【正文】 當(dāng)?shù)谌松埔猓ú恢谐凶馊嘶螂m知有承租人但有理由相信承租人已放棄優(yōu)先購買權(quán)）購買租賃房屋的，買賣合同有效（解釋第二十一條），此時(shí)如未辦理登記則承租人可行使優(yōu)先購買權(quán)，但若已辦理登記手續(xù)的則第三人可以善意取得租賃房屋的所有權(quán)，對(duì)此承租人不能要求購買房屋（繼續(xù)履行），但可以要求出租人承擔(dān)違約賠償責(zé)任，但該賠償責(zé)任的內(nèi)容法律并未明確規(guī)定（解釋第二十一條，第二十四條）。租賃關(guān)系中承租人主要是獲得房產(chǎn)的使用價(jià)值，“買賣不破租賃”原則保護(hù)承租人在租期內(nèi)發(fā)生產(chǎn)權(quán)變動(dòng)時(shí)有權(quán)請(qǐng)求受讓人繼續(xù)履行原租賃合同，但租前已抵押抵押權(quán)人行使抵押權(quán)或租前已查封的情況除外（解釋第二十條）。對(duì)《關(guān)于審理城鎮(zhèn)房屋租賃合同糾紛案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》要點(diǎn)解讀最高人民法院今年6月22日通過了《關(guān)于審理城鎮(zhèn)房屋租賃合同糾紛案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》（以下簡稱“解釋”），該解釋將于2009年9月1日起施行。第二十一條 出租人出賣租賃房屋未在合理期限內(nèi)通知承租人或者存在其他侵害承租人優(yōu)先購買權(quán)情形，承租人請(qǐng)求出租人承擔(dān)賠償責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持。因租賃合同產(chǎn)生的糾紛案件，人民法院可以通知次承租人作為第三人參加訴訟。第十二條 承租人經(jīng)出租人同意裝飾裝修，租賃期間屆滿時(shí)，承租人請(qǐng)求出租人補(bǔ)償附合裝飾裝修費(fèi)用的，不予支持。第九條 承租人經(jīng)出租人同意裝飾裝修，租賃合同無效時(shí)，未形成附合的裝飾裝修物，出租人同意利用的，可折價(jià)歸出租人所有；不同意利用的，可由承租人拆除。當(dāng)事人約定以辦理登記備案手續(xù)為房屋租賃合同生效條件的，從其約定。當(dāng)事人依照國家福利政策租賃公有住房、廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房產(chǎn)生的糾紛案件，不適用本解釋。第一條 本解釋所稱城鎮(zhèn)房屋，是指城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的房屋。租賃期限超過臨時(shí)建筑的使用期限，超過部分無效。不能取得租賃房屋的承租人請(qǐng)求解除合同、賠償損失的，依照合同法的有關(guān)規(guī)定處理。第十一條 承租人經(jīng)出租人同意裝飾裝修，合同解除時(shí)，雙方對(duì)已形成附合的裝飾裝修物的處理沒有約定的，人民法院按照下列情形分別處理：（一）因出租人違約導(dǎo)致合同解除，承租人請(qǐng)求出租人賠償剩余租賃期內(nèi)裝飾裝修殘值損失的，應(yīng)予支持；（二）因承租人違約導(dǎo)致合同解除，承租人請(qǐng)求出租人賠償剩余租賃期內(nèi)裝飾裝修殘值損失的，不予支持。第十五條 承租人經(jīng)出租人同意將租賃房屋轉(zhuǎn)租給第三人時(shí)，轉(zhuǎn)租期限超過承租人剩余租賃期限的，人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定超過部分的約定無效。第十九條 承租人租賃房屋用于以個(gè)體工商戶或者個(gè)人合伙方式從事經(jīng)營活動(dòng)，承租人在租賃期間死亡、宣告失蹤或者宣告死亡，其共同經(jīng)營人或者其他合伙人請(qǐng)求按照原租賃合同租賃該房屋的，人民法院應(yīng)予支持。承租人未參加拍賣的，人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定承租人放棄優(yōu)先購買權(quán)。值得注意的是，解釋還從區(qū)分行政行為與民事行為、合同的實(shí)際履行以及權(quán)利應(yīng)在合理期間內(nèi)行使等角度出發(fā)，規(guī)定了特定情形下合同生效的條件，進(jìn)一步排除無效合同范圍，具體為：無特別約定時(shí)未辦理房屋租賃備案登記的租賃合同有效，特別約定以辦理房屋租賃備案登記為租賃合同生效要件但一方已經(jīng)履行主要義務(wù)對(duì)方接受的合同也生效（解釋第四條）；出租人明知或應(yīng)知承租人轉(zhuǎn)租而沒在六個(gè)月內(nèi)提出異議的轉(zhuǎn)租合同有效（解釋第十六條）。當(dāng)出租人未通知出賣租賃房屋時(shí)，承租人應(yīng)在知道或應(yīng)當(dāng)知道之日起一年內(nèi)行使優(yōu)先購買權(quán)，超過該期限的，人民法院不予以支持（合同法第五十二條、第五十五條）。對(duì)這些影響繼續(xù)租賃的情況，解釋允許受損害方自由選擇是否單方面解除合同。合同履行至期滿終止的，出租人無需支付裝修費(fèi)（解釋第二十條）。第二條 出租人就未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定建設(shè)的房屋，與承租人訂立的租賃合同無效。但當(dāng)事人一方已經(jīng)履行主要義務(wù)，對(duì)方接受的除外。因拆除造成房屋毀損的，承租人應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原狀。但當(dāng)事人另有約定的除外。第十七條 因承租人拖欠租金，出租人請(qǐng)求解除合同時(shí)，次承租人請(qǐng)求代承租人支付欠付的租金和違約金以抗辯出租人合同解除權(quán)的，人民法院應(yīng)予支持。但請(qǐng)求確認(rèn)出租人與第三人簽訂的房屋買賣合同無效的，人民法院不予支持。居住用房是人類生存的基本物質(zhì)條件，經(jīng)營用房是人類從事生產(chǎn)經(jīng)營的必要生產(chǎn)資料，因此，房屋租賃與國家利益、社會(huì)公共利益和廣大人民群眾的切身利益息息相關(guān)，亦與社會(huì)的和諧穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展息息相關(guān)。二是對(duì)欠缺生效條件合同效力的處理上，采取了補(bǔ)救性的措施，即當(dāng)事人只要在一審法庭辯論終結(jié)前，取得了法律、行政法規(guī)規(guī)定的條件，不存在合同法第五十二條規(guī)定的無效情形，就認(rèn)定合同有效?？紤]到實(shí)踐中存在因房屋質(zhì)量問題或其他原因影響承租人使用房屋的情形，完全參照合同約定的租金標(biāo)準(zhǔn)確定承租人支付使用費(fèi)可能與其獲取的占有利益不符，有失公平，本條規(guī)定“當(dāng)事人請(qǐng)求參照合同約定的租金標(biāo)準(zhǔn)支付房屋占有使用費(fèi)的，人民法院一般應(yīng)予支持。問：《解釋》就附合裝飾裝修的處理出現(xiàn)“現(xiàn)值損失”和“殘值損失”兩個(gè)名詞，如何理解和區(qū)分這兩種損失。如裝飾裝修造價(jià)60萬元，租期5年，則60萬元造價(jià)攤銷在租期內(nèi)，每年平均攤銷12萬元。最高人民法院廢止了《〈民法通則〉適用意見》第118條規(guī)定，就是基于該條規(guī)定與物權(quán)法規(guī)定相沖突。出租人以其他方式出賣房屋時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取同樣的規(guī)則保護(hù)承租人的優(yōu)先購買權(quán)?！督忉尅妨⒆銍?，將出租人出賣房屋給近親屬的情況，列為出租人出售房屋的特別方式，排除承租人優(yōu)先購買權(quán)。（四）購買房屋的第三人出于善意并已辦理登記手續(xù)的。該類工程按照消防法的規(guī)定，屬于按照國家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的建筑工程。但法律另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。第五條出租方與承租方的變更租賃期間，甲方如將房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移給第三方，不必征得乙方同意，但應(yīng)通知乙方。2。6。在同等條件下乙方享有優(yōu)先承租權(quán)。如乙方拖延交付或有意拒付租金，甲方有權(quán)收回所租賃房屋，合同失效終止。三、甲方的責(zé)任甲方在乙方租房合同簽字時(shí)起，甲方不得干涉乙方經(jīng)營(在不違背有關(guān)法律條文下)，甲方具有監(jiān)督乙方使用房屋的權(quán)利，如發(fā)現(xiàn)乙方在經(jīng)營期間出現(xiàn)嚴(yán)重違反租賃門市房合同中事宜，甲方有權(quán)收回門市房，余下租金甲方不退給乙方。甲方：簽字(蓋章)乙方：簽字(蓋章)簽約日期：年____月____日城鎮(zhèn)房屋租賃合同3出租人：_________________________ 承租人：_________________________ 合同編號(hào)：_______ ____市房租租賃合同(經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)居間成交版)出租人(甲方)_______證件類型及編號(hào)_______________ 承租人(乙方)_______證件類型及編號(hào)_______________ 居間人(丙方)_______備案證明編號(hào)_________________ 依據(jù)《中華人民共和國合同法》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，甲方與乙方在丙方的居間撮合下，在平等、自愿的基礎(chǔ)上，就房房屋租賃的有關(guān)事宜達(dá)成協(xié)議如下：第一條 房屋基本情況(一)房屋坐落于____市________區(qū)(縣)______________街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn))__________________________，建筑面積________平方米。居住人員中有外地來京人員的，甲方應(yīng)提供相關(guān)證明，督促和協(xié)助乙方到當(dāng)?shù)毓才沙鏊k理暫住證。第四條 租金及押金(一)租金標(biāo)準(zhǔn)及支付方式：__________元(□月□季□半年□年)，租金總計(jì)：人民幣_(tái)_________元整(：_________)支付方式：(□現(xiàn)金□轉(zhuǎn)賬支票□銀行匯款)，押_____付____，各期租金支付日期：________年____月____日，________年____月____日，________年____月____日，________年____月____日。甲乙雙方支付的傭金總和應(yīng)不超過月租金標(biāo)準(zhǔn)。因乙方保管不當(dāng)或不合理使用，致使該房屋及其附屬物品、設(shè)備設(shè)施發(fā)生損壞或故障的，乙方應(yīng)負(fù)責(zé)維修或承擔(dān)賠償責(zé)任。擅自改變房屋用途的。乙方有第九條第四款約定情形之一的，應(yīng)按月租金的200%向甲方支付違約金，甲方并可要求乙方將房屋恢復(fù)原狀或賠償相應(yīng)損失。本合同(及附件)一式 叁 份，其中甲方執(zhí) 壹 份，乙方執(zhí) 壹 份，丙方執(zhí) 壹 份。三、租賃期間，雙方需到當(dāng)?shù)嘏沙鏊k理各自有關(guān)手續(xù)，并服從當(dāng)?shù)卣块T管理，不得違法亂紀(jì)，否則后果自負(fù)。第二條 甲方同意將坐落在 區(qū) 路 街（巷、里）號(hào) 房號(hào)的房地產(chǎn)（房地產(chǎn)權(quán)證號(hào)碼）出租給乙方作 用途使用，建筑（或使用）面積平方米，分?jǐn)偣灿媒ㄖ娣e平方米。第六條 甲方的權(quán)利和義務(wù)：1。第七條 乙方的權(quán)利和義務(wù)：1。第十一條 本合同一式三份，甲乙雙方各持一份，送一份給街（鎮(zhèn)）出租屋管理服務(wù)中心備案。第一條 本解釋所稱城鎮(zhèn)房屋，是指城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的房屋。租賃期限超過臨時(shí)建筑的使用期限，超過部分無效。不能取得租賃房屋的承租人請(qǐng)求解除合同、賠償損失的，依照合同法的有關(guān)規(guī)定處理。第十一條 承租人經(jīng)出租人同意裝飾裝修，合同解除時(shí)，雙方對(duì)已形成附合的裝飾裝修物的處理沒有約定的，人民法院按照下列情形分別處理：（一）因出租人違約導(dǎo)致合同解除，承租人請(qǐng)求出租人賠償剩余租賃期內(nèi)裝飾裝修殘值損失的，應(yīng)予支持；（二）因承租人違約導(dǎo)致合同解除，承租人請(qǐng)求出租人賠償剩余租賃期內(nèi)裝飾裝修殘值損失的，不予支持。第十五條 承租人經(jīng)出租人同意將租賃房屋轉(zhuǎn)租給第三人時(shí)，轉(zhuǎn)租期限超過承租人剩余租賃期限的，人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定超過部分的約定無效。第十九條 承租人租賃房屋用于以個(gè)體工商戶或者個(gè)人合伙方式從事經(jīng)營活動(dòng)，承租人在租賃期間死亡、宣告失蹤或者宣告死亡，其共同經(jīng)營人或者其他合伙人請(qǐng)求按照原租賃合同租賃該房屋的，人民法院應(yīng)予支持。承租人未參加拍賣的，人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定承租人放棄優(yōu)先購買權(quán)。解釋在準(zhǔn)確判斷相關(guān)法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定是否為效力性強(qiáng)制性規(guī)定基礎(chǔ)上，確定了認(rèn)定合同效力的原則：一是限定無效合同的范圍。對(duì)于房屋使用費(fèi)按照何種標(biāo)準(zhǔn)確定，實(shí)踐中做法很多。在雙方均無過錯(cuò)的情形下，由雙方依照公平原則分擔(dān)裝飾裝修殘值損失；需要注意的是，合同解除時(shí)，如果出租人同意利用承租人裝飾裝修的，仍需基于不當(dāng)?shù)美麑?duì)承租人予以補(bǔ)償；合同履行期限屆滿，出租人取得附合裝飾裝修物無需補(bǔ)償。解釋第24條規(guī)定了承租人優(yōu)先購買權(quán)行使的四種例外情形：房屋共有人行使優(yōu)先購買權(quán)的。，該不動(dòng)產(chǎn)被依法查封，不能因該不動(dòng)產(chǎn)被查封而否定該轉(zhuǎn)讓合同的法律效力，但受讓人要求解除合同并賠償損失的，可予支持。當(dāng)事人要求解除合同的，應(yīng)予支持。對(duì)于買賣合同的成立時(shí)間，應(yīng)綜合合同在主管機(jī)關(guān)的。出賣人交付的商品房應(yīng)滿足基本的安全條件和買受人的基本居住要求，具體把握標(biāo)準(zhǔn)可審查房屋電梯、水電、煤氣等是否可以正常使用。，當(dāng)事人訂立轉(zhuǎn)讓該不動(dòng)產(chǎn)的合同，可認(rèn)定有效。出租人將房屋出賣給近親屬情形。優(yōu)先購買權(quán)糾紛一直是審判實(shí)踐中的難點(diǎn)。將是否支持的裁量權(quán)交由人民法院，根據(jù)承租人對(duì)房屋的實(shí)際使用狀況確定是否參照、如何參照合同約定的租金標(biāo)準(zhǔn)確定占有使用費(fèi)。在違法建筑物范圍認(rèn)定上，確定未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定建設(shè)的房屋，未經(jīng)批準(zhǔn)或者未按照批準(zhǔn)內(nèi)容建設(shè)的臨時(shí)建筑，超過批準(zhǔn)使用期限的臨時(shí)建筑為違法建筑。第二十五條 本解釋施行前已經(jīng)終審，本解釋施行后當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹徎蛘甙凑諏徟斜O(jiān)督程序決定再審的案件，不適用本解釋。但租賃房屋具有下列情形或者當(dāng)事人另有約定的除外：（一）房屋在出租前已設(shè)立抵押權(quán)，因抵押權(quán)人實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)發(fā)生所有權(quán)變動(dòng)的；（二）房屋在出租前已被人民法院依法查封的。第十六條 出租人知道或者應(yīng)當(dāng)知道承租人轉(zhuǎn)租，但在六個(gè)月內(nèi)未提出異議，其以承租人未經(jīng)同意為由請(qǐng)求解除合同或者認(rèn)定轉(zhuǎn)租合同無效的，人民法院不予支持。法律另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。第八條 因下列情形之一，導(dǎo)致租賃房屋無法使用，承租人請(qǐng)求解除合同的，人民法院應(yīng)予支持：（一）租賃房屋被司法機(jī)關(guān)或者行政機(jī)關(guān)依法查封的；（二）租賃房屋權(quán)屬有爭議的；（三）租賃房屋具有違反法律、行政法規(guī)關(guān)于房屋使用條件強(qiáng)制性規(guī)定情況的。第四條 當(dāng)事人以房屋租賃合同未按照法律、行政法規(guī)規(guī)定辦理登記備案手續(xù)為由，請(qǐng)求確認(rèn)合同無效的，人民法院不予支持。但法律另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。第十三條 本合同自雙方簽字之日起生效。逾期交付租金的，每逾期一日，乙方須按當(dāng)月租金額的 %向甲方支付違約金。未按約定提供房屋的，每逾期一日，須按月租金額的 %向乙方支付違約金。租金按（月、季、年）結(jié)算，由乙方在每（月、季、年）的第 日前按 付款方式繳付租金給甲方。五、租賃期間，乙方不得私自轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)借他人。附件于本合同具有同等的法律效力。(三)因甲方未按約定履行維修義務(wù)造成乙方人身、財(cái)產(chǎn)損失的，甲方應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。保管不當(dāng)或者不合理使用導(dǎo)致附屬物品。(二)因不可抗力導(dǎo)致本合同無法繼續(xù)履行的，本合同自行解除。第七條 房屋維護(hù)及維修(一)甲方應(yīng)保證出租房屋的建筑結(jié)構(gòu)和設(shè)備設(shè)施符合建筑、消防、治安、衛(wèi)生等方面的安全條件，不得危及人身安全。第五條 其他先關(guān)費(fèi)用的承擔(dān)方式： 租賃期內(nèi)的下列費(fèi)用中：_____________由甲方承擔(dān)，____________由乙方承擔(dān)：(1)水費(fèi)(2)電費(fèi)(3)電話費(fèi)(4)電視收視費(fèi)(5)供暖費(fèi)(6)燃?xì)赓M(fèi)(7)物業(yè)管理費(fèi)(8)房屋租賃稅費(fèi)(9)衛(wèi)生費(fèi)(10)上網(wǎng)費(fèi)(11)車位費(fèi)(12)室內(nèi)設(shè)施維修費(fèi)(13)_______________費(fèi)用。租賃用途為非居住的，甲方應(yīng)自訂立房屋租賃合同之日起____日內(nèi)，到房屋所在地的房屋行政管理部門辦理房屋租賃合同備案手續(xù)。第二條 房屋租賃情況及登記備案(一)租賃用途：__________。四、其他在甲方將門市房租賃乙方經(jīng)營使用期間，如發(fā)生不是人為的天災(zāi)使房屋遭到損壞，甲方不追究乙方的責(zé)任，余下房租退還問題由甲乙雙方協(xié)商而定。但租賃期滿如不再租賃，須經(jīng)甲方檢查房屋，如發(fā)現(xiàn)房屋在乙方租賃期間主體結(jié)構(gòu)遭到，須按市價(jià)進(jìn)行補(bǔ)償。補(bǔ)充規(guī)定與本合同具有同等效力。如因乙方原因，房屋在租賃期限內(nèi)出現(xiàn)漏水等質(zhì)量問題，乙方應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任，對(duì)他人造成損害的，由乙方承擔(dān)責(zé)任。3。租賃期間，乙方如欲將房屋轉(zhuǎn)租給第三方使用，必須