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桐廬縣創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金管理辦法(試行)(完整版)

  

【正文】 跟進(jìn);市級(jí)和縣級(jí)引導(dǎo)基金的總和不超過(guò)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)實(shí)際投資額的30%。(四)引導(dǎo)基金不得用于金融性融資、股票、期貨、房地產(chǎn)、贊助、捐贈(zèng)等支出,不得挪作他用。六、基金管理(一)設(shè)立桐廬縣創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱管委會(huì)),由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo),縣府辦、縣財(cái)政局、科技局、發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、上市辦、審計(jì)局、工商分局等部門(mén)的負(fù)責(zé)人組成,主要負(fù)責(zé)有關(guān)引導(dǎo)基金重大事項(xiàng)的決策和協(xié)調(diào),包括資金籌措、跟進(jìn)項(xiàng)目的選擇、管理制度、運(yùn)行方式、績(jī)效獎(jiǎng)懲等。四、支持對(duì)象(一)引導(dǎo)基金重點(diǎn)投向桐廬縣域內(nèi)電子信息、生物醫(yī)藥、新能源、新材料、環(huán)保節(jié)能、知識(shí)型服務(wù)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)等符合高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。第一篇:桐廬縣創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金管理辦法(試行)桐廬縣人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)縣財(cái)政局等部門(mén)關(guān)于桐廬縣創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金管理辦法(試行)的通知發(fā)布時(shí)間: 20091024 15:44 文號(hào):桐政辦[2008]第155號(hào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,縣政府各部門(mén)、各直屬單位:縣財(cái)政局等四部門(mén)擬訂的《桐廬縣創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金管理辦法(試行)》已經(jīng)縣政府第三十八次常務(wù)會(huì)議同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請(qǐng)遵照實(shí)施。(二)引導(dǎo)基金支持社會(huì)資金設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資企業(yè),并重點(diǎn)引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)投資初創(chuàng)期企業(yè)。管委會(huì)下設(shè)辦公室(設(shè)在縣發(fā)改局),負(fù)責(zé)日常管理工作。七、跟進(jìn)投資(一)跟進(jìn)投資是指對(duì)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)選定投資的創(chuàng)業(yè)企業(yè),引導(dǎo)基金與創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)共同進(jìn)行投資。(八)引導(dǎo)基金跟進(jìn)投資形成的股權(quán)可委托共同投資的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理。(十二)為鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)投資初創(chuàng)期企業(yè),縣政府通過(guò)設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資補(bǔ)償資金給予創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼,具體辦法另行制定。(二)本辦法所稱初創(chuàng)期企業(yè),是指在杭州市注冊(cè)設(shè)立,主要從事高新技術(shù)產(chǎn)品研究、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)和服務(wù),成立期限在5年以內(nèi)的非上市公司,且應(yīng)當(dāng)具備下列條件: ;,具有大專以上學(xué)歷的科技人員占職工總數(shù)的比例在30%以上,直接從事研究開(kāi)發(fā)的科技人員占職工總數(shù)的比例在10%以上;,凈資產(chǎn)在2000萬(wàn)元人民幣以下,原則上每年用于高新技術(shù)研究開(kāi)發(fā)的經(jīng)費(fèi)占銷售額的5%以上。四、基金的設(shè)立和資金來(lái)源(一)由市政府設(shè)立市創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金。經(jīng)管委會(huì)批準(zhǔn),由管理機(jī)構(gòu)設(shè)立子公司,作為受托管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行引導(dǎo)基金的階段參股;委托國(guó)有專業(yè)機(jī)構(gòu)(具有獨(dú)立法人資格)作為受托管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行跟進(jìn)投資。符合上述條件的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)作為發(fā)起人發(fā)起設(shè)立新的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)時(shí),可以申請(qǐng)引導(dǎo)基金的階段參股。其參股比例最高不超過(guò)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)實(shí)收資本的25%,且不能成為第一大股東。(十)參股的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)發(fā)生清算時(shí),按照法律程序清償債權(quán)人的債權(quán)后,根據(jù)事先約定,股東共有的剩余財(cái)產(chǎn)優(yōu)先清償引導(dǎo)基金。(七)區(qū)、縣(市)引導(dǎo)基金跟進(jìn)投資本轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)和項(xiàng)目,市級(jí)引導(dǎo)基金原則上按1∶1的比例同步跟進(jìn)[市和區(qū)、縣(市)引導(dǎo)基金的總和不超過(guò)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)實(shí)際投資額的30%,下同];市級(jí)引導(dǎo)基金跟進(jìn)投資創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)選中的企業(yè)和項(xiàng)目,企業(yè)所在地政府的引導(dǎo)基金原則上也按1∶1的比例同步跟進(jìn)投資。被跟進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)、創(chuàng)業(yè)企業(yè)其他股東之外的其他投資者購(gòu)買(mǎi)引導(dǎo)基金跟進(jìn)投資形成的股權(quán),按上述原則,以公開(kāi)方式進(jìn)行轉(zhuǎn)讓。第三篇:貴州省創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金管理辦法為規(guī)范設(shè)立和運(yùn)作我省創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金,吸引國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)資本、項(xiàng)目集聚貴州,建立和完善創(chuàng)業(yè)投資體系,促進(jìn)省內(nèi)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,切實(shí)發(fā)揮創(chuàng)業(yè)投資在貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的推動(dòng)作用,經(jīng)省人民政府同意,省政府辦公廳近日印發(fā)《貴州省創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱辦法),要求各地各部門(mén)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。設(shè)立引導(dǎo)基金評(píng)審委員會(huì),對(duì)擬投資方案進(jìn)行評(píng)審。第七條 引導(dǎo)基金的使用范圍(一)引導(dǎo)和扶持境內(nèi)外投資者在貴州省注冊(cè)設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)。由省發(fā)展改革委牽頭,會(huì)同理事會(huì)成員單位組建評(píng)審委員會(huì)專家?guī)?。發(fā)布引導(dǎo)基金申報(bào)指南。資金托管銀行應(yīng)定期向創(chuàng)投中心報(bào)告資金情況。引導(dǎo)基金跟進(jìn)投資收益可拿出一定份額獎(jiǎng)勵(lì)該創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理團(tuán)隊(duì),最高份額為引導(dǎo)基金跟進(jìn)投資歷年股利與投資退出增值收益總額的50%。(三)專家評(píng)審。(二)盡職調(diào)查。第十八條 經(jīng)與創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)簽訂投資協(xié)議,引導(dǎo)基金可以優(yōu)先股、可轉(zhuǎn)換優(yōu)先股等方式,對(duì)其進(jìn)行投資。(四)引導(dǎo)基金參股的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)優(yōu)先投資于貴州省范圍內(nèi)的企業(yè)。(四)申請(qǐng)跟進(jìn)投資的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)應(yīng)進(jìn)行備案管理???jī)效考核辦法由創(chuàng)投中心另行制定。第四篇:深圳市政府投資引導(dǎo)基金管理辦法(試行)寶安區(qū)產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金管理辦法(試行)實(shí)施細(xì)則(征求意見(jiàn)稿)第一章 總 則第一條 為規(guī)范寶安區(qū)產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金(以下簡(jiǎn)稱“引導(dǎo)基金”)的管理和運(yùn)作,根據(jù)《寶安區(qū)產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金管理辦法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱“《管理辦法》”),制訂本細(xì)則。本細(xì)則所稱初創(chuàng)期創(chuàng)新型企業(yè)是指符合如下條件的企業(yè):成立時(shí)間不超過(guò)5年,職工人數(shù)不超過(guò)300人,直接從事研究開(kāi)發(fā)的科技人員占職工總數(shù)的20%以上,資產(chǎn)總額不超過(guò)3000萬(wàn)元人民幣,年銷售額或營(yíng)業(yè)額不超過(guò)3000萬(wàn)元人民幣。第十三條 發(fā)起設(shè)立、管理新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資子基金的子基金申請(qǐng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合以下條件:(一)基本資質(zhì):境內(nèi)申請(qǐng)機(jī)構(gòu)應(yīng)符合以下條件: ; ; ;,擁有不少于10名專業(yè)投資人員,其中具有5年以上相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的不少于3名,彼此之間有3年以上合作經(jīng)歷;團(tuán)隊(duì)主要成員無(wú)受過(guò)行政主管機(jī)關(guān)或司法機(jī)關(guān)處罰的不良記錄;境外申請(qǐng)機(jī)構(gòu)應(yīng)符合以下條件:,具備當(dāng)?shù)乇O(jiān)管機(jī)構(gòu)頒發(fā)的許可證件;,出資方式僅限于貨幣;,持續(xù)運(yùn)營(yíng)3年以上,有良好的投資業(yè)績(jī),健全的治理機(jī)構(gòu)和完善的內(nèi)控制度;,無(wú)重大事項(xiàng)正在接受司法部門(mén)、監(jiān)管機(jī)構(gòu)的立案調(diào)查;,擁有至少1名具有5年以上、2名具有3年以上境外基金投資管理經(jīng)驗(yàn)和相關(guān)專業(yè)資質(zhì)的主要投資人員,彼此之間有3年以上合作經(jīng)歷,團(tuán)隊(duì)主要成員無(wú)受過(guò)所在國(guó)家或地區(qū)以及我國(guó)行政主管機(jī)關(guān)或司法機(jī)關(guān)處罰的不良記錄;(二)投資能力:擁有豐富的股權(quán)投資經(jīng)驗(yàn),主要股東(公司制)、普通合伙人(合伙制)或3名以上管理團(tuán)隊(duì)主要成員以骨干身份共同累計(jì)管理股權(quán)投資基金規(guī)模不低于20億元,成功退出的項(xiàng)目不少于5個(gè);(三)風(fēng)險(xiǎn)控制:管理和投資運(yùn)作規(guī)范,具有完整的投資決策程序、風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制和健全的財(cái)務(wù)管理制度;(四)符合《管理辦法》第十六條的規(guī)定。引導(dǎo)基金公司按照投委會(huì)批準(zhǔn)的引導(dǎo)基金總體投資計(jì)劃和投資方向,分類別面向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布引導(dǎo)基金出資申報(bào)指南。引導(dǎo)基金公司針對(duì)已立項(xiàng)的子基金項(xiàng)目召開(kāi)專家評(píng)審會(huì),對(duì)子基金項(xiàng)目提出評(píng)審意見(jiàn),并出具書(shū)面的專家評(píng)審意見(jiàn)書(shū),為投委會(huì)提供決策依據(jù)。(六)社會(huì)公示。(九)投資退出。第十七條 對(duì)《管理辦法》規(guī)定的專項(xiàng)子基金,引導(dǎo)基金公司應(yīng)當(dāng)按照《委托管理協(xié)議》的具體要求開(kāi)展投資項(xiàng)目盡職調(diào)查等工作,形成相關(guān)投資建議,專項(xiàng)子基金設(shè)立方案由引導(dǎo)基金公司報(bào)投委會(huì)辦公室并由投委會(huì)辦公室提請(qǐng)投委會(huì)審議。引導(dǎo)基金公司委派的投委會(huì)委員或外部委員對(duì)子基金擬投資項(xiàng)目是否符合《管理辦法》、本細(xì)則及合伙協(xié)議或公司章程的規(guī)定進(jìn)行合規(guī)性審核,經(jīng)引導(dǎo)基金公司研究同意后對(duì)違反《管理辦法》、本細(xì)則及合伙協(xié)議或公司章程的擬投資項(xiàng)目行使一票否決權(quán)。第二十七條 對(duì)子基金管理機(jī)構(gòu)弄虛作假騙取引導(dǎo)基金或不按規(guī)定用途使用、截留挪用、揮霍浪費(fèi)引導(dǎo)基金等行為,引導(dǎo)基金公司將予以公開(kāi)譴責(zé)并依法追究相關(guān)責(zé)任。應(yīng)按照公共性原則對(duì)引導(dǎo)基金進(jìn)行績(jī)效考核,對(duì)引導(dǎo)基金投資運(yùn)作情況、社會(huì)資金放大作用、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效果等情況進(jìn)行評(píng)估。第三條 引導(dǎo)基金按照“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、科學(xué)決策、嚴(yán)格管理”的原則,資金專門(mén)投向江蘇省境內(nèi)的新能源、新材料、生物技術(shù)與新醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、軟件和服務(wù)外包、物聯(lián)網(wǎng)和新一代信息技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè)。第九條 管理委員會(huì)每半年召開(kāi)一次例會(huì),如有需要,主任可決定召集特別會(huì)議。引導(dǎo)基金通過(guò)階段參股方式的,應(yīng)向社會(huì)公開(kāi)征集合作的管理團(tuán)隊(duì),吸引社會(huì)資本共同發(fā)起設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)。在有受讓人的情況下,引導(dǎo)基金可以隨時(shí)退出參股創(chuàng)業(yè)投資企業(yè),其他股東具有優(yōu)先受讓權(quán)。管理團(tuán)隊(duì)的主要管理人員已經(jīng)受托管理一家以上經(jīng)備案的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè),且管理業(yè)績(jī)優(yōu)良,或有已成功投資和服務(wù)兩個(gè)以上創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的經(jīng)驗(yàn);(四)管理和運(yùn)作規(guī)范,具有嚴(yán)格合理的投資決策程序和風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制;(五)按照國(guó)家企業(yè)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度規(guī)定,有健全的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度和會(huì)計(jì)核算辦法。采用股權(quán)托管的,應(yīng)當(dāng)由受托管機(jī)構(gòu)與被跟進(jìn)投資的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)簽訂《股權(quán)托管協(xié)議》,明確雙方的權(quán)利、責(zé)任、義務(wù)和股權(quán)退出的條件或時(shí)間等。在創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)與被投資企業(yè)簽訂《投資意向書(shū)》后,引導(dǎo)基金對(duì)被投資企業(yè)給予投資前資助;在創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)完成投資后,引導(dǎo)基金對(duì)被投資企業(yè)給予投資后資助。經(jīng)管理委員會(huì)審核同意后,引導(dǎo)基金可以根據(jù)情況,給予被投資企業(yè)原則上不超過(guò)100萬(wàn)元人民幣的投資后資助。第五章 監(jiān)督管理第四十條 管理委員會(huì)按照有關(guān)規(guī)定,對(duì)引導(dǎo)基金建立有效的績(jī)效考核制度,定期對(duì)引導(dǎo)基金政策目標(biāo)、政策效果、擴(kuò)大引導(dǎo)基金投資規(guī)模、資金投向及其資產(chǎn)情況進(jìn)行評(píng)估,并納入公共財(cái)政考核評(píng)價(jià)體系。第六章 附 則第四十七條 本辦法的制訂和修改,須經(jīng)管理委員會(huì)所有委員單位通過(guò)后生效。第四十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。如確有需要超過(guò)5年的,須經(jīng)管理委員會(huì)同意。第三十五條 對(duì)輔導(dǎo)期結(jié)束未實(shí)施投資的,創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和被投資企業(yè)應(yīng)分別提交專項(xiàng)報(bào)告,說(shuō)明原因。第三十一條 創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)在擬對(duì)被投資企業(yè)進(jìn)行首投時(shí),可以與被投資企業(yè)通過(guò)一定程序共同向管理委員會(huì)提出資助申請(qǐng)。第二十六條 引導(dǎo)基金參股創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)應(yīng)當(dāng)在《投資合作協(xié)議》和《企業(yè)章程》中明確下列事項(xiàng):(一)在有受讓方的情況下,引導(dǎo)基金可以退出;(二)參股創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的其他股東不先于引導(dǎo)基金退出;(三)參股創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的其他股東未按規(guī)定向初創(chuàng)期企業(yè)投資的,引導(dǎo)基金有權(quán)退出。但所投資的未上市企業(yè)上市后,創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)所持股份的未轉(zhuǎn)讓部分及其配售部分不在此限;(四)投資對(duì)象應(yīng)以初創(chuàng)期創(chuàng)業(yè)企業(yè)為主,投資初創(chuàng)期創(chuàng)業(yè)企業(yè)的投資額比例不得低于全部投資額的30%;(五)對(duì)單個(gè)創(chuàng)業(yè)企業(yè)的累計(jì)投資不得超過(guò)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)自身注冊(cè)資金的20%;(六)投資對(duì)象不能屬于合伙企業(yè),不得投資于其他創(chuàng)業(yè)投資企業(yè);原則上不得控股被投資企業(yè)。(一)階段參股是指引導(dǎo)基金向創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行股權(quán)投資,并在約定的期限內(nèi)退出。參股投資、跟進(jìn)投資、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助方式由合作的管理團(tuán)隊(duì)提出申請(qǐng)。辦公室設(shè)在省財(cái)政廳,負(fù)責(zé)管理委員會(huì)日常事務(wù)。第四條 引導(dǎo)基金省級(jí)首期出資10億元人民幣,以后根據(jù)實(shí)際情況逐步調(diào)整規(guī)模。第三十四條 區(qū)國(guó)資委、審計(jì)局等部門(mén)依職責(zé)對(duì)引導(dǎo)基金公司進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)管和審計(jì)監(jiān)督。引導(dǎo)基金公司未按前款規(guī)定執(zhí)行的,相關(guān)單位按照委托管理協(xié)議的約定追究其責(zé)任。第二十四條 子基金投資收益分配原則上采取整體“先回本后分利”方式,投資收益先按照子基金各出資人實(shí)繳出資比例分配給各出資人,剩余的投資收益再按照子基金合伙協(xié)議、公司章程等約定的方式予以分配。第五章 風(fēng)險(xiǎn)控制第十八條 引導(dǎo)基金重點(diǎn)投資于有行業(yè)或產(chǎn)業(yè)經(jīng)驗(yàn)及背景的投資人所管理的子基金,對(duì)于在此領(lǐng)域有出色投資記錄、行業(yè)排名在前50名的機(jī)構(gòu)所管理的基金優(yōu)先考慮。公示有異議的,啟動(dòng)相關(guān)調(diào)查程序;公示無(wú)異議的,引導(dǎo)基金公司應(yīng)及時(shí)與子基金申請(qǐng)機(jī)構(gòu)開(kāi)展子基金合伙協(xié)議或公司章程等各項(xiàng)文件的起草、談判、修訂工作,形成最終版本后申請(qǐng)簽署蓋章和資金撥付。評(píng)審小組中應(yīng)至少包含3名行業(yè)專家。引導(dǎo)基金公司對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行預(yù)審,對(duì)符合《管理辦法》、本細(xì)則及寶安區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃相關(guān)政策的方案報(bào)投委會(huì)辦公室并由投委會(huì)辦公室提請(qǐng)投委會(huì)審議,經(jīng)投委會(huì)審議通過(guò)后予以立項(xiàng)。第十五條 子基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)向符合《私募投資基金監(jiān)督管理暫行辦法》等所規(guī)定的合格投資者募集資金。第八條 申請(qǐng)引導(dǎo)基金參投的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資子基金,基金架構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合以下條件:(一)基金規(guī)模:不少于5000萬(wàn)元人民幣;(二)出資比例:引導(dǎo)基金對(duì)單個(gè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資子基金的出資比例原則上不超過(guò)子基金認(rèn)繳出資總額的30%,各層次、各級(jí)別的財(cái)政資金和國(guó)有成分資金出資總額占子基金認(rèn)繳出資總額的比例不超過(guò)49%;(三)存續(xù)期限:子基金存續(xù)期限原則上不超過(guò)10年;(四)投資領(lǐng)域:子基金主要投資于政府
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