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桓臺縣農(nóng)機專業(yè)合作社發(fā)展情況調(diào)研(完整版)

2025-10-13 17:05上一頁面

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【正文】 層農(nóng)機合作服務(wù)組織已達7個,入社會員1450戶、機械4600多臺。第一篇:桓臺縣農(nóng)機專業(yè)合作社發(fā)展情況調(diào)研桓臺縣農(nóng)機專業(yè)合作社發(fā)展情況調(diào)研促進農(nóng)民增收是當前農(nóng)村工作的重中之重,是解決“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵之一。二、農(nóng)機專業(yè)合作社對推動農(nóng)機化發(fā)展和促進農(nóng)民增收所發(fā)揮的積極作用 桓臺縣是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣和農(nóng)機化水平較高的縣,近年來,縣農(nóng)機局深入實踐科學(xué)發(fā)展觀,積極引導(dǎo)扶持農(nóng)機基層服務(wù)組織健康發(fā)展,大力整合縣域農(nóng)機裝備優(yōu)勢,搭建組織化平臺,發(fā)揮集團化強勢,實現(xiàn)規(guī)模化效益,為農(nóng)民撐起一片持續(xù)增收的天地,促進了縣域農(nóng)機化的快速、健康發(fā)展。至今,他已擁有3臺上海50拖拉機、3臺小麥聯(lián)合收割機、1臺玉米聯(lián)合收獲機(更新)、3臺旋耕機、2臺還田機等各種配套機械,總資產(chǎn)達50余萬元,年純收入10萬多元。每年三夏、三秋前,合作社都提前到河南、安徽等地作實地考察,聯(lián)系作業(yè)地點,簽訂作業(yè)協(xié)議。一次跨區(qū)作業(yè)中,陳莊鎮(zhèn)一名機手不慎將當?shù)剜]政部門的電纜線割斷了,對方索賠3000元,最后在合作社的協(xié)調(diào)下,只賠了300元,機手感激萬分。合作社成立前,各機手分散經(jīng)營,信息不靈,造成農(nóng)戶有地要耕卻無法及時聯(lián)系到農(nóng)機服務(wù);機手機具閑置,卻找不到服務(wù)對象,農(nóng)戶耽擱了農(nóng)時,機手也失去了作業(yè)機會,小農(nóng)經(jīng)濟的制約明顯呈現(xiàn)。二是沒有經(jīng)費來源,缺少資金投入,阻礙其發(fā)展壯大。我縣農(nóng)機保有量大,但大型先進機械太少,農(nóng)機裝備優(yōu)勢漸弱,不利于市場的進一步開拓。5年來,全市農(nóng)機專業(yè)合作社建設(shè)不斷發(fā)展壯大,服務(wù)領(lǐng)域擴寬,作業(yè)能力增強,經(jīng)營收入提高,已經(jīng)成為發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化的一支生力軍。市農(nóng)機局在市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,抓住了這一有利的歷史契機,采取了多項有利措施,引導(dǎo)、規(guī)范農(nóng)機專業(yè)合作社健康發(fā)展。2012年,鐵嶺縣紀泰農(nóng)機專業(yè)合作社購買的插秧機等68臺機具、8萬個育苗硬盤,全部獲得了補貼支持。二、農(nóng)機專業(yè)合作社作用突顯通過逐步的引導(dǎo)規(guī)范、扶持發(fā)展,全市農(nóng)機專業(yè)合作社不斷發(fā)展狀大,在全市農(nóng)業(yè)機械化進程中,發(fā)揮了不可替代的生力軍作用。通過農(nóng)機專業(yè)合作社的建設(shè),有力地提升了全市的農(nóng)業(yè)機械化水平。張鐵民,是鐵嶺縣蔡牛鎮(zhèn)大臺村農(nóng)民,也是蔡牛農(nóng)機專業(yè)合作社的社員,在調(diào)查中他說:“從這個農(nóng)機合作社成立以后,咱們把地就交給他們了。據(jù)統(tǒng)計,全市通過農(nóng)機專業(yè)合作社,至少可向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移勞動力5萬人,增加農(nóng)民收入3億多元。而金融部門的各項貸款門檻,又基本把農(nóng)機專業(yè)合作社擋在門外。當前,相當一部分農(nóng)機項目如保護性耕作、深松作業(yè)等項目,由廣大農(nóng)戶分散承擔(dān),這樣既耗費了人力、財力,項目推廣運作又很艱難。政府可通過農(nóng)機協(xié)會等組織,加強技術(shù)培訓(xùn),加強合作社之間的橫向交流,建立一批示范帶動作用明顯的示范社,以促進全市的農(nóng)機專業(yè)合作社規(guī)范發(fā)展。合作社擁有農(nóng)機具共1435臺,其中大中型拖拉機372臺;小麥聯(lián)合收獲機165臺;玉米聯(lián)合收獲機81臺,深松整地機43臺。二、農(nóng)機專業(yè)合作社在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用:一是推動了我縣農(nóng)業(yè)機械化快速發(fā)展。從根本上改變了傳統(tǒng)落后的生產(chǎn)方式,促進了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。近年來,國家對農(nóng)機專業(yè)合作社的扶持力度太小,縣級財政困難,無法拿出資金扶持基層農(nóng)機專業(yè)合作社,上級扶持資金分配到地方也就很單薄了,對農(nóng)機專業(yè)合作社扶持推動作用不明顯,且大部分農(nóng)機專業(yè)合作社還處于摸索起步發(fā)展階段,其成效還不夠明顯,對農(nóng)民的誘惑力不強。農(nóng)機作業(yè)的效率與節(jié)本增效的潛能難以發(fā)揮出來。四、農(nóng)機專業(yè)合作社今后發(fā)展趨勢目前,以分散經(jīng)營為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和粗放型生產(chǎn)管理,效益不高,人力財力嚴重浪費,阻礙了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模的擴大,農(nóng)業(yè)科技成果得不到有效的推廣應(yīng)用,農(nóng)機裝備得不到應(yīng)有的發(fā)揮。要讓合作社加快駛?cè)胍?guī)范化、高效發(fā)展軌道,需要各級黨委、政府,農(nóng)機部門和社會各界的共同推動,而我們農(nóng)機部門要充分發(fā)揮職能作用,協(xié)調(diào)好各方面的力量,形成一股加快農(nóng)機專業(yè)合作社發(fā)展的合力。三是加快推進土地集約化經(jīng)營,促進農(nóng)機專業(yè)合作社規(guī)模發(fā)展。(梁山縣農(nóng)機局郭東爽)二〇一五年三月十五日第四篇:淄博市農(nóng)機專業(yè)合作社發(fā)展情況調(diào)研淄博市農(nóng)機專業(yè)合作社發(fā)展情況調(diào)研按照淄博市委《關(guān)于開展學(xué)習(xí)貫徹市第十一次黨代會精神調(diào)研活動的通知》的有關(guān)部署要求,淄博市農(nóng)機局組成農(nóng)機專業(yè)合作社發(fā)展情況專題調(diào)研組,深入?yún)^(qū)縣、鎮(zhèn)、村,采取座談會、詢問、查看檔案等形式,對全市農(nóng)機合作社發(fā)展情況進行了詳細的調(diào)查,通過調(diào)研,摸清了目前農(nóng)機專業(yè)合作社發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展特點及存在的問題,明確了下一步發(fā)展思路。農(nóng)機部門通過加強引導(dǎo),政策扶持、做好服務(wù),使農(nóng)機合作社在機械裝備、庫房建設(shè)、辦公設(shè)備與過去相比都有了新的提升。農(nóng)機部門結(jié)合農(nóng)村發(fā)展實際,積極培育多種創(chuàng)建主體類型的農(nóng)機合作社。由原來單一的農(nóng)田作業(yè)發(fā)展到現(xiàn)在的農(nóng)機銷售、維修和配件供應(yīng)、土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)運輸、農(nóng)機培訓(xùn)、跨區(qū)作業(yè)、林果蔬菜生產(chǎn)等。在重點農(nóng)時,合作社承擔(dān)了全市農(nóng)機作業(yè)能力的75%以上的任務(wù),已經(jīng)成為三夏、三秋農(nóng)機化生產(chǎn)的主力軍。農(nóng)機合作社通過標準化建設(shè),攏和農(nóng)機戶,整合機具、資金資源,在內(nèi)部實行規(guī)范管理,并在組織機手培訓(xùn)、農(nóng)機掛牌、年審、安全生產(chǎn)、新機具、新技術(shù)推廣、農(nóng)機化項目等方面成為強有力的支點,有利于解決“基層農(nóng)機管理機構(gòu)不健全,農(nóng)機無人管”的局面。促進了農(nóng)機作業(yè)集約經(jīng)營,有效地支持、推動了農(nóng)村勞動力向二、三產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移。如:臨淄朱臺、桓臺大田、仇星有影響的農(nóng)機合作社等,通過多次組織參觀學(xué)習(xí)、現(xiàn)場觀摩、經(jīng)驗交流、新聞報道等多種形式,宣傳推廣典型經(jīng)驗,發(fā)揮典型的示范帶動作用,使其它農(nóng)機合作社在發(fā)展上學(xué)有目標,趕有方向,輻射帶動了農(nóng)機合作社的快速發(fā)展。連續(xù)四年有23個農(nóng)機合作社得到省財政扶持,補貼資金達155余萬元。主要是指導(dǎo)健全農(nóng)機合作服務(wù)組織的農(nóng)機經(jīng)營戶檔案、農(nóng)業(yè)機械檔案以及財務(wù)檔案等,通過建檔,便于合作社外部和內(nèi)部管理。建議政府為合作社棚庫房建設(shè)提供土地支持。隨著農(nóng)機合作社數(shù)量增加以及其他農(nóng)民合作社數(shù)量的增多,一些技術(shù)力量薄弱,規(guī)范化建設(shè)程度較低的合作社在競爭中效益下滑,面臨較大風(fēng)險;一些原來較大規(guī)模的合作社因土地等問題面臨進一步發(fā)展壯大難的問題。近幾年,農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)機辦都相繼于下半年前后召開了全國、全省農(nóng)機專業(yè)合作社工作會、交流會,并分別專門下發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)機專業(yè)合作社的實施意見》;特別是全省提出實施“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機械化水平提升計劃”三項工程,把農(nóng)機作業(yè)規(guī)?;七M工程作為一項重點,拿出專項資金扶持合作社發(fā)展,重視程度可見一斑。要求區(qū)縣也要積極爭取當?shù)卣Y金,扶持合作社的建設(shè)。農(nóng)機部門將繼續(xù)把農(nóng)機專業(yè)合作社的發(fā)展當成當前今后農(nóng)機工作主攻方向和重要抓手,列入重要議事日程,一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。一、農(nóng)機專業(yè)合作社在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用一是促進了農(nóng)機化水平的整體提升。同時依托專業(yè)合作社,建立和發(fā)展起了3處農(nóng)機化示范區(qū),為農(nóng)機作業(yè)標準化的實施起到了良好的保障作用。二、農(nóng)機專業(yè)合作社運行模式 按照“立足現(xiàn)代農(nóng)業(yè),發(fā)展農(nóng)業(yè)機械”要求,該社實行股份制管理,開展集約化經(jīng)營和積極探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展路子,并面向全市及相鄰縣市,為農(nóng)民提供農(nóng)作物產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后農(nóng)機專業(yè)服務(wù)。三、存在的主要問題一是發(fā)展數(shù)量少、影響帶動小。四、幾點建議一是加強領(lǐng)導(dǎo),提高認識。四是加大培訓(xùn)力度,促進農(nóng)機專業(yè)合作社由初級階段向規(guī)范的高級階段發(fā)展。內(nèi)部管理水平高低,代表著一個專業(yè)合作社的成熟規(guī)范程度。各級農(nóng)機主管部門及各級黨委和政府應(yīng)把農(nóng)機專業(yè)合作社建設(shè)作為加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一項戰(zhàn)略措施來抓,明確農(nóng)機化發(fā)展的組織模式以合作社為主,將農(nóng)機專業(yè)合作社作為支持主體,在財政、稅收、信貸、政策性保險、用電、用油,特別是用地上給予支持,協(xié)調(diào)各部門扶持農(nóng)機專業(yè)合作社的發(fā)展。二是主體結(jié)構(gòu)單一、服務(wù)領(lǐng)域不寬。其利潤分配采取兩種方式:一是按股金比例(包括入社股金和拖拉機折價股金)進行分配;二是按出勤作業(yè)率和工作效益進行分配,制定統(tǒng)一收費標準和作業(yè)金提成,實行單人單機核算,作業(yè)收入按10%上交為集體積金,扣除平常正常開支外,其余部分年終按股份進行分紅。農(nóng)機專業(yè)合作社通過代耕代種、農(nóng)田托管、土地承包、股份合作等形式開展規(guī)模經(jīng)營,可以在不改變土地承包經(jīng)營權(quán)的前提下,推動土地經(jīng)營方式創(chuàng)新,加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),促進統(tǒng)一經(jīng)營向農(nóng)戶的聯(lián)合與合作。同時,發(fā)展農(nóng)機專業(yè)合作社,進一步完善了農(nóng)業(yè)科技推廣體系,降低了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的成本,示范帶動能力強、效果好。在農(nóng)機合作社整個建設(shè)發(fā)展過中,不斷的強化指導(dǎo)、扶持和服務(wù),創(chuàng)新服務(wù)方式,從管理服務(wù)部門的角度,有力推動合作社的快速發(fā)展。放活市場,讓合作社在競爭中發(fā)展,組織開展示范建設(shè)工作,聯(lián)系、樹立一批發(fā)展突出的典型,著力推進品牌化建設(shè),大力培育發(fā)展一批設(shè)施完備、功能齊全、特色明顯、效益良好、有一定品牌效應(yīng)的示范合作社,并給予資金扶持。從今后農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的要求來看,發(fā)展農(nóng)機專業(yè)合作社已成為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)機轉(zhuǎn)調(diào)發(fā)展的必由之路?,F(xiàn)階段面臨的形勢主要有幾個方面:從全市農(nóng)機化發(fā)展實際來看,發(fā)展農(nóng)機專業(yè)合作社作為農(nóng)機化重點工作已經(jīng)常態(tài)化。農(nóng)機合作社建設(shè)一次性投資大,農(nóng)機戶自身力量單薄,在資金、信貸方面缺乏固定扶持政策措施。幫助合作社按標準建立庫房、辦公室、維修車間。通過實施政策扶持使農(nóng)機合作社的機械裝備更加優(yōu)化,庫房建設(shè)、辦公設(shè)施得到改善,管理水平不斷提高,綜合發(fā)展實力進一步壯大。仇星農(nóng)機合作社被授予全省明星農(nóng)機合作社,并獎勵資金15萬元。三、發(fā)展農(nóng)機合作社主要做法(一)行政保障,推動發(fā)展近年來,淄博市農(nóng)機部門把發(fā)展農(nóng)機專業(yè)合作社作為新型社會化服務(wù)組織建設(shè)的重點來抓。農(nóng)機合作社利用國家的惠農(nóng)政策,積極推廣農(nóng)機新機具、新技術(shù)。(六)綜合效益提
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