【正文】 需要的物品的種類和數(shù)量；（二）生活必需品所需要的費(fèi)用；（三）市場綜合物價指數(shù)，尤其是生活必需品的價格指數(shù)；（四）居民的平均實際收入和消費(fèi)水平；（五）經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和財政收入狀況；（六）與其他社會保障標(biāo)準(zhǔn)相銜接的因素。第十七條 家庭中凡在法定勞動年齡內(nèi)，有勞動能力人員所從事勞動的收入，按實際收入計算。第二十條 申請人持本實施細(xì)則第十九條所列材料，到戶籍所在地的社區(qū)居民委員會如實填寫《城市居民最低生活保障待遇調(diào)查審批表》后視為申請已被受理。第二十三條 城市居民最低生活保障金由縣級人民政府民政部門保障工作機(jī)構(gòu)或者街道辦事處、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府采取適當(dāng)?shù)姆绞桨丛掳l(fā)放。第六章 法律責(zé)任第二十八條 負(fù)有保障職責(zé)的行政機(jī)關(guān)和有關(guān)單位不履行本實施細(xì)則規(guī)定的職責(zé)，影響依法開展低保工作造成嚴(yán)重社會后果的，由上級主管機(jī)關(guān)或紀(jì)檢監(jiān)察部門依法對該機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人給予行政處分。第二篇：城市居民最低生活保障申請書城市居民最低生活保障申請書薩拉烏素社區(qū)（居委會）：我叫格格日勒圖，現(xiàn)年19歲，家中四口人，現(xiàn)居住在烏審旗嘎魯圖鎮(zhèn)薩拉烏素社區(qū)。于是幾經(jīng)思考，特向政府申請城鎮(zhèn)最低生活救助，以度過目前的艱難時日。對不公示、公示不全或不到位的社區(qū)居委會主任要給予辭退。不按要求建立檔案或檔案管理混亂，對三級主管領(lǐng)導(dǎo)要分別給予通報批評。對上訪信件和上訪人員提出的問題，不及時答復(fù)而造成越級上訪的直接責(zé)任人，要給予通報批評或黨內(nèi)警告處分。提交所需的證明材料，簽署《誠信承諾書》，并簽字畫押。五是資格評議。區(qū)級民政部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）錄入的基本信息進(jìn)行系統(tǒng)內(nèi)審核，經(jīng)校對確認(rèn)數(shù)據(jù)真實可靠、符合邏輯后，完成低保對象系統(tǒng)內(nèi)審批和低保金社會化發(fā)放操作，核發(fā)《低保證》和低保金存折。低保標(biāo)準(zhǔn)確需提高的，經(jīng)本級人民政府研究決定并向上一級人民政府備案后公布執(zhí)行。贍養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)按照協(xié)議或者判決的數(shù)額計算；沒有協(xié)議或者判決的，贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、不計算贍養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)；，其被贍養(yǎng)人、被扶養(yǎng)人、被撫養(yǎng)人的月收入計算公式為：贍養(yǎng)費(fèi)（扶養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)）=〔贍養(yǎng)人（扶養(yǎng)人、撫養(yǎng)人）家庭月人均收入－低保標(biāo)準(zhǔn)〕247。有關(guān)收入和身份關(guān)系證明材料，按下列規(guī)定執(zhí)行：（一）在職人員收入證明，由其所在單位的勞資人事部門填寫《申請城市居民最低生活保障待遇人員收入證明》，由勞資人事部門負(fù)責(zé)人或者經(jīng)辦人簽名；（二）下崗職工提供所屬管理部門出具的領(lǐng)取基本生活費(fèi)的證明；（三）享受失業(yè)保險待遇的失業(yè)人員，提供所屬管理部門出具的領(lǐng)取失業(yè)保險金期限、標(biāo)準(zhǔn)的證明；（四）離退休人員提供領(lǐng)取離退休費(fèi)的證件或者有關(guān)憑證；（五）個體勞動者提供轄區(qū)工商部門出具的經(jīng)營收入情況證明；（六）無生活來源、無勞動能力又無法定贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人、撫養(yǎng)人和無業(yè)的申請人，提供戶籍所在地社區(qū)居民委員會填寫的《申請城市居民最低生活保障待遇人員收入證明》；（七）在校大中專生提供學(xué)生證或者就讀學(xué)校出具的就讀證明；（八）在就業(yè)年齡內(nèi)喪失勞動能力的人員提供縣級以上醫(yī)院開具的診斷證明。第十五條 街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府自接到社區(qū)居民委員會報送的低保對象申請材料后，應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)對申請人的家庭經(jīng)濟(jì)狀況和生活水平進(jìn)行復(fù)查或者抽查，抽查率不得少于30%；對未設(shè)立社區(qū)居民委員會的低保對象直接報送的申請材料，應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)進(jìn)行調(diào)查。第十七條 居住地與戶籍所在地不一致的城市居民申請享受城市低保待遇的，由其戶籍所在地的縣（市、區(qū)）民政部門開具《河南省城市居民最低生活保障委托調(diào)查函》，委托其居住地的民政部門協(xié)助調(diào)查取證，出具相關(guān)證明，由其戶籍所在地縣（市、區(qū)）民政部門按規(guī)定審批。第二十一條 辦理停發(fā)、減發(fā)或者增發(fā)城市低保待遇的，應(yīng)當(dāng)按照本細(xì)則第十四條、第十五條、第十六條規(guī)定的程序辦理。民政部門在款到后10日內(nèi)將保障金在指定地點發(fā)給低保對象。第二十六條 財政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對低保資金使用的監(jiān)督，保證保障金及時足額撥付，專戶管理，?？顚Ｓ?，不被擠占、挪用。第三十條 城市低保管理機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)依法辦事，接受社會監(jiān)督。洛陽市人民政府 二〇〇三年六月十九日。第三十一條 與城市低保工作相關(guān)的單位，拒不為申請城市低保待遇的人員出具有關(guān)證明材料或者出具虛假證明材料的，由其上級主管部門或者所在單位責(zé)令改正；拒不改正的，對其負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人給予行政處分；市、縣（市、區(qū)）民政部門對單位可處以1000元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。財政、統(tǒng)計、物價等部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，及時做好城市低保標(biāo)準(zhǔn)的測算和調(diào)整等工作。有條件的地方可以在銀行建立低保對象個人帳戶，按月將保障金劃撥個人帳戶。第二十二條 低保對象戶口遷移時（在校就讀的大中專學(xué)生除外），按照下列程序及時辦理低保待遇遷移手續(xù)：（一）本縣（市、區(qū)）內(nèi)遷移的，由縣（市、區(qū)）民政部門出具《河南省城市低保對象遷移證明》，辦理相關(guān)手續(xù)；（二）市內(nèi)跨縣（市、區(qū)）遷移的，由遷出地的縣（市、區(qū)）民政部門收回領(lǐng)取證，出具《河南省城市低保對象遷移證明》，由其本人到遷入地的縣（市、區(qū)）民政部門辦理接收手續(xù)；（三）遷出本市的，由遷出地的縣（市、區(qū)）民政部門辦理注銷手續(xù)，收回領(lǐng)取證。第十九條 保障金發(fā)放按下列規(guī)定執(zhí)行：（一）城市低保待遇從批準(zhǔn)當(dāng)月享受；（二）保障金以貨幣形式按月發(fā)放；（三）保障對象本人每月憑領(lǐng)取證、居民戶口簿或者戶主身份證，于批準(zhǔn)后的次月15日至月底前到指定地點領(lǐng)取保障金；連續(xù)2個月不領(lǐng)取的，取消其低保待遇；未領(lǐng)取的保障金由縣（市、區(qū)）民政部門充入下季度月用款計劃，并進(jìn)行記載和備案；（四）對行動不便和年老多病的保障對象，街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、企業(yè)低保審議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)委派專人或者由保障對象委托專人代領(lǐng)，受委派或受委托的人應(yīng)當(dāng)持《委派（托）書》、領(lǐng)取證、居民戶口簿或者戶主身份證和本人身份證代領(lǐng)。第十六條 縣（市、區(qū)）民政部門接到街道辦事處或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、企業(yè)低保審議機(jī)構(gòu)報送的有關(guān)材料和初審意見后，應(yīng)當(dāng)對上報對象的家庭情況進(jìn)行再次抽查，抽查率不得少于10%，并在10日內(nèi)辦結(jié)審批手續(xù)。前款中由單位出具的證明，應(yīng)當(dāng)加蓋單位印章。第八條 下列金額不計入家庭收入：（一）政府頒發(fā)的獎勵金；（二）優(yōu)撫對象享受的撫恤金、補(bǔ)助金、護(hù)理費(fèi)、保健費(fèi)等；（三）因公（工）負(fù)傷、死亡的人員及其供養(yǎng)的直系親屬享受的護(hù)理費(fèi)、撫恤金、生活補(bǔ)助費(fèi)、喪葬費(fèi)；（四）