【正文】 勞動力 萬人。以先進(jìn)制造業(yè)帶動新型工業(yè)化進(jìn)程，扎實(shí)推進(jìn)“工業(yè)項目建設(shè)年”主題活動，突出抓好100個竣工重點(diǎn)項目的達(dá)產(chǎn)、100個續(xù)建重點(diǎn)項目的竣工、100個計劃開工項目的啟動，力爭全年工業(yè)投入突破200億元，工業(yè)總產(chǎn)值增長22%以上。城鄉(xiāng)水利防洪、城鄉(xiāng)路網(wǎng)、城鄉(xiāng)電網(wǎng)、城鄉(xiāng)醫(yī)療體系、城鄉(xiāng)無房戶、丘陵山區(qū)沼氣化、農(nóng)村義務(wù)教育全免費(fèi)、城鄉(xiāng)困難家庭子女接受高等教育保障體系等關(guān)系民生的突出問題基本得到解決。科技成果轉(zhuǎn)化率提高8個百分點(diǎn)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)20%。以市博物館、圖書館、科技館和濱江音樂廳為主體的集中代表長沙特色的城市生態(tài)文化景觀帶全面建成開放。深化平安長沙創(chuàng)建工作，構(gòu)建完善社會治安、安全生產(chǎn)、公共衛(wèi)生安全、自然災(zāi)害的預(yù)警預(yù)防體系和處臵突發(fā)事件的應(yīng)急機(jī)制。實(shí)施互利共贏的對外開放戰(zhàn)略，著力引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，拓展對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作，積極推動與泛珠三角和中西部各省市互動協(xié)作。完善以城帶鄉(xiāng)機(jī)制，擴(kuò)大財政對農(nóng)村投入的總量和比重，促進(jìn)城市的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、現(xiàn)代文明向農(nóng)村延伸和覆蓋，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)城鄉(xiāng)公共設(shè)施、居住社區(qū)、產(chǎn)業(yè)布局和生態(tài)環(huán)境。重點(diǎn)制定實(shí)施產(chǎn)業(yè)用地、水耗、能耗、環(huán)保、就業(yè)容量等方面的標(biāo)準(zhǔn)，按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式對工業(yè)園區(qū)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造?！仨殘猿謩?chuàng)新發(fā)展的理念。三是基層基礎(chǔ)工作還有待加強(qiáng)，特別是社區(qū)管理、村民自治的水平不高。堅持依法行政，著力建設(shè)法治和制度政府。深入推進(jìn)平安長沙建設(shè)，完善社會治安防控體系，建立突出信訪事件集中處理聯(lián)席會議制度，落實(shí)安全生產(chǎn)各項措施，信訪總量得到有效控制，重大刑事和治安案件偵破率明顯提高，重大安全事故事件得到有效遏制，我市被授予全國社會治安綜合治理優(yōu)秀地市，天心區(qū)獲全國社會治安綜合治理先進(jìn)集體稱號。國土工作被授予“全國國土資源管理系統(tǒng)先進(jìn)集體”。近兩年全市投入資金 億元，認(rèn)真實(shí)施了省市八件實(shí)事工程。加大以城帶鄉(xiāng)力度，全面增強(qiáng)農(nóng)村綜合發(fā)展能力。按照建設(shè)區(qū)域性現(xiàn)代化中心城市的目標(biāo)，完成了新一輪城市總體規(guī)劃修編，城區(qū)規(guī)劃面積擴(kuò)大至平方公里。非公有制經(jīng)濟(jì)占全市經(jīng)濟(jì)總量比重達(dá)%，比“九五”末提高 個百分點(diǎn)?！笆濉蔽沂薪?jīng)濟(jì)總量在省會城市中排位前移 位，城市綜合實(shí)力躋身全國百強(qiáng)城市第16位。率先全省免征農(nóng)業(yè)稅，近兩年減免農(nóng)業(yè)稅和農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅 億元，落實(shí)各項農(nóng)業(yè)政策直補(bǔ)資金 億元，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 億元，年均增長 %。（一）始終堅持發(fā)展第一要務(wù)，突出興工強(qiáng)市戰(zhàn)略，鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，保持第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益整體提升，步入了全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展軌道。全市金融機(jī)構(gòu)各項存款余額億元，貸款余額億元，分別比2000年增加億元和億元。商貿(mào)優(yōu)勢不斷鞏固增強(qiáng)，全市限額以上商貿(mào)企業(yè)達(dá) 家，銷售額占全社會消費(fèi)品零售總額 %；現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，旅游總收入 億元，金融保險收入 億元，原創(chuàng)動漫產(chǎn)業(yè)占全國三分之一。積極推進(jìn)投資體制改革，全面放寬市場準(zhǔn)入條件，投資結(jié)構(gòu)呈多元化趨勢，非國有投資達(dá)億元，占 全社會固定資產(chǎn)投資 %，比“九五”末提高 個百分點(diǎn)。建成了八水廠、第一污水處理廠，啟用了黑糜峰垃圾無害化處理場，完成了天燃?xì)馊腴L工程，城市公交、供水位居全國前列。長沙這座千年古城，以其得天獨(dú)厚的自然稟賦、日新月異的城鄉(xiāng)面貌、熠熠生輝的歷史人文和文化生態(tài)型山水城市的亮麗風(fēng)姿呈現(xiàn)在世人面前?。ㄋ模┦冀K堅持以人為本，全面推進(jìn)各項社會事業(yè)發(fā)展，建立健全社會保障體系，人民群眾根本利益得到切實(shí)實(shí)現(xiàn)、維護(hù)和發(fā)展。在中西部地區(qū)率先推行人才居住證制度，人才市場體系基本構(gòu)建。（五）始終堅持三個文明協(xié)調(diào)發(fā)展，切實(shí)加強(qiáng)民主與法治建設(shè)，努力創(chuàng)建文明長沙、平安長沙和誠信長沙，不斷擴(kuò)大對外交流與合作，長沙知名度和美譽(yù)度日益提升。（六）始終堅持推進(jìn)制度政府建設(shè)，深化政府機(jī)構(gòu)改革和管理制度創(chuàng)新，強(qiáng)化政府社會管理和公共服務(wù)職能，政府領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展能力顯著增強(qiáng)。全面推行收支兩條線、基建預(yù)決算、政府采購、部門預(yù)算、國庫集中支付、財政項目資金績效評價等各項財政改革；調(diào)整公共財政投入方向，重點(diǎn)加大財政對城市低收入家庭、進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民工子女義務(wù)教育、城鄉(xiāng)特困子女高等教育入學(xué)、特困家庭醫(yī)療救助等方面的投入，五年財 政共投入各種救助資金億元，政府的社會保障能力極大增強(qiáng)。在新的歷史時期，面對新形勢新任務(wù)，我們必須以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以促進(jìn)人的全面進(jìn)步為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以改革開放和科技進(jìn)步為動力，牢固樹立并始終堅持科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展的理念，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展。致力于以自主創(chuàng)新提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平。完善城市功能，投資2600億元加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)抓好霞凝港二、三期工程、引水及水質(zhì)環(huán)境工程、黃花機(jī)場擴(kuò)建、城市地鐵和現(xiàn)代交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、城市防洪圈、高標(biāo)準(zhǔn)城市生態(tài)圈等重大項目。深化經(jīng)濟(jì)體制改革，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度和現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，健全國有資產(chǎn)管理、監(jiān)督和營運(yùn)體系，加快培育和發(fā)展要素市場，大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，全面深化農(nóng)村綜合配套改革。全面啟動標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)工程，實(shí)行義務(wù)教育學(xué)費(fèi)全免、資助貧困學(xué)生接受高等教育制度。到2010年，都市區(qū)人口達(dá)到245萬，城市建設(shè)用地230平方公里。標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生所全面改造建成，新型農(nóng)村合作醫(yī)療全面覆蓋農(nóng)村地區(qū)，基本建立城鄉(xiāng)大病醫(yī)療救助體系。到2010年，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到18500元和6560元，恩格爾系數(shù)降低到32%和40%，:1。主要預(yù)期目標(biāo)是：國內(nèi)生產(chǎn)總值增長13%；全社會固定資產(chǎn)投資總額增長 20%；社會消費(fèi)品零售總額增長15%；地 方財政收入增長18%；城市居民和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長9%和8%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在5%以內(nèi)；人口自然增長率控制在5‰以內(nèi)。落實(shí)農(nóng)業(yè)開發(fā)銀行100億元誠信貸款，市財政安排專項資金 億元，重點(diǎn)扶持產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，全市農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值要突破200億元。四是加大對外開放力度，提升招商引資水平。加快省道207改線、國道106改造和長花灰韶公路建設(shè)。市財政安排1000萬元專項資金用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村發(fā)展規(guī)劃。倡導(dǎo)義務(wù)植樹，申辦第三屆中國城市森林論壇，創(chuàng)建全國森林城市和生態(tài)示范市，著力營造空氣清新、山水秀美、自然和諧、環(huán)境友好的城市風(fēng)貌！（三）突出促進(jìn)人的全面發(fā)展，積極促進(jìn)社會和諧。加強(qiáng)社會信用信息系統(tǒng)和失信懲戒機(jī)制建設(shè)，建立信用法規(guī)、服務(wù)和監(jiān)管體系。抓好報業(yè)文化產(chǎn)業(yè)基地和廣電中心建設(shè)，推進(jìn)銅官窯保護(hù)開發(fā)工程。深化行政審批改革，做到“進(jìn)一家門辦成、蓋一次章辦好、交規(guī)定費(fèi)辦完、按承諾日辦結(jié)”。三是嚴(yán)格依法行政，建設(shè)法治政府。國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，各項社會事業(yè)都取得了新的成績，實(shí)現(xiàn)了全面建設(shè)小康社會的良好開局。農(nóng)村耕地占補(bǔ)平衡，農(nóng)田水利基本建設(shè)、飲水解困、小流域治理、節(jié)水灌溉四大工程取得明顯成效。財政金融運(yùn)行良好。居民家庭用于教育、文化、保健、保險和休閑旅游等方面的支出增加，消費(fèi)層次明顯提高。城市環(huán)境進(jìn)一步改善。陽鋼破產(chǎn)經(jīng)過大量艱苦細(xì)致、扎實(shí)有效的工作，破產(chǎn)方案已經(jīng)職代會通過，正按照有關(guān)法律程序積極推進(jìn)。城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保障工作穩(wěn)步推進(jìn)。全市海關(guān)進(jìn)出口總值完成6570萬美元，%。城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生條件明顯改善，公共衛(wèi)生建設(shè)得到加強(qiáng)?！叭齻€代表”學(xué)習(xí)教育活動取得明顯成效，公民道德建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，文明城市創(chuàng)建活動繼續(xù)引深，市民的文明程度明顯提高?？箵簟胺堑洹比〉弥卮髣倮?。二是制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出，城鎮(zhèn)化進(jìn)程緩慢，城鄉(xiāng)差距繼續(xù)加大，特別是以煤炭為主的資源型城市轉(zhuǎn)型辦法不多、路子不寬、步子不快。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù)，要重點(diǎn)抓好十個方面工作：（一）以增加農(nóng)民收入為核心，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展 要認(rèn)真貫徹中央1號文件精神，堅持“多予、少取、放活”的方針，更多地關(guān)注農(nóng)村，關(guān)心農(nóng)業(yè)，關(guān)愛農(nóng)民，大力實(shí)施“一體三化”戰(zhàn)略，加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要啟動建設(shè)縣級工業(yè)園區(qū)，精心謀劃一批稅收在千萬元以上的項目，大力培育興縣企業(yè)，加快形成富民強(qiáng)縣的特色產(chǎn)業(yè)。切實(shí)增加財政支農(nóng)資金和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投資。要長期穩(wěn)定并不斷完善以家庭經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，依法保障農(nóng)民對土地承包經(jīng)營的各項權(quán)利。以礦業(yè)為主的資源型城市調(diào)整轉(zhuǎn)型是我市今后相當(dāng)長時期的主攻方向。冶金材料要努力做大磁材、粉末冶金、鈦鐵粉、鋼鐵等產(chǎn)業(yè)。新建項目10個：陽煤集團(tuán)氧化鋁、燒堿—聚氯乙烯、鋁箔、甲醇項目，鋁業(yè)股份有限公司新型鋁合金型材生產(chǎn)線，遠(yuǎn)鑫實(shí)業(yè)有限公司聚氯乙烯和熱電聯(lián)產(chǎn)，南煤集團(tuán)煤矸石綜合利用，娘子關(guān)第二發(fā)電廠項目，市經(jīng)濟(jì)信息中心黨政信息化建設(shè)項目。加快培育和發(fā)展新的消費(fèi)熱點(diǎn)，積極促進(jìn)并正確引導(dǎo)住房、汽車、信息、旅游、教育、健身、文化娛樂等新的消費(fèi)熱點(diǎn)的形成。要解放思想、大膽嘗試，對于國有企業(yè)的債務(wù)，在進(jìn)行資產(chǎn)評估的基礎(chǔ)上，和債權(quán)人協(xié)商，將債務(wù)縮水，對凈資產(chǎn)進(jìn)行掛牌拍賣或重組；對資不抵債的國有企業(yè)，要積極爭取銀行等債權(quán)人同意，原則上債務(wù)能核銷的核銷，不能核銷的，實(shí)施停息掛賬，利用企業(yè)的優(yōu)良資產(chǎn)和有效債權(quán)組建新的股份制或混合所有制企業(yè)，可逐步用新建企業(yè)實(shí)現(xiàn)的利潤和稅收的市級留成部分償還掛賬債務(wù)；要舉辦面向經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的東南沿海地區(qū)法人、自然人參加的產(chǎn)權(quán)交易會，依法公開拍賣重組國有企業(yè)的優(yōu)良資產(chǎn)。依法保護(hù)私有財產(chǎn)。要建立市級國有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，對市政府授權(quán)的國有資本履行出資人職責(zé)，督促企業(yè)實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。要強(qiáng)化對外資企業(yè)全方位的服務(wù)，積極營造“親商、富商、安商”的投資環(huán)境。繼續(xù)開展對外承包工程和勞務(wù)合作，力爭有較大突破。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)城市。進(jìn)一步建立和完善國土資源儲備管理制度，培育規(guī)范國土資源市場，所有經(jīng)營性用地一律公開出讓，增加國土資源出讓收益。加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)和管理。要把財源建設(shè)與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整緊密結(jié)合起來，大力培植以新興產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)為重點(diǎn)的新財源，加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測監(jiān)控和服務(wù)，及時協(xié)調(diào)解決好生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難問題，確保財力穩(wěn)步增長。要完善地方金融體系，大力培育和發(fā)展地方金融產(chǎn)業(yè)。推動骨干企業(yè)建立技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)，支持企業(yè)爭取國家、省計劃項目的資金支持和利用資本市場融資，促使企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的主體。繼續(xù)深化教育改革，整合教育資源，全面推進(jìn)素質(zhì)教育。加大投入，加強(qiáng)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)教育現(xiàn)代化。要建立專項人才基金。要精心組織，周密部署，認(rèn)真搞好第一次全國經(jīng)濟(jì)普查工作。完善全民健身體系，廣泛開展全民健身運(yùn)動，努力提高競技體育水平。及時辦理人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案，廣泛聽取各民主黨派的意見，發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體的橋梁紐帶作用。繼續(xù)堅持依法嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪特別是暴力犯罪，嚴(yán)懲帶黑社會性質(zhì)的犯罪團(tuán)伙和流氓惡勢力，防范和嚴(yán)厲打擊“法輪功”等邪教組織犯罪活動，掃除社會丑惡現(xiàn)象，確保人民安居樂業(yè)。落實(shí)再就業(yè)各項優(yōu)惠政策，引導(dǎo)下崗、失業(yè)和未就業(yè)人員轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念、自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。繼續(xù)推行職工工傷和生育保險，嚴(yán)格執(zhí)行國家低保政策，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。要按照“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”的要求，堅持執(zhí)政為民，努力維護(hù)好廣大人民群眾的根本利益。完成市區(qū)主次干道人行便道的鋪裝和桃北中路、青年路、巨興街、華盛街四條主干道大修。各級政府必須堅持一切從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，下決心沖破一切阻礙發(fā)展的思想觀念，改變一切束縛發(fā)展的做法和決定，使思想觀念更加適應(yīng)時代要求和發(fā)展變化的客觀形勢，努力在發(fā)展思路、工作方法上有所創(chuàng)新，在抓住機(jī)遇、加快發(fā)展上有所作為。切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，解決越位、缺位和錯位的問題，真正把政府職能轉(zhuǎn)到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)上來。積極推行社會公示、聽證和專家咨詢等制度，提高決策的民主化、科學(xué)化、法制化水平。加大對大案要案查處力度，強(qiáng)化行風(fēng)廉政評議和效能監(jiān)察，堅決制止損害群眾利益的行為。城市居民可支配收入達(dá)到4600元，比上年增長15%；農(nóng)民人均純收入達(dá)到3950元，%。三是不斷加大招商引資工作力度。四是繼續(xù)強(qiáng)化項目開發(fā)的組織化程度。黨的富民政策深入人心，“一免三補(bǔ)”政策落實(shí)到位，農(nóng)民僅政策性人均增收248元。加強(qiáng)了農(nóng)村能源建設(shè)，發(fā)展“四位一體”沼氣池485個。這些工程的建設(shè)，改善了營城生產(chǎn)生活環(huán)境，提高了承載能力。今年，在國家清理整頓開發(fā)區(qū)、提高土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等大背景下，超常舉措，積極應(yīng)對，有效克服了開發(fā)區(qū)建設(shè)的不利因素，取得了較好的成效。編制完成了《營城經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型總體規(guī)劃》，初步完成了營城接續(xù)產(chǎn)業(yè)工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃設(shè)計工作。加強(qiáng)了農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理，為農(nóng)民減輕負(fù)擔(dān)265萬元。加強(qiáng)“四個一”工程建設(shè)，推動了畜牧業(yè)快速發(fā)展。截止目前，今年共新建規(guī)模項目30個，；續(xù)(擴(kuò))建規(guī)模項目68個。經(jīng)過幾屆班子的艱苦努力，期盼已久、等待多年的A市電廠項目與華能集團(tuán)實(shí)現(xiàn)簽約。一年來，我們圍繞“一城兩區(qū)”經(jīng)濟(jì)布局，搶抓振興東北老工業(yè)基地新機(jī)遇，通過“上爭、下擴(kuò)、外引、內(nèi)促”的方式，不斷創(chuàng)新項目開發(fā)和招商引資新途徑。各位代表！時代賦予我們重任，人民寄予我們厚望。繼續(xù)推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制、執(zhí)法過錯責(zé)任追究制和行政評議考核制，完善行政復(fù)議制度，理順執(zhí)法體制，著力解決職能交叉、多頭執(zhí)法，重復(fù)處罰、執(zhí)法擾民等問題。要廣泛開展創(chuàng)優(yōu)環(huán)境活動，旗幟鮮明地支持改革者，鼓勵創(chuàng)業(yè)者，追究誣告者，懲治腐敗者，鼓勵人們干事業(yè)，支持人們干成事業(yè)。不斷增強(qiáng)機(jī)遇意識，著力在完善機(jī)制、強(qiáng)化服務(wù)上多下功夫，使各項工作更富有成效。安排農(nóng)村人畜飲水工程90處，再解決和改善120個自然村、5萬人、1萬頭大牲畜的飲水困難。加強(qiáng)對社會保障基金的管理，堵塞征繳、支付和運(yùn)營環(huán)節(jié)存在的漏洞。強(qiáng)化勞動合同管理，規(guī)范企業(yè)用工行為，堅決杜絕拖欠民工工資，切實(shí)保護(hù)職工特別是農(nóng)民工的合法權(quán)益。要努力改善就業(yè)環(huán)境，積極開發(fā)就業(yè)崗位。增強(qiáng)全民信用意識，教育引導(dǎo)全市人民做誠信公民、興誠信之風(fēng)、樹誠信形象，全力打造“誠信陽泉”。關(guān)心和支持老齡、婦女、兒童、殘疾人等事業(yè)。要結(jié)合資源型城市轉(zhuǎn)型，積極爭取國家政策支持，深化資源有償使用制度改革，建立完善煤炭等礦產(chǎn)資源開發(fā)對資源與環(huán)境破壞的補(bǔ)償機(jī)制。積極推進(jìn)衛(wèi)生改革與發(fā)展。大力發(fā)展民辦教育，積極鼓勵多種形式的社會力量辦學(xué)。深化農(nóng)村教育綜合改革，促進(jìn)基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、成人教育“三教統(tǒng)籌”，大力發(fā)展非義務(wù)階段教育，加快普及高中教育特別是農(nóng)村高中階段職業(yè)教育的步伐。要用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。支持金融監(jiān)管部門加強(qiáng)金融監(jiān)管，維護(hù)金融秩序，保護(hù)存款人、投資人和被保險人的合法權(quán)益，有效防范和化解地方金融風(fēng)險。按照建立公共財政的要求，積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，堅持保穩(wěn)定、保運(yùn)轉(zhuǎn)、