【正文】 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、縣建設(shè)局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。根據(jù)局專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組制定具體實施方案，進一步細化任務(wù)，明確職責(zé)，提出完成時限和相關(guān)要求。加緊制定和完善我縣城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的相關(guān)制度，對建設(shè)用地容積率調(diào)整的具體條件、審批程序及管理措施等作出明確規(guī)定。一、總體要求、主要任務(wù)和階段性目標（一）總體要求堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的十七屆四中全會精神，以政府投資和使用國有資金項目特別是擴大內(nèi)需項目為重點，用兩年左右的時間，對以來規(guī)劃局行政審批的建設(shè)項目（特別是使用政府投資和使用國有資金的建設(shè)項目）進行全面排查。各單位要將專項治理工作與深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動相結(jié)合，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀方面群眾反映強烈的突出問題。（五）總結(jié)評估和鞏固提高（2011年12月至2011年10月）把專項治理中有效措施和成功經(jīng)驗進行整理歸納，實現(xiàn)法規(guī)制度的系統(tǒng)化。著力推進規(guī)劃網(wǎng)上審批電子監(jiān)察工作，實行外網(wǎng)審批監(jiān)察、內(nèi)網(wǎng)審查傳遞資料，內(nèi)外網(wǎng)結(jié)合，確保建設(shè)項目審批的快速運轉(zhuǎn)和按時辦結(jié)，提高審批質(zhì)量和辦事效率。10月10日，組織局機關(guān)全體工作人員和二級單位班子成員進行了專題學(xué)習(xí)。二、工作步驟和時間安排（一）動員部署（至2011年10月）成立領(lǐng)導(dǎo)小組。為加強對專項治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立孝感市規(guī)劃局工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長、黨組書記陳學(xué)主任組長，其他黨組成員任副組長，相關(guān)科室科長和二級單位的主要負責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負責(zé)專項治理日常工作，辦公室主任由黨組成員、紀檢組長童蓉兼任。在此基礎(chǔ)上，為了進一步把專項治理工作宣傳好、落實好，10月下旬通過“孝感規(guī)劃在線”向社會公布專項治理工作實施方案和聯(lián)系方式，接受社會監(jiān)督。抓緊制定規(guī)劃管理制度。對專項治理工作任務(wù)的完成情況分階段進行總結(jié)評估，確保完成專項治理工作各項任務(wù)。要將專項治理工作與治理商業(yè)賄賂工作相結(jié)合，依法查處城鄉(xiāng)規(guī)劃領(lǐng)域的商業(yè)賄賂案件，進一步改進工作作風(fēng)，規(guī)范審批程序，促進依法行政。圍繞中心、服務(wù)大局，突出重點、系統(tǒng)治理，標本兼治、懲防并舉，完善制度，統(tǒng)籌兼顧、綜合協(xié)調(diào)，堅持集中治理與加強日常監(jiān)管相結(jié)合，堅決糾正條塊分割、各行其是的現(xiàn)象，完善一批規(guī)章制度，建立規(guī)范的規(guī)劃行政審批制度，著力解決工程建設(shè)領(lǐng)域存在的突出問題，規(guī)范市場行為和行政行為，切實維護人民群眾的根本利益，為促進全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)事業(yè)又好又快發(fā)展提供堅強保證。開展對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及其有關(guān)部門制定的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理方面的規(guī)范性文件中違反國家關(guān)于建設(shè)項目容積率管理規(guī)定的相關(guān)內(nèi)容進行清理。根據(jù)分解的任務(wù)，各責(zé)任股室、站所要按照所承擔(dān)的工作職責(zé)，認真做好牽頭工作，分別會同有關(guān)縣級責(zé)任部門研究提出具體的工作意見。2．清理法規(guī)制度(10月至12月)。針對排查中發(fā)現(xiàn)的問題，制定和完善整改措施，落實整改責(zé)任，限時進行整改。3．全面總結(jié)反饋。以規(guī)范工程項目建設(shè)和自查整改為主，主動查找問題，深入分析原因，積極加以整改規(guī)范。第三篇：關(guān)于工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作方案為認真貫徹落實中辦、國辦《關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作的意見》（中辦發(fā)[2009]27號）和中央專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組《工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作實施方案》有關(guān)要求，進一步規(guī)范公路水運工程建設(shè)領(lǐng)域市場交易行為和領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為，促進交通運輸系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)，現(xiàn)就開展公路水運工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作（以下簡稱專項治理工作）制定本方案。，盲目壓縮工期，搞“形象工程”、“政績工程”，造成質(zhì)量和安全隱患。，規(guī)范交通建設(shè)市場行為特別是招標投標行為和合同履約行為。成立交通運輸部治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱部領(lǐng)導(dǎo)小組），下設(shè)辦公室，承擔(dān)日常工作。各單位的具體工作方案于9月底前報部專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。（三）認真進行整改（2010年4月—2011年4月）。四、保證措施（一）切實加強領(lǐng)導(dǎo)。要把查辦案件查處貫穿于專項治理工作的始終，嚴肅查處一批群眾反映強烈和領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)插手干預(yù)工程建設(shè)活動的案件。要高度重視宣傳報道工作，利用部政府網(wǎng)站和《中國交通報》、《中國水運報》及互聯(lián)網(wǎng)等媒體，大力宣傳專項治理工作進展情況和工作成果，營造良好輿論氛圍，充分發(fā)揮新聞輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督作用。（三）明確排查工作重點。重點抽查實行點面結(jié)合，既要突出重點，又要保證一定的覆蓋面，抽查面不得低于30%。監(jiān)督管理方面。縣專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組將針對查找發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，認真分析研究各種問題的表現(xiàn)形式、發(fā)生規(guī)律、主要特點和產(chǎn)生的根源，找準問題癥結(jié)，明確整改方向，提出改進措施和辦法。迅速組織系統(tǒng)上下深入學(xué)xxx省、市關(guān)于工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作會議精神，重點學(xué)習(xí)好治理工作實施方案，把握內(nèi)容，領(lǐng)會實質(zhì)，掌握要求，進一步增強廉潔自律、拒腐防變的責(zé)任感和自覺性。一是加強項目建設(shè)程序監(jiān)管。嚴格落實項目工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)責(zé)任制，進一步完善質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理法規(guī)制度，明確質(zhì)量標準，細化安全措施，強化施工監(jiān)理，嚴防項目工程質(zhì)量與安全事故發(fā)生。嚴格執(zhí)行房屋登記法規(guī)政策，嚴厲打擊利用權(quán)錢交易，擅自改變土地和規(guī)劃用途、調(diào)整容積率進行房屋登記的違規(guī)違法行為。一是提高行業(yè)誠信度。探索實施以法監(jiān)管和調(diào)解相結(jié)合的有效監(jiān)管手段，強化對房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)工程交易活動的監(jiān)督管理，對房地產(chǎn)開發(fā)、中介服務(wù)企業(yè)行為實施過程監(jiān)管，嚴格依法行政，嚴懲企業(yè)違法違規(guī)行為，促進行業(yè)監(jiān)管經(jīng)常化、制度化。四、在前期物業(yè)管理上下功夫，打造城市宜居環(huán)境。將嚴格依法行使房地產(chǎn)管理行政職能，與扎實有序?qū)嵤ｍ椫卫碛袡C結(jié)合起來。二是加強項目招標投標監(jiān)管。按照市專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組梳理出的8個方面39項治理工作任務(wù)，結(jié)合我局工作實際，研究制定具體實施方案，細化工作要求，明確重點任務(wù)、工作進度、方式方法和工作時限，提出落實的具體措施。2010年以來，在縣委、縣政府的大力支持下，我們共查處工程領(lǐng)域違紀違法案件12起，查處違紀資金48萬元，移交司法機關(guān)處理6人，進行黨政紀處理 27人。我們發(fā)現(xiàn)存在的問題99個。二、解剖問題 重在整改通過排查，我縣工程領(lǐng)域一些長期存在的一些問題，一些重要環(huán)節(jié)的突出問題充分暴露出來。重點查找在項目決策、環(huán)評、規(guī)劃、工程設(shè)計、工