【正文】 求。德國有機食品層層檢驗制度。目前，這些認證機大多是私人的，私人機構(gòu)組織認證，標志不統(tǒng)一，很多認證機構(gòu)注冊了自己的標志，最多時達20多個。④健康食品商店。1/3的有機水果、蔬菜和家禽通過農(nóng)戶市場直接銷售。大約50%的有機奶是以普通價格在傳統(tǒng)市場渠道中出售。消費者對于有機面粉制作的面包、蛋糕和其他烘烤食品的興趣越來越濃，有機面包商店在迅猛增加。我們在德國訪問了一個葡萄種園，該地區(qū)有600多年葡萄種植的歷史，我們看到了葡萄種植管理十分規(guī)范，葡萄順坡種植，整齊劃一，不使用化肥，行間種植著黑麥草和苕子，一方面作為養(yǎng)地作物，春天翻掉作為肥料，另一方面可以抑制雜草的生長，不使用鋤草劑。這一時期是重要的水源保護時期，如果農(nóng)戶向政府申請環(huán)保形農(nóng)業(yè)，這一時期將禁止使用化肥。在德克納森州如果參與環(huán)保項目還可以得到另一份補助。對中國需求較多的產(chǎn)品主要包括：豆類產(chǎn)品、籽類產(chǎn)品、谷物產(chǎn)品、茶葉、速凍蔬菜等。其中，德國最高達億馬克；依次，英國億馬克；意大利億馬克；法國8億馬克；瑞士億馬克；丹麥億馬克；奧地利億馬克；荷蘭億馬克。其中：意大利49，500個，增長165%；奧地利20，000個，增長104%；德國12，740個，增長122%；法國8，300個，增長132%；瑞士5，162個，增長102%；丹麥3，600個，增長171%；英國2，865個，增長183%；荷蘭1，300個，增長163%。英國依賴進口6070%，德國約為50％。德國和歐盟的其他國家一樣對有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進行補貼，鼓勵有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展。政府對化肥、農(nóng)藥的使用及使用數(shù)量做出具體規(guī)定，植物生長調(diào)節(jié)劑是被禁止使用的，如果農(nóng)民因降低了肥料、農(nóng)藥用量而減少了收成，政府將給予一定的補助。從事有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民還必須了解第七個法律，即植保法。由于糧食容易處理、加工，糧食在有機食品市場中分銷最為廣泛。但對于加工企業(yè)來說，充足的原料仍然是個問題。在傳統(tǒng)市場上，豬肉比牛肉好銷，但在有機食品市場有機牛肉要比有機豬肉好銷。③有機食品折扣店。德國有機食品認證機構(gòu)的演變。申請使用有機標記的農(nóng)戶或加工企業(yè)需要與有機標記協(xié)會簽定一個許可合同。二是歐洲人對大氣、土壤、水資源保護意識不斷增強，再加上政治家的參與，發(fā)展有機農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)的呼聲越來越高。歐盟己于1991年公布了種植業(yè)有機產(chǎn)品的規(guī)定，1994年又公布了動物有機產(chǎn)品的規(guī)定，經(jīng)過十幾年的不斷完善，有機農(nóng)業(yè)管理不斷規(guī)范。五、建議通過考察，我們建議中國農(nóng)業(yè)部與德國開展政府間高層次的交流。法國、西班牙、意大利、葡萄牙和荷蘭有機產(chǎn)品出口大于進口，而德國、英國和丹麥等都有較大的貿(mào)易逆差，有機食品進口需求很大。限制使用肥料、農(nóng)藥的措施。在德國從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民必須了解六個法律，這六法律是：垃圾管理條理、飲用水條例、土地資源保護法、自然資源保護法、肥料使用法、種子法和物種保護法。（2）水果和蔬菜。只有8%的有機奶通過直銷方式出售。例如：糧食類產(chǎn)品：糧食產(chǎn)品→磨面→有機面粉→面包房→銷售商→消費者檢測檢測檢測檢測檢測奶類：有機奶→奶制品廠→酸奶、奶酪→批發(fā)商→零售商→消費者檢測檢測檢測檢測檢測蔬菜：采摘蔬菜→市場→消費者檢測目前，德國90%的農(nóng)產(chǎn)品實行檢測，其中，10%的有機產(chǎn)品檢測標準更高。我國山區(qū)丘陵多，很多地方發(fā)展有機農(nóng)業(yè)具備條件，有些地方已經(jīng)形成喬冠錯落、田林結(jié)合的生態(tài)種植區(qū)，有些地方施用化肥、農(nóng)藥很少，發(fā)展有機農(nóng)業(yè)有較大的潛力。發(fā)展有機農(nóng)業(yè)有利于促進國家出口創(chuàng)匯。其中：意大利49，500個，增長165%；奧地利20，000個，增長104%；德國12，740個，增長122%；法國8，300個，增長132%；瑞士5，162個，增長102%；丹麥3，600個，增長171%；英國2，865個，增長183%；荷蘭1，300個，增長163%。英國依賴進口6070%，德國約為50％。德國和歐盟的其他國家一樣對有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進行補貼，鼓勵有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展。政府對化肥、農(nóng)藥的使用及使用數(shù)量做出具體規(guī)定，植物生長調(diào)節(jié)劑是被禁止使用的，如果農(nóng)民因降低了肥料、農(nóng)藥用量而減少了收成，政府將給予一定的補助。從事有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民還必須了解第七個法律，即植保法。由于糧食容易處理、加工，糧食在有機食品市場中分銷最為廣泛。但對于加工企業(yè)來說，充足的原料仍然是個問題。在傳統(tǒng)市場上，豬肉比牛肉好銷，但在有機食品市場有機牛肉要比有機豬肉好銷。③有機食品折扣店。德國有機食品認證機構(gòu)的演變。申請使用有機標記的農(nóng)戶或加工企業(yè)需要與有機標記協(xié)會簽定一個許可合同。二是歐洲人對大氣、土壤、水資源保護意識不斷增強，再加上政治家的參與，發(fā)展有機農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)的呼聲越來越高。歐盟己于1991年公布了種植業(yè)有機產(chǎn)品的規(guī)定，1994年又公布了動物有機產(chǎn)品的規(guī)定，經(jīng)過十幾年的不斷完善，有機農(nóng)業(yè)管理不斷規(guī)范。五、建議通過考察，我們建議中國農(nóng)業(yè)部與德國開展政府間高層次的交流?？v觀歷史，中國作為世界上農(nóng)業(yè)歷史最悠久的國家，農(nóng)業(yè)的發(fā)展大致經(jīng)歷了原始農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三個階段。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)以人畜力為主，技術(shù)基礎(chǔ)落后，勞動生產(chǎn)率低下，對自然的依附狀態(tài)不能從根本上得到改善，這種自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟必然決定了其經(jīng)營分散和規(guī)模狹小的特點，勢必影響了自然資源的大規(guī)模合理利用，導致農(nóng)、林、漁生產(chǎn)結(jié)構(gòu)上的不協(xié)調(diào)，最終阻礙了農(nóng)業(yè)的進一步發(fā)展。有機農(nóng)業(yè)最顯著的特點是博大精深的環(huán)保文化內(nèi)涵，開發(fā)有機食品不僅是實現(xiàn)環(huán)保文化的物質(zhì)載體，而且是協(xié)調(diào)經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有效舉措和重要保障。具體而言，我國積極發(fā)展有機農(nóng)業(yè)具有如下戰(zhàn)略意義：①有利于解決現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大量施用化肥、農(nóng)藥所造成的水土流失、土地荒漠化、能源危機、物種多樣性的減少等一系列問題。近年全球有機農(nóng)產(chǎn)品消費需求持續(xù)增長，全球有機農(nóng)產(chǎn)品銷售額2000年為180億美元，2006年根據(jù)OrganicMonitor的數(shù)據(jù)達到了386億美元，是2000年的兩倍。此外，有機農(nóng)業(yè)屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè)，我國農(nóng)村勞動力資源豐富，經(jīng)過適當?shù)募夹g(shù)培訓，很容易成為發(fā)展有機農(nóng)業(yè)的生力軍。目前我國發(fā)展有機農(nóng)業(yè)存在急功近利的思想，片面追求短期效益而忽略長遠利益，導致理論基礎(chǔ)缺乏，市場體制不健全，政府部門過分干預的現(xiàn)狀。隨著全球經(jīng)濟的一體化，經(jīng)濟與環(huán)境的互動必將推動中國有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展。90年代初，日本和歐美國家就興起發(fā)展有機農(nóng)業(yè)的熱潮。其實很多工業(yè)發(fā)達國家，由于受到資源條件限制，有機食品自給能力很低，主要靠進口。但想真正利用加入WTO這一歷史機遇，促進有機產(chǎn)品發(fā)展并融入國際市場，當前必須盡快制定國際上認可的有機食品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范、產(chǎn)品標準，實際與國際接軌。世界的有機化潮流為中國發(fā)展有機農(nóng)業(yè)提供了市場機遇，國際國內(nèi)市場對有機食品需求的不斷擴大，為我國發(fā)展有機農(nóng)業(yè)、開發(fā)有機食品提供了良好的契機。目前我國發(fā)展有機農(nóng)業(yè)存在急功近利的思想，片面追求短期效益而忽略長遠利益，導致理論基礎(chǔ)缺乏，市場體制不健全，政府部門過分干預的現(xiàn)狀。1994年國家環(huán)境保護局有機食品發(fā)展中心(OFDC)的成立，標志著我國真正開始有機食品的生產(chǎn)和開發(fā)。我國可以借鑒生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗，如專家提出完善理論，政府部門積極支持，科研機構(gòu)參與探索實踐等，加快生態(tài)農(nóng)業(yè)向有機農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。五要加強有機農(nóng)業(yè)機構(gòu)建設和管理工作，完善我國有機食品的認證體系。國外有機農(nóng)業(yè)是以完善的理論體系為指導，以成熟的市場需求為驅(qū)動，以嚴格的質(zhì)量監(jiān)控為保證，以定期的咨詢服務為依托而不斷發(fā)展壯大起來的?？梢?，有機食品已成為我國向發(fā)達國家出口的主要產(chǎn)品之一，并將不斷發(fā)展壯大成為前景十分廣闊的產(chǎn)業(yè)。四要建立科技支撐平臺，提高與完善我國的有機農(nóng)業(yè)技術(shù)。進一步利用和完善傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中物質(zhì)循環(huán)利用技術(shù)，將生物多樣性利用、立體種植、時空布局，用養(yǎng)結(jié)合、地力常新等可持續(xù)技術(shù)應用到我國有機農(nóng)業(yè)建設體系中。西部開發(fā)戰(zhàn)略中也是一個非常有發(fā)展前景的新興產(chǎn)業(yè)。美國所需的有機食品80％靠進口。德國、丹麥、英國、美國、奧地利等國家早就積極從事有機農(nóng)業(yè)，并實施鼓勵發(fā)展有機農(nóng)業(yè)的政策。因此，我國必須以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整為契機，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和品種質(zhì)量的整體改善與提高，認真總結(jié)和發(fā)掘我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的技術(shù)精華和生態(tài)農(nóng)業(yè)的建設經(jīng)驗，加快生態(tài)農(nóng)業(yè)向有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系的轉(zhuǎn)變，大力加強有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的科學研究，盡快建立有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務體系，實現(xiàn)科研、服務、生產(chǎn)、貿(mào)易一體化；同時順應世界有機化潮流，把握市場機遇，積極開發(fā)有機食品，促進有機農(nóng)業(yè)向產(chǎn)業(yè)化、規(guī)范化與國際化的方向持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展參 考 文 獻 [ 11]。(4)建立科技支撐平臺，提高與完善我國的有機農(nóng)業(yè)技術(shù)。進一步利用和完善傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中物質(zhì)循環(huán)利用技術(shù)，將生物多樣性利用、立體種植、時空布局，用養(yǎng)結(jié)合、地力常新等可持續(xù)技術(shù)應用到我國有機農(nóng)業(yè)建設體系中去。與此同時，發(fā)達國家有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增幅趨緩，中國有機農(nóng)產(chǎn)品出口未來幾年仍將保持高速增長的趨勢。③有利于促進西部地區(qū)的開發(fā)和建設，促進當?shù)氐沫h(huán)境保護和生態(tài)建設，避免因長江、黃河上游重要功能區(qū)的環(huán)境破壞，保護西部豐富的生物多樣性和世界上不可多得的基因庫。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計，我國有機食品的出口貿(mào)易總額1995年為30萬美元，1997年達到800多萬美元，1999年又猛增到1500萬美元，年出口增長率保持在30％以上。20世紀80年代以來，在世界替代農(nóng)業(yè)研究運動的推動下，旨在探求農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的