【正文】 管理，基本消除了無計劃進人、無批準調動、無編制增人和混編混崗問題，使人事計劃和調配管理走上了規(guī)范化軌道，全區(qū)機關事業(yè)單位總人數(shù)出現(xiàn)負增長。等等。結合定編設崗。二是認真做好事業(yè)單位崗位設置管理工作。啟動農村人才資源開發(fā)示范區(qū)工作，配合市局參與武漢城市圈人才一體化建設，與武漢農科院建立協(xié)作關系，開展了農村人才和武漢專家對接活動；組織參與武漢人才市場引進人才活動；“三支一扶“計劃全面落實到位?！鞔_“六大目標”。二是規(guī)范管理。最近，我局被初評為市級文明單位、全市人事工作先進單位。保持高壓態(tài)勢，加強作風建設。班子成員沒有為個人謀取利益，沒有利用職務之便為自己的配偶、子女及身邊工作人員或他人謀取不當利益，沒有以開會、考察、研討、培訓等名義變相公費旅游。一是堅持德才兼?zhèn)洹{實績用干部的用人導向。堅持民主集中制原則，完善科學決策機制。三是有些重點工作創(chuàng)新突破不足。順利完成市委、市政府部署的重點工作。(四)服務大局能力得以提升機構編制管理工作扎實有效。開展公益性人才服務。四是強化就業(yè)服務。一是完善就業(yè)政策。繼續(xù)開展申報中級職稱論文鑒定工作，對申報的681篇論文進行嚴格鑒定，421篇論文獲得通過，％。在完成第一輪繼續(xù)教育公共課培訓基礎上，今年啟動以創(chuàng)新能力建設為主題的新一輪公共課培訓，全市有2萬余人報名參加第二周期培訓考核。充分發(fā)揮政府所屬人才市場在人才資源配置中的基礎性作用，全年共組織綜合性人才交流會6場，市、縣（區(qū)）聯(lián)辦人才交流會4場，參加招聘單位1000多家，提供就業(yè)崗位21500多個，達成意向4000多人。10月份，我們對40名市直新錄用公務員進行了封閉式培訓，進一步提高他們的崗位適應性和機關工作能力。二是啟動全市基層公務員培訓工程。一、主要工作完成情況（一）公務員隊伍建設不斷加強順利完成公務員招錄工作。一是基本完成“十一”五期間“5+x”培訓任務。5月份，我們組織了第六期南北公務員對口培訓，我市40名縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關組織人事科長在蘇州參加了以新農村建設與人才資源開發(fā)為主題的培訓。建國60周年之際，我們還與市總工會聯(lián)合慰問了我市國家級先進模范和市屬單位省部級及市級先進模范；依法依規(guī)做好公務員申訴控告、辭職辭退、職位管理、行政任免、紀律懲戒等工作。積極申報2009年引進國外技術、管理人才項目11項，執(zhí)行項目8項。組織17個工種1263名工人技術等級升級培訓，舉辦汽車管理與應用、機電設備維護與管理、信息技術與管理三個專業(yè)證書班，培訓技術工人94名。遴選26個項目申報省“六大人才高峰”項目資助，共有4個項目獲得資助。全市共拿出510個事業(yè)崗位面向高校畢業(yè)生組織公開招考。投資10多萬元購買手機屏蔽儀、金屬探測儀、身份證識別儀等設備，并在所有人事考試中全部使用手機信號屏蔽儀和無線耳機探測器。按照上級統(tǒng)一部署，認真做好義務教育學校實施績效工資工作，全年共辦理市直單位退休手續(xù)59人，組織開展3批次慰問退休老干部活動；聘請外國專家資格單位管理工作不斷加強。繼續(xù)采取“積分+選崗”辦法，圓滿完成54名軍轉干部安置任務。留學生創(chuàng)業(yè)園、大學生創(chuàng)業(yè)園、人才公寓等載體建設比較滯后，高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才引領經濟社會發(fā)展的作用還不夠明顯。局黨組把這次活動作為加強自身建設的難得機遇，扎實抓好每個階段、每個環(huán)節(jié)的工作。形成了互相理解、互相支持的良好局面。四、黨風廉政建設情況強化廉政意識，筑牢思想防線。確保責任制的落實。日常工作中，深入開展“有建樹、有情義、有魅力、有誠信、有品位”的“五有”人事干部活動，注重抓好機關工作人員責任意識、使命意識和形象意識教育。人事工作向規(guī)范化、科學化、制度化方向發(fā)展。加強黨風廉政建設，層層簽訂責任狀，實行“三公開一監(jiān)督”，實行人事干部“八不準”制度，強化工作和人事工作紀律，建立責任追究和限時辦結制度，實行“雙百分考核”和“一票否決”制，嚴格獎懲兌現(xiàn)。二是人事人才工作有新的發(fā)展和突破。(二)超前謀劃，不斷創(chuàng)新，各項改革平穩(wěn)有序推進。對事業(yè)單位的專技人員崗位及聘用情況進行了全面調查，重點掌握了教育、衛(wèi)生等單位的專業(yè)技術、管理人員情況，為實施工作打下了基礎。同時，繼續(xù)推行初級專業(yè)技術職務以聘帶評，將聘任權真正交由基層單位，對各用人單位的聘任實行備案審查制。嚴格人員聘用制，對事業(yè)單位人員聘用情況進行清查，并對到期或新上崗人員分期分批辦理續(xù)聘手續(xù)。認真做好公務員績效考核工作，制定了非領導成員公務員考核辦法和獎勵規(guī)定，建立考核結果公示制。得到區(qū)人大常委會的充分肯定和表彰，省市人事部門也報道了我們的作法。加強人才市場監(jiān)管，制定了《區(qū)加強人才市場管理的意見》。（四）圍繞中心，服務大局，人事職能作用得到有效發(fā)揮。不斷加大公務員培訓力度。3月份，省人事廳在我市召開了全省蘇南蘇北公務員對口培訓工作座談會。嚴格控制各單位優(yōu)秀比例，對招商引資任務未完成、目標綜合考評以及行風建設后三名的單位分別降低5%的優(yōu)秀比例；堅持事前、事中、事后請示匯報制度，加強表彰獎勵日常管理工作，全年共參與審核、審批省部級表彰13批次、市廳級表彰5批次。充分發(fā)揮網絡招聘方便、快捷優(yōu)勢，舉辦網上人才交流大會4期，累計提供招聘崗位28000多個，網上登記求職33000人，市人才市場網日點擊量超過10000人次。邀請南京醫(yī)科大學、省人民醫(yī)院、省醫(yī)學會等6名高級專家，在我市舉辦醫(yī)療行業(yè)人才高研班，來自全市一級以上醫(yī)療機構的技術骨干300多人參加了本期高研班學習，使他們獲得與高層次專家學者對話的機會，了解和掌握了相關疾病的診療新進展、新理論、新方法。會同組織部門做好2009“省高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進計劃”落實工作，共申報109名高級人才參與評選，有20人進入省計劃考察，順利實現(xiàn)市委、市政府提出的工作目標。三是拓寬就業(yè)渠道。加大人事考試基礎設施建設，投資30多萬元新建了能同時容納60人參加考試的專用機房。工資福利與退休管理工作嚴謹有序。持之以恒做好軍轉安置工作和企業(yè)軍轉干部穩(wěn)定工作。隨著經濟社會發(fā)展對人才公共服務需求的增長，現(xiàn)有的人才市場規(guī)模、人才服務項目和功能還不能夠完全滿足需要。按照市委統(tǒng)一部署，3月初以來，我局在全體黨員干部中開展了深入學習實踐科學發(fā)展觀活動。工作中，局黨組集體決定的事項，每個黨組成員都能堅決服從，認真落實。三是注重加強對干部的教育培訓，為干部培訓創(chuàng)造條件和機會，創(chuàng)新干部教育培訓的內容和形式，增強干部培訓工作的針對性和實效性。強化監(jiān)督檢查力度，定期進行廉政責任考核。7月6日，在全市機關作風建設大會上，我局作了題為“拓展服務內涵改進工作作風為“推動跨越發(fā)展，建設和諧宿遷”提供人才智力保障”的經驗交流。以科學發(fā)展統(tǒng)領人事人才工作。四是要清風正氣。積極參與水管體制、行業(yè)協(xié)會、勞動保障、衛(wèi)生食品監(jiān)督等單位改革，提出了分類管理、資源整合、管理體制、分配制度、人事制度、社會保障、資產管理、產權制度、供養(yǎng)體制等方面的改革意見，使水管體制、衛(wèi)生食品監(jiān)督等單位順利完成改革。最近，我局被初評為市級文明單位、全市人事工作先進單位。二是規(guī)范管理。——明確“六大目標”。啟動農村人才資源開發(fā)示范區(qū)工作，配合市局參與武漢城市圈人才一體化建設，與武漢農科院建立協(xié)作關系，開展了農村人才和武漢專家對接活動；組織參與武漢人才市場引進人才活動；“三支一扶“計劃全面落實到位。二是認真做好事業(yè)單位崗位設置管理工作。結合定編設崗。等等。通過以上管理，基本消除了無計劃進人、無批準調動、無編制增人和混編混崗問題，使人事計劃和調配管理走上了規(guī)范化軌道，全區(qū)機關事業(yè)單位總人數(shù)出現(xiàn)負增長。積極做好事業(yè)單位參照公務員法管理登記上報工作。四是嚴格工資福利管理。積極開展初級職稱的認定評審和中高級職稱申報和考試培訓工作，全年評審認定初級職稱262人，組織報考和申報中級職稱125人，超額完成了任務。二是積極服務新農。抓實企業(yè)軍轉干部解困工作，籌措解困專項資金20多萬元，全部用于生活困難企業(yè)軍轉干部維穩(wěn)解困工作。五是加強人才市場和專技人才管理。初步核定符合參照管理單位49個，已審核20個，上報6個，正在辦理審批上報手續(xù)的有17個，估計12月初可完成任務。二是加強公務員管理。一是規(guī)范人事計劃管理。組織開展區(qū)直事業(yè)單位崗位競爭考試、衛(wèi)生系統(tǒng)內部職工轉正考試、藥檢部門錄用干部考試等考試工作，較好地完成了任務，確保了公開、公正、公平。利用全區(qū)人事和編制工作會議，傳達了省市有關會議精神，區(qū)長到會并作重要講話。加大信息宣傳和調研辦度，全局人人動手寫稿，已發(fā)表和采用信息宣傳稿件60多篇、調研文章5篇?！〉玫闹饕尚АＨ欠沾缶?。——轉換“三個觀念”：一是由就人事論人事向“大人事”，（人事人才業(yè)務和人事人才支持促進發(fā)展、維護穩(wěn)定）觀念轉變；二是由人事管理向“管理服務型人事”觀念轉變；三是由完成任務型向“爭先創(chuàng)優(yōu)”觀念轉變。根據(jù)我區(qū)實際情況，結合事業(yè)單位崗位設置管理，啟動了專業(yè)技術職務聘任工作。五是要爭創(chuàng)一流。人才工作向人事代理、人才開發(fā)和人才市場監(jiān)管方向發(fā)展。通過機關作風建設的加強，樹立了人事編制部門的良好形象。領導班子成員做到了以身作則，在往來接待中不搞超標準接待，不吃請，不收禮；公務活動都是按規(guī)定標準接待。局領導班子對自身思想道德教育常抓不懈，從思想上筑牢反腐倡廉、拒腐防變防線。加強干部隊伍建設，提升科學發(fā)展能力。在學習調研階段，局黨組中心組集中學習達到22課時，各黨小組、處室（中心）集中學習達到了18學時，局領導班子成員圍繞6個專題深入一線，發(fā)放企業(yè)人才需求調查表260多份、征求意見表180多份，征集到了5大類33條意見和建議；在分析檢查階段，局黨組廣泛征求意見，認真開好民主生活會，從人才工作載體、公務員隊伍、公共服務體系、機構編制管理和自身建設等五個方面進行梳理排查，最終形成了局黨組的分析檢查報告；在整改提高階段，針對存在的問題，局黨組從整改的指導思想、目標、原則和措施等方面入手，制定了詳實的整改落實方案，并從當前、未來一段時間和需要較長時間可以解決的問題和出臺的制度三個方面，分別提出了13項、10項和6項具體工作。二是自身作風建設與構建服務型政府的要求還有差距。認真做好軍轉干部適應性培訓和專業(yè)培訓“兩個培訓”，為他們盡快適應地方工作打下良好基礎。組織我市具有聘請外國文教專家資格的單位參加了第三屆外國文教專家供需見面會，與來自美國、英國等國家的外國文教專家達成初步聘用意向，指導、幫助14所學校申報、辦理聘請外國專家資格證。投入8萬元配置了全新的試卷保密室監(jiān)控和安防設備。組織開展“高校畢業(yè)生園區(qū)行”系列活動，鼓勵工業(yè)企業(yè)、三產服務業(yè)等就業(yè)空間較大的產業(yè)行業(yè)吸納高校畢業(yè)生就業(yè)。（三）公共服務體系建設日漸完善推進高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。人才評價激勵取得新成效。成功申報江蘇綠陵化工集團有限公司和XX縣蘇北花卉有限公司設立省級博士后科研工作站。會同組織部門出臺《XX市新錄用公務員基層鍛煉暫行辦法》，為加強公務員隊伍建設，推動科學發(fā)展、促進社會和諧作出了應有的努力。為了繼續(xù)做好這項工作，我們還對前六期對口培訓進行調研總結，走訪部分學員和學員單位，召開參訓學員座談會，征求學員對培訓建議和