【正文】 ，低收入家庭住房困難家庭入住廉租住房要求簽訂按時(shí)繳納租金、愛護(hù)公物的誠信合同書，采取信用等級(jí)保障聯(lián)動(dòng)制度，對不按時(shí)如數(shù)繳納租金住戶，在申請其它保障時(shí)受到信用等級(jí)的限制，從而達(dá)到自覺繳納租金的目的，確保廉租住房租金能如數(shù)足額收?。粚Υ_系生活困難，我縣專門針對無能力支付廉租住房租金的少部份貧困戶制定了《巫溪縣廉租住房租金減免制度》，在制度中明確了可以享受減免政策的對象以及租金減免幅度，為嚴(yán)格控制租金減免，以防人為操作現(xiàn)象，對實(shí)行租金減免的對象實(shí)行嚴(yán)格的審批制度和公示制度，確保租金減免的公正性，并嚴(yán)格控制租金減免范圍。為切實(shí)解決我縣低收入住房困難群體的實(shí)際問題，嚴(yán)格把好分配關(guān)，自2007年以來，根據(jù)國家及市相關(guān)政策性文件先后制定了《廉租住房保障制度實(shí)施辦法》、《巫溪縣廉租住房申請、審核及退出管理實(shí)施細(xì)則》、《巫溪縣廉租住房審批操作規(guī)程》、《巫溪縣廉租住房保障實(shí)施方案》、《巫溪縣完善廉租住房保障制度實(shí)施意見》、《巫溪縣廉租住房保障實(shí)施配租分配及后期管理辦法》、《巫溪縣廉租住房租金收取標(biāo)準(zhǔn)》等一系列規(guī)范性文件，確保廉租住房保障公平、公正、公開性，把住房保障政策真正落到實(shí)處。廉租住房保障資金實(shí)行專戶管理，“一支筆審批”。四是在住房保障申請、審核、審批方面嚴(yán)格做到三審三公示原則。這樣有效降低我縣廉租住房建設(shè)成本，緩解我縣廉租住房建設(shè)配套資金壓力。對部份需要保障的人群較少的鄉(xiāng)鎮(zhèn)不建設(shè)廉租住房統(tǒng)一規(guī)劃到附近相對需要保障人群較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，這樣既能有效控制節(jié)約用地，減少對土地的浪費(fèi)，也能提高保障性住房的利用率，并出臺(tái)相應(yīng)政策鼓勵(lì)附件保障人群較少的鄉(xiāng)鎮(zhèn)到中心場鎮(zhèn)或保障人群較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)物配租，確保做到應(yīng)保盡保，同時(shí)更有利于規(guī)范保障性住房的后期管理。一是據(jù)實(shí)摸底，合理制定規(guī)劃。其二是在附屬配套工程上，我縣在建設(shè)廉租住房時(shí)嚴(yán)格把好址關(guān)，凡是所有廉租住房項(xiàng)目選址均要求基礎(chǔ)設(shè)施相對完善位臵，對基礎(chǔ)設(shè)施不完善的要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須負(fù)責(zé)解決其基礎(chǔ)設(shè)施配套。特別是在工程質(zhì)量方面，項(xiàng)目實(shí)施單位與發(fā)改委、財(cái)政局、建設(shè)委員會(huì)組成部門聯(lián)席會(huì)議制度，每個(gè)月均由項(xiàng)目實(shí)施單位不定期的組織上述單位一起到各工地進(jìn)行抽查、督查工程質(zhì)量，以此嚴(yán)格控制工程質(zhì)量，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)?？h房地產(chǎn)管理處在收到各鎮(zhèn)報(bào)送的申請資料及公示材料后在7個(gè)工作日內(nèi)會(huì)同民政部門組成復(fù)審小組，對各建制鎮(zhèn)提交的相關(guān)材料予以復(fù)審，對符合條件的上網(wǎng)、戶外張貼等兩種方式進(jìn)行公示，公示時(shí)間不得少于15個(gè)工作日，公示后，縣房地產(chǎn)管理處對無異議或異議不成立的保障對象予以登記，實(shí)施輪候，并根據(jù)實(shí)際情況，確定廉租住房保障方式；對不符合條件的，縣房地產(chǎn)管理處應(yīng)當(dāng)書面通知申請家庭并告之理由。在竣工前預(yù)留了30%作為工程結(jié)算責(zé)任資金。二是比較分散的廉租住房采取由社區(qū)組織實(shí)物業(yè)管理，仍由政府按30戶購買一個(gè)公益性崗位標(biāo)準(zhǔn)配備一名物業(yè)管理人員，由社區(qū)統(tǒng)一組織聘用入住廉租住房的低收住房困難戶參與廉租住房物業(yè)管理工作，使其以主人的心態(tài)參與物業(yè)管理。一、廉租住房建設(shè)情況(一)2006年廉租住房建設(shè)情況根據(jù)上級(jí)的安排，2006年分配下達(dá)給**縣廉租住房計(jì)劃5000平方米，省補(bǔ)助投資25O萬元。資金來源除上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助500元／平方米外，下差建設(shè)資金700萬元列入縣財(cái)政預(yù)算。二、已建廉租住房實(shí)物配租情況廉租住房實(shí)物配租工作是實(shí)施城鎮(zhèn)居民住房保障工作的重要組成部分，政策性、原則性較強(qiáng)，工作嚴(yán)肅，程序復(fù)雜，為切實(shí)搞好該項(xiàng)工作，在今年8月初，我縣先后出臺(tái)了《**縣城區(qū)廉租住房管理實(shí)施細(xì)則》和《**縣廉租住房實(shí)物配租工作方案》，工作報(bào)告《廉租住房建設(shè)及住房保障工作匯報(bào)》。廉租住房保障工作是一項(xiàng)綜合性的工程，涉及到很多部門，如果單靠一個(gè)部門，是無法完成的。(四)多措并舉，嚴(yán)格程序，確保質(zhì)量，進(jìn)行2008年廉租住房建設(shè)?？h委、縣政府歷來高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，經(jīng)過近三年來的艱苦工作，初步建立了廉租住房保障制度和建設(shè)管理制度，確保了我縣廉租住房建設(shè)及保障工作的開展。(二)、2008年廉租住房建設(shè)情況2008年廉租住房建設(shè)項(xiàng)目原計(jì)劃在房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目(北片區(qū)開發(fā))中配建，因該片區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目尚未開工建設(shè)，為保證2008年廉租住房建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行，按期完成，經(jīng)**縣委、縣人民政府同意，**縣規(guī)劃管理局選址地點(diǎn)在縣城大龍?zhí)缎∈X統(tǒng)建，規(guī)劃占地面積5．93畝，總建筑面積為10000平方米。(三)、2009年廉租住房籌建情況2008年外山口麥坪河廉租住房共建設(shè)9個(gè)單元，162套，其中有3個(gè)單元54套3240平方米為2009年廉租住房計(jì)劃安排，現(xiàn)樁基部分已完工。為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣廉租住房管理工作，今年8月又成立了**縣住房保障辦公室，配備編制3人，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)5萬元。為確保我縣住房保障工作順利開展，縣住房保障辦公室制定了《**縣城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房申請登記表》、《**縣廉租住房租賃合同》、《**縣廉租住房租賃補(bǔ)貼協(xié)議》、《**縣廉租住房租賃補(bǔ)貼合格人員匯總表》等相關(guān)配套規(guī)定，做到有章可循。就目前情況來看，到12月31日主體工程完工是可以實(shí)現(xiàn)的。六、(一)要繼續(xù)抓好新建廉租住房的進(jìn)度建設(shè)，確保工程質(zhì)量和施工安全。同時(shí)誠請各位領(lǐng)導(dǎo)為我們的工作提出寶貴的意見建議。擁有“三大資源、三大優(yōu)勢”。西部大峽谷溫泉，引進(jìn)宜賓萬泰集團(tuán)建設(shè)，是全國規(guī)模最大、功能齊全、設(shè)施一流、服務(wù)最好的室外露天溫泉之一。依托云天化股份有限公司，推動(dòng)*縣新型工業(yè)化加快發(fā)展。預(yù)計(jì)到2010年，全縣生產(chǎn)總值達(dá)45億元以上，年均增長20%以上；全縣工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)34億元以上，年均增長15%以上；，年均增長10%以上；農(nóng)民人均純收入突破3100元，年均增長20%以上。為解決最低收入家庭住房困難問題，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》（國發(fā)〔*〕24號(hào)）和《云南省人民政府關(guān)于加快解決城市低收入家庭住房困難的實(shí)施意見》（云政發(fā)〔*〕183號(hào)）等有關(guān)文件精神和《廉租住房保障辦法》等相關(guān)法規(guī)，結(jié)合實(shí)際，數(shù)易其稿，于*年12月制定出臺(tái)了《*縣城鎮(zhèn)廉租住房管理實(shí)施細(xì)則》，并以水政發(fā)〔*〕46號(hào)文件印發(fā)各級(jí)各部門遵照執(zhí)行；在此基礎(chǔ)上，制定出臺(tái)了《*縣解決城市低收入家庭住房困難發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃》（20*年—2009年），并以水政發(fā)〔20*〕7號(hào)文件印發(fā)各級(jí)各部門指導(dǎo)廉租住房建設(shè)；20*年9月，修改完善了《*縣廉租住房租賃補(bǔ)貼發(fā)放工作實(shí)施方案》，并以水政辦發(fā)〔20*〕101號(hào)文件印發(fā)各級(jí)各部門執(zhí)行。于今年5月召開專題會(huì)議對廉租住房建設(shè)位置進(jìn)行了選址，確定了在育才路建設(shè)1幢，用地面積330平方米；在高灘新區(qū)建設(shè)2幢。隨后，縣建設(shè)局與各社區(qū)聯(lián)手深入到基層進(jìn)行政策宣傳，指導(dǎo)特困居民填寫申請表，受理并進(jìn)行入戶調(diào)查，最后確定了符合條件的廉租住房租賃補(bǔ)貼發(fā)放對象戶72戶，今年發(fā)放補(bǔ)貼86400元。我縣各級(jí)各部門始終通力配合，相互協(xié)助，互通情況，互告信息，共同推進(jìn)廉租住房制度建設(shè)。至*年底，我縣城鎮(zhèn)低保且住房困難的居民總戶數(shù)達(dá)到1368戶。我縣的廉租住房工作雖然取得了一定成效，但因廉租住房制度剛剛在我縣建立起來，其運(yùn)作方式還有待完善。一、保障性住房分配情況廉租住房實(shí)物配租和經(jīng)濟(jì)適用房的配售工作是實(shí)施城鎮(zhèn)居民住房保障工作的重要組成部分，政策性、原則性較強(qiáng)，工作嚴(yán)肅，程序復(fù)雜。在申請標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整以及新要求執(zhí)行兩個(gè)月后，我中心又組織各部門工作人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)提升及疑難解答等強(qiáng)化培訓(xùn)課程，保證每一個(gè)工作人員能夠迅速適應(yīng)新的審批表格，掌握新修訂的規(guī)定,盡量不在申請環(huán)節(jié)耽誤申請人的時(shí)間，提高申請材料的審核通過率。(三)認(rèn)真摸底，落實(shí)工作責(zé)任制，嚴(yán)格審核，確保政策落到實(shí)處。因此，能否將申請審核制度的流程進(jìn)一步完善，在保證效率的同時(shí)，更快更便捷的完成保障性住房的申請。水磨溝區(qū)住房保障管理中心二〇一一年十二月十五日。六、今后工作安排(一)做好保障性住房的申報(bào)、審核、公示工作及租賃補(bǔ)貼的發(fā)放工作。為確保我區(qū)住房保障工作順利開展，按照市住房保障管理辦公室要求，我區(qū)嚴(yán)格規(guī)范、《住房保障申請承諾、授權(quán)書》、《申請人個(gè)人信息登記表》、《家庭成員個(gè)人信息登記表》《住房家庭資格認(rèn)定綜合評審表》等一系列新的配套規(guī)定，做到有章可循，落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行“四級(jí)網(wǎng)絡(luò)、三級(jí)管理”制度，嚴(yán)格按工作流程辦事確保痕跡管理。四、主要做法(一)健全機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。二、廉租住房租賃補(bǔ)貼發(fā)放工作我區(qū)每年負(fù)責(zé)發(fā)放廉租住房補(bǔ)貼。五是繼續(xù)做好廉租住房的調(diào)查工作，實(shí)行嚴(yán)格的動(dòng)態(tài)管理制度及退出管理機(jī)制，按照國務(wù)院*年24號(hào)文件《關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》的精神，對低收入的住房困難戶實(shí)行住房租賃補(bǔ)貼，繼續(xù)做好廉租住房租賃補(bǔ)貼發(fā)放工作，對廉租住房戶做到應(yīng)保盡保。今年我縣只對向家壩鎮(zhèn)符合條件的居民實(shí)施了廉租住房保障工作。按照全縣政務(wù)公開的要求，在電視臺(tái)和各社區(qū)宣傳欄上向居民公開廉租住房制度政策、申請入住和補(bǔ)貼的條件、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、辦理程序、服務(wù)電話等事項(xiàng)。（三）切實(shí)加強(qiáng)管理，穩(wěn)步推進(jìn)廉租住房保障工作。20*年7月22日，我縣正式啟動(dòng)了廉租住房建設(shè)工作，竣工時(shí)間規(guī)定在20*年11月30日以前。根據(jù)近幾年*社會(huì)經(jīng)濟(jì)、城市建設(shè)和居民住房狀況，縣委縣政府確定了“應(yīng)保盡?！钡脑瓌t，將