【正文】 普遍緊張、狹窄的情況下，市委、政府為市信訪局安排了1100多平方米的辦公室，市信訪局2017年上半年就可以搬到寬敞明亮、舒適大氣新辦公室工作。市委、市政府全體班子成員按制度定期接待上訪群眾，共接待群眾來訪 人次，批閱人民來信 件，撰寫信訪調(diào)研報告、理論文章 篇。集體訪 批次 人次，同比下降 %。1234下一頁2017年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，在省信訪局的關(guān)心指導下，全市廣大信訪干部深入貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞社會穩(wěn)定大局，按照 大接訪、大化解、大宣傳 的信訪工作總體思路，不斷推進工作，全市信訪工作呈現(xiàn)出 一好轉(zhuǎn)三提高三下降 良好態(tài)勢，一好轉(zhuǎn)即： 信訪秩序全面好轉(zhuǎn)。給我們今后的工作提出了更高的要求。 。另一方面，由于近幾年來房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展速度的迅猛，城鄉(xiāng)開發(fā)公司資產(chǎn)進一步增值，加上幕后部分人員與公司領(lǐng)導層的個人恩怨借機慫恿部分職工進行上訪，并從經(jīng)濟上給予了強有力的支持，致使部分職工上訪勢頭至今不斷。確保了奧運會、殘奧會及重要節(jié)日、會議期間無人赴渝進京上訪?，F(xiàn)將一年來信訪工作總結(jié)如下： 一、 全年信訪工作回顧 一年來，我委共收到區(qū)信訪辦轉(zhuǎn)來信訪件54件，現(xiàn)已辦結(jié)53件(除天河苑工程和城鄉(xiāng)開發(fā)公司改制遺留問題)。分別涉及人事編制、企業(yè)改制、房屋質(zhì)量、建筑安全、房產(chǎn)開發(fā)、工程款及民工工資、征地拆遷、建筑工程招投標、工傷事故等九大類。 (二)建立信訪長效機制，搞好信訪矛盾排查和處理 切實做好信訪案件的登記和隱患排查工作，制定了信訪登 記、全委辦案和重要案件領(lǐng)導下訪、帶訪、包案等制度。 從職工反映問題至今已達一年多時間，目前職工的養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險已完善。 三是天河公司債務(wù)多而引發(fā)債權(quán)人不穩(wěn)定。一方面，我們將進一步加強干部職工的政治思想教育，加大法律法規(guī)的學習，強化依法行政行為和廉政意識。三提高即： 信訪辦結(jié)率、停訪息訴率、群眾滿意率提高。按信訪總?cè)舜闻c全市人口總量之比，我市的越級訪、重復訪、集體訪在全省十四個市州排名末位。市直機關(guān)有38個單位自3月份以來堅持每個星期一安排一名班子成員公開接訪。 強化組織建設(shè)，確保工作力度到位： 強化信訪工作領(lǐng)導班子、協(xié)調(diào)機構(gòu)和工作隊伍三大塊的組織、機制建設(shè)，保障人力充足，力度強勁。 提高政治地位，確保政治待遇到位：縣級領(lǐng)導包案制度》、《信訪工作責任追究制度》等。 一是拓展民情調(diào)研職能，積極履行決策參謀職責。2017年，按照把《信訪條例》賦予的職能落實到位，把信訪群眾需要的職能履行起來的思路，我們在實踐中拓展了民情調(diào)研、信訪救濟、信訪調(diào)解、下訪約訪等四項職能。用新思維研究新情況，用新方法解決新問題。鑒于信訪人訴求和處訪工作實際，依據(jù)省委8號文件，我市市本級財政安排了150萬元信訪救助金，13個縣(市、區(qū))合計安排了820萬元的信訪救助金，開展了對信訪人的救助。這些特點決定了 信訪調(diào)解 的獨立性和其重要而不可替代的地位。自推行領(lǐng)導干部包案、信訪隱患排查、重大決策和項目風險評估等制度以來我市領(lǐng)導干部下訪蔚然成風。在逐步實現(xiàn)制度化、規(guī)范化的同時，我市就信訪工作的科學化、高效化開展了積極有益的探索，在接辦一體化、捆綁式幫扶、隱患期介入、熱點訪歸類四個方面取得了一定的經(jīng)驗。形成 三級四線聯(lián)動 的處訪辦信格局。對這類問題，9個主體的意見必須統(tǒng)一，否則難以辦理，懷化市采取的措施是由聯(lián)席會議的專項小組組建專門班子，集合9 個主體，分清各自的職責、任務(wù)，從經(jīng)濟上、法律上、政策上、義理上、親情上對信訪人開展 捆綁式幫扶 。鶴城區(qū)是城建拆遷類信訪事項高發(fā)區(qū)，該區(qū)2017年城建拆遷類信訪事項達 起，占該區(qū)信訪總量的 %。歸類探索的第二階段是： 總結(jié)交流經(jīng)驗。 商住房開發(fā) 兩證 難辦問題。持續(xù)深入開展包案化解 老戶 的活動，老戶化解息訪率要達到85%以上。要研究和出臺駐京勸訪維穩(wěn)工作新機制，使駐京勸訪維穩(wěn)工作組的責、權(quán)、利更加清晰明確，效能得到進一步提高。 七、強化信訪調(diào)研和參與決策的職能。今年要開展信訪部門雙向掛職鍛煉試點，即： 信訪干部到其他部門掛職，其他部門到信訪部門掛職。要通過提升信訪人員的政治待遇、擴大信訪法規(guī)宣傳、加強相關(guān)部門的信訪工作管理來激發(fā)各級各部門投入信訪工作的積極性，重點在于加強相關(guān)部門的信訪工作管理。今年，要在房地產(chǎn)市場規(guī)范管理、涉法涉訴問題、水庫移民問題、涉軍群體問題、進京訪 老戶 化解問題等幾個方面選定課題開展調(diào)研，力爭扎扎實實地解決好23個問題。 六、完善督查和考核機制并嚴肅追責。圍繞這一目標的實現(xiàn)，主要采取以下九個方面的措施：四、加強聯(lián)席會議的調(diào)度和管理職能。 改制或破產(chǎn)企業(yè)職工生活保障問題。歸類探索的第三階段是： 調(diào)整完善政策。%的勢頭，今年首次得到遏制，%以內(nèi)，下半年來連續(xù)4個月同比呈下降趨勢。 開展 隱患期介入 探索，形成了對隱患的紀檢、仲裁、司法、糾紛、項目、決策等 源頭控制制度 。即對立案辦理的來電和來信： 公開接收受理情況、公開辦理程序、公開辦理結(jié)果、公開辦結(jié)效果。 2017年，我市開展了三種形式的 接辦一體化 實踐： 一是領(lǐng)導接訪的 四見面、兩點頭 制