mào)易壁壘等多種措施控制進(jìn)口的增長(zhǎng)。2001年日本農(nóng)林水產(chǎn)省預(yù)算屬“黃箱政策”的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格補(bǔ)貼高達(dá)3兆日元（），屬“綠箱政策”（）。1999年按照WTO協(xié)議，日本進(jìn)口大米72萬(wàn)噸，占國(guó)內(nèi)總消費(fèi)量的10%左右。日本茶葉生產(chǎn)機(jī)械化水平較高，茶園管理基本采用小型機(jī)械，機(jī)械采茶面積占總面積的20%。隨著稻谷面積的調(diào)減，小麥面積有進(jìn)一步擴(kuò)大的趨勢(shì)。是世界上人口密度最大的國(guó)家之一。日本是農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口大國(guó)，我國(guó)應(yīng)充分發(fā)揮毗鄰日本的區(qū)域優(yōu)勢(shì)，抓住加入wto的機(jī)遇，積極開拓日本大米、小麥、大豆、食用油、蔬菜、水果、茶葉等市場(chǎng)，提高我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品在日本進(jìn)口市場(chǎng)的份額。我國(guó)農(nóng)業(yè)與日本農(nóng)業(yè)在農(nóng)戶小規(guī)模經(jīng)營(yíng)這一點(diǎn)上，非常相似，日本農(nóng)業(yè)機(jī)械化、現(xiàn)代化和產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)驗(yàn)，值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。（三）產(chǎn)業(yè)化的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制。（一）一體化的農(nóng)業(yè)行政管理體制。千粒重則根據(jù)歷年資料和當(dāng)年成熟度確定。現(xiàn)以水稻為例，簡(jiǎn)要介紹日本主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)量的預(yù)測(cè)體系、運(yùn)作程序、結(jié)果發(fā)布程序。日本政府對(duì)食糖產(chǎn)銷建立了糖價(jià)調(diào)整制度，按糖料生產(chǎn)成本加上利潤(rùn)確定糖料收購(gòu)最低保護(hù)價(jià)。補(bǔ)助基金由兩部分構(gòu)成，一是自由參加的農(nóng)戶按上年大米產(chǎn)量、基準(zhǔn)價(jià)格的2%交納基金；二是政府財(cái)政按農(nóng)戶交納基金的3倍出資。5．調(diào)整種植結(jié)構(gòu)和品質(zhì)結(jié)構(gòu)，提高本國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。屬黃箱類的支持政策將減少，綠箱政策的支持將增加。農(nóng)村基本法》（以下簡(jiǎn)稱《新基本法》），廢止了1961年制訂的《農(nóng)業(yè)基本法》。1999年按照wto協(xié)議，日本進(jìn)口大米72萬(wàn)噸，占國(guó)內(nèi)總消費(fèi)量的10%左右。4．甜菜——，主要集中在北海道地區(qū)；?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：一、日本農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及貿(mào)易（一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況日本糧食作物以稻谷為主，種植面積占耕地面積的一半，其次是小麥、馬鈴薯、豆類；經(jīng)濟(jì)作物主要有水果、茶葉、蠶絲、甜菜、蔬菜等。（二）農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易狀況1．糧食——日本國(guó)內(nèi)糧食自給率在40%左右，1999年頒布實(shí)施的《食品農(nóng)業(yè)但由于日本的主要農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅率很高，完成關(guān)稅減讓后進(jìn)口產(chǎn)品仍難以與其國(guó)內(nèi)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)。4．在衛(wèi)生和動(dòng)植物檢疫方面，日本在逐步實(shí)施符合wto規(guī)則措施的同時(shí)，與其它高收入國(guó)家相類似，將實(shí)行極為嚴(yán)格的進(jìn)口食品質(zhì)量檢驗(yàn)制度，我國(guó)的多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品難以通過(guò)低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)方式打入日本市場(chǎng)。農(nóng)戶自主參加稻谷生產(chǎn)調(diào)整計(jì)劃，按國(guó)家計(jì)劃進(jìn)行稻谷生產(chǎn)。參加大豆生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安定計(jì)劃的農(nóng)戶，按上年大豆產(chǎn)量、補(bǔ)助基準(zhǔn)價(jià)的3%，交納風(fēng)險(xiǎn)基金。主要農(nóng)作物生產(chǎn)狀況調(diào)查和產(chǎn)量預(yù)報(bào)分別由農(nóng)林水產(chǎn)省和地方農(nóng)林水產(chǎn)部門獨(dú)立進(jìn)行。：在每一樣本區(qū)內(nèi)按對(duì)角線確定三點(diǎn)，每點(diǎn)1平方米。預(yù)報(bào)結(jié)果主要用于以下6個(gè)方面：供需計(jì)劃基礎(chǔ)資料、米價(jià)審定參考資料、稻作技術(shù)指導(dǎo)基礎(chǔ)資料、農(nóng)業(yè)公用事業(yè)基礎(chǔ)資料、國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃基礎(chǔ)資料和其它政策改進(jìn)基礎(chǔ)資料。（二）現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)裝備。農(nóng)業(yè)二是大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。團(tuán)長(zhǎng)隋鵬飛種植業(yè)管理司副司長(zhǎng)團(tuán)員吳宏耀種植業(yè)管理司農(nóng)情信息處處長(zhǎng)淡妮娜國(guó)際合作司綜合處調(diào)研員張永林吉林省農(nóng)業(yè)委員會(huì)農(nóng)業(yè)處副處長(zhǎng)王學(xué)嵐浙江省農(nóng)業(yè)廳辦公室辦公室科長(zhǎng)蔣佐升湖南省農(nóng)業(yè)廳信息中心副主任二оо一年四月十八日第二篇：日本農(nóng)業(yè)考察報(bào)告日本農(nóng)業(yè)考察報(bào)告應(yīng)日本農(nóng)林水產(chǎn)省的邀請(qǐng)，中國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)流通考察團(tuán)一行6人，于2月19日至3月4日對(duì)日本農(nóng)業(yè)進(jìn)行了考察。稻谷生產(chǎn)基本實(shí)現(xiàn)了全程機(jī)械化，機(jī)械插秧、收割、%、%%，%。6．茶葉——。1．糧食——日本國(guó)內(nèi)糧食自給率在40%左右，1999年頒布實(shí)施的《食品其中，進(jìn)口中國(guó)、美國(guó)蔬菜分別占進(jìn)口總量的33%和29%；，平均到岸價(jià)1222美元/噸，從美國(guó)、中國(guó)進(jìn)口量分別占46%和34%；，1999年進(jìn)口茶葉5萬(wàn)噸，、烏龍茶2萬(wàn)噸。農(nóng)業(yè)2．在國(guó)內(nèi)支持方面，日本不會(huì)削減支持力度，但支持方式將根據(jù)WTO規(guī)則發(fā)生變化。如進(jìn)口新鮮農(nóng)產(chǎn)品面臨檢疫、海外生產(chǎn)基地視察、非檢疫性害蟲的接受程度等多種障礙。如2000年大米定購(gòu)價(jià)12587日元/50公斤（），比同期市場(chǎng)均價(jià)低12%。政府按照前3年小麥平均生產(chǎn)價(jià)格（生產(chǎn)成本＋利潤(rùn)）和物價(jià)指數(shù)確定政府收購(gòu)小麥的價(jià)格（基準(zhǔn)價(jià)格）。日本政府對(duì)食糖產(chǎn)銷建立了糖價(jià)調(diào)整制度，按糖料生產(chǎn)成本加上利潤(rùn)確定糖料收購(gòu)最低保護(hù)價(jià)?，F(xiàn)以水稻為例，簡(jiǎn)要介紹日本主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)量的預(yù)測(cè)體系、運(yùn)作程序、結(jié)果發(fā)布程序。各縣樣本數(shù)的多少通過(guò)航片劃定的單位區(qū)數(shù)和不同產(chǎn)量類型計(jì)算而來(lái)，各縣每年的樣本點(diǎn)數(shù)由當(dāng)?shù)厥聞?wù)所的統(tǒng)計(jì)情報(bào)確認(rèn)，相對(duì)穩(wěn)定。第二年2月底前公布不同品種、不同區(qū)域水稻產(chǎn)量信息。2001年1月日本中央政府完成了機(jī)構(gòu)改革。日本通過(guò)建立完善的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系，發(fā)展農(nóng)協(xié)組織，較好地解決了小農(nóng)戶分散經(jīng)營(yíng)與大市場(chǎng)、大流通之間的矛盾，提高了農(nóng)民的組織化程度、社會(huì)化服務(wù)水平和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。同時(shí)，日本是農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口大國(guó)，開拓日本農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)潛力很大。重點(diǎn)是研究日本市場(chǎng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的要求，集中優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)，調(diào)整品種結(jié)構(gòu)和品質(zhì)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品衛(wèi)生安全監(jiān)測(cè)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、加工包裝水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。大分縣一村一品國(guó)際交流推進(jìn)協(xié)會(huì)專務(wù)理事安東忠先生對(duì)大分縣推行一村一品運(yùn)動(dòng)情況作了詳細(xì)介紹，使我們對(duì)一村一品運(yùn)動(dòng)有了較為系統(tǒng)的了解。通過(guò)考察交流，不僅增加了對(duì)大分縣一村一品運(yùn)動(dòng)的感性認(rèn)識(shí)，而且還加深了對(duì)日本大分縣朋友的了解，增進(jìn)了我市與大分縣各界人士的友誼。（二）加深了對(duì)一村一品運(yùn)動(dòng)內(nèi)涵的理解。哪里需要蘑菇保鮮的冷藏庫(kù)，縣里補(bǔ)錢幫助建設(shè)，有人想學(xué)習(xí)提高技術(shù)，縣里就組織技術(shù)指導(dǎo)，哪里的產(chǎn)品銷售有困難，就幫助打開銷路?，F(xiàn)在大分縣一村一品國(guó)際交流推進(jìn)協(xié)會(huì)也對(duì)海內(nèi)外一村一品先進(jìn)團(tuán)體進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，不斷激發(fā)了一村一品創(chuàng)業(yè)者實(shí)干創(chuàng)新求發(fā)展的激情。從國(guó)內(nèi)外一村一品的典型看，發(fā)展一村一品是構(gòu)建農(nóng)民增收長(zhǎng)效機(jī)制的有效途徑。周城溫泉是長(zhǎng)三角地區(qū)的稀缺資源，可借鑒大分縣湯布園町的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行開發(fā)。合作社的管理機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部門均按實(shí)際需要設(shè)置，配備高素質(zhì)人才，工作效率很高。為此，我市在推進(jìn)一村一品運(yùn)動(dòng)中，也必須大力培育人才，要重點(diǎn)培育科技創(chuàng)新、科學(xué)管理的人才和一村一品運(yùn)動(dòng)的帶頭人。目前，日本食品工業(yè)的上市額占總制造業(yè)的10％，從業(yè)人員占11％，因此，在制造業(yè)中稱其為“一成(10％)產(chǎn)業(yè)”(歐美發(fā)達(dá)國(guó)家食品工業(yè)比重也是10％左右)。在北美的企業(yè)主要在當(dāng)?shù)劁N售，在亞洲的企業(yè)主要是出口，其中的一半返銷日本。JA的社員按它的資格可分為兩種，即正社員和準(zhǔn)社員，這是《農(nóng)業(yè)協(xié)同組合法》和JA的章程所規(guī)定