【正文】 諧共事之風(fēng)，艱苦奮斗、廉潔從政之風(fēng)，樹立為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好機(jī)關(guān)形象，努力達(dá)到增強(qiáng)加快發(fā)展意識(shí)、提高機(jī)關(guān)效能效率，為推動(dòng)全縣衛(wèi)生事業(yè)又好又快、更好更快發(fā)展提供良好的作風(fēng)保證。從2010年12月中旬開始，在全縣衛(wèi)生系統(tǒng)各單位干部中開展單位職能職責(zé)和個(gè)人崗位職責(zé)的教育培訓(xùn)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高履行職責(zé)的自覺性。二是各單位對(duì)外公布投訴舉報(bào)電話，每周對(duì)服務(wù)對(duì)象反映的作風(fēng)方面問題進(jìn)行一次梳理匯總。（二）開展作風(fēng)建設(shè)民主評(píng)議。一、總體要求堅(jiān)持作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神，根據(jù)中央、省、市、縣紀(jì)委全會(huì)的部署，緊扣全面加強(qiáng)全鎮(zhèn)國(guó)家公職人員干部作風(fēng)建設(shè)這個(gè)主2更多精彩范文點(diǎn)擊主頁(yè)搜索題，全力打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，著力解決“四風(fēng)”方面10種新表現(xiàn)和能力不足不能為、動(dòng)力不足不想為、擔(dān)當(dāng)不足不敢為等突出問題，弘揚(yáng)勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的新風(fēng)正氣，促進(jìn)全鎮(zhèn)工作水平不斷提升。（三）整治態(tài)度生硬、遵紀(jì)不嚴(yán)的問題。四、時(shí)間安排和方法步驟活動(dòng)貫穿全年，共分五個(gè)階段進(jìn)行，具體安排是：第一階段：部署準(zhǔn)備階段（3月上旬前）。組織召開全鎮(zhèn)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，對(duì)活動(dòng)進(jìn)行精動(dòng)員、細(xì)部署，引導(dǎo)全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部及機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位人員充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)提高行政效能的緊迫性和重要性，自覺參與到活動(dòng)中來。堅(jiān)持邊查邊改、立行立改，對(duì)查找出來的問題，制定整改方案，明確整改方向、具體措施、時(shí)間表和責(zé)任人。在鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立窗口的單位，要對(duì)窗口進(jìn)行充分授權(quán)，理順關(guān)系，以進(jìn)一步明確職責(zé)、優(yōu)化流程、簡(jiǎn)化手續(xù)，使窗口既可受理又能辦結(jié)，實(shí)現(xiàn)即辦件即接即辦、“一站式”辦理。5．堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分”原則。在加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)工作中，“一把手”為主要責(zé)任人，班子成員為直接責(zé)任人，股室負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)操作員為具體責(zé)任人，形成“一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)”的責(zé)任具體、環(huán)環(huán)相扣的“責(zé)任鏈”，確保具體工作落實(shí)到人。各村（居）各部門單位要以此次活動(dòng)為契機(jī)，既要解決好當(dāng)前的作風(fēng)突出問題，又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，在建章立制上下功夫，進(jìn)一步完善有關(guān)規(guī)章制度，構(gòu)建加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效新機(jī)制，推進(jìn)源頭治理。在全縣衛(wèi)生系統(tǒng)營(yíng)造齊心協(xié)力抓項(xiàng)目抓投資、全力以赴謀發(fā)展的良好氛圍，激發(fā)社會(huì)各界廣泛參與衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)的積極性和主動(dòng)性，大力拓展項(xiàng)1目建設(shè)領(lǐng)域，創(chuàng)新項(xiàng)目建設(shè)機(jī)制，拓寬項(xiàng)目融資渠道。2011年繼續(xù)加大力度積極向上級(jí)爭(zhēng)取還未得到項(xiàng)目建設(shè)的109個(gè)村衛(wèi)生建設(shè)任務(wù)，此項(xiàng)目爭(zhēng)取在2011年12月底完成。（二）組織實(shí)施階段（2011年1月2011年12月）各項(xiàng)目責(zé)任單位組織實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)，由局“三個(gè)建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)推進(jìn)工作，確保年底完成，力爭(zhēng)超額完成“項(xiàng)目建設(shè)年”各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)。建立和完善重點(diǎn)項(xiàng)目扶持政策措施，促進(jìn)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)順利進(jìn)行，加大對(duì)大企業(yè)、大集團(tuán)的對(duì)口招商力度，加大招商簽約項(xiàng)目落實(shí)工作力度，做好招商項(xiàng)目洽談、跟蹤、服務(wù)工作，提高招商項(xiàng)目履約率、開竣工率和資金到位率。二〇一〇年十二月三十日天柱縣衛(wèi)生系統(tǒng)開展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)提高機(jī)關(guān)效能效率。緊緊圍繞服務(wù)加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越，進(jìn)一步理清發(fā)展思路，明確發(fā)展方向，制定發(fā)展措施，發(fā)展難題，形成干事創(chuàng)業(yè)、增比進(jìn)位、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的良好局面。深入加快發(fā)展和服務(wù)群眾第一線，幫助基層和群眾解決最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的問題。結(jié)合衛(wèi)生系統(tǒng)和本單位“十二五”期間工作目標(biāo)特別是2011工作目標(biāo)任務(wù)，盡最大可能為基層和企業(yè)提供便利，建立國(guó)家基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目等醫(yī)改重點(diǎn)工作情況臺(tái)賬，每月將工作進(jìn)展情況向縣委、縣政府報(bào)告。（二）開展作風(fēng)建設(shè)民主評(píng)議。（二）工作目標(biāo)通過開展環(huán)境建設(shè)年活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)全縣衛(wèi)生系統(tǒng)各單位在履行職責(zé)和改革創(chuàng)新上有新的突破，服務(wù)質(zhì)量和辦事效益上有新的提升，人民群眾和投資主體對(duì)醫(yī)療服務(wù)安全、食品安全、藥品安全和衛(wèi)生發(fā)展的滿意度上有新的提高，環(huán)境建設(shè)逐步走向制度化和規(guī)范化軌道。各相關(guān)單位要認(rèn)真開展自查自糾，認(rèn)真梳理現(xiàn)行的收費(fèi)、政府性基金、完善收費(fèi)部門自我約束機(jī)制等方面研究制定治本措施，進(jìn)一步規(guī)范收費(fèi)行為，并將取消的收費(fèi)項(xiàng)目向社會(huì)公布。一是統(tǒng)一思想，在全衛(wèi)生系統(tǒng)工作會(huì)上傳達(dá)領(lǐng)會(huì)中共天柱縣委、縣人民政府《關(guān)于開展作風(fēng)建設(shè)年、環(huán)境建設(shè)年、項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng)的實(shí)施意見》（天黨發(fā)?2010?34號(hào)）文件精神；二是成立天柱縣衛(wèi)生系統(tǒng)開展作風(fēng)建設(shè)年、環(huán)境建設(shè)年、項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確分管領(lǐng)導(dǎo)及具體辦公人員，擬訂《天柱縣衛(wèi)生系統(tǒng)開展環(huán)境建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案》；三是2010年12月30日前，召開天柱縣衛(wèi)生系統(tǒng)環(huán)境建設(shè)年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，掀起建設(shè)發(fā)展環(huán)境的熱潮。認(rèn)真梳理“回頭看”的情況，對(duì)尚未整改的問題，制定有效的整改措施，明確整改期限、責(zé)任人，確保按時(shí)按標(biāo)準(zhǔn)完成整改。三、工作目標(biāo)貫徹落實(shí)縣委、縣政府推動(dòng)投資快速增長(zhǎng)的決策部署，把加快項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)投資快速增長(zhǎng)作為全縣衛(wèi)生工作的重中之重，突出重點(diǎn)領(lǐng)域，抓好薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，完善工作機(jī)制，加快項(xiàng)目前期工作和施工進(jìn)度，實(shí)現(xiàn)一批重大項(xiàng)目新開工，推進(jìn)一批在建項(xiàng)目加快建設(shè)，確保一批收尾項(xiàng)目按期竣工投產(chǎn)。（三）總結(jié)考核階段（2012年1月）由局領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)項(xiàng)目建設(shè)年目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行查漏補(bǔ)缺和總結(jié)，接受縣領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)我局工作情況的考評(píng)和考核。全面推進(jìn)規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作，于2011年10月底前將細(xì)化后的處罰標(biāo)準(zhǔn)及程序等內(nèi)容向社會(huì)公告。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要于2011年3月底前上報(bào)自查自糾情況。（八）進(jìn)一步加大案件查辦力度完善投訴舉報(bào)機(jī)制。（二）第二階段：排查問題階段（2011年1月3月）深入開展走訪活動(dòng)。整改工作要將環(huán)境。對(duì)查找出來的問題要邊查邊改，能夠解決的要立即解決，同時(shí)研究提出有針對(duì)性的工作措施和方法。建立完善舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度和舉報(bào)人保護(hù)制度。在衛(wèi)生系統(tǒng)開展深化院財(cái)“收支兩條線管理”等財(cái)政管理制度改革，按財(cái)政部規(guī)定，將預(yù)算外管理的非稅收入逐步納入預(yù)算管理，通過編制綜合預(yù)算，實(shí)現(xiàn)政府稅收與非稅收入的統(tǒng)籌安排。凡是阻礙全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展的，要堅(jiān)決予以取締。認(rèn)真研究當(dāng)前國(guó)家醫(yī)改政策和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，搶抓國(guó)家加大對(duì)衛(wèi)生事業(yè)投入的0（四）嚴(yán)格項(xiàng)目管理和資金使用。2008年和2009年已分別完成43個(gè)和40個(gè)共83個(gè)村衛(wèi)生室建設(shè)任務(wù)，并全部按時(shí)竣工驗(yàn)收投入使用加快我縣2010年107個(gè)村衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目工程的工作進(jìn)度。（四）第四階段：總結(jié)評(píng)估階段（2011年10月2012年1月）2011年10月，開始對(duì)環(huán)境建設(shè)年活動(dòng)中，優(yōu)化環(huán)境、服務(wù)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)、取得的成效、存在的問題及改進(jìn)措施進(jìn)行全面總結(jié)。采取集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、專題輔導(dǎo)等多種形式，組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)省委十屆十次全會(huì)精神及有關(guān)法律法規(guī)，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到省委、省政府和地委、行署的部署和要求上來。著力加強(qiáng)“收支兩條線”管理。（三）進(jìn)一步清理整頓收費(fèi)秩序全面清理整頓全縣衛(wèi)生系統(tǒng)行政事業(yè)性收費(fèi)、經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)、政府性基金、罰款項(xiàng)目，開展一次專項(xiàng)清理整頓。（三）開展作風(fēng)建設(shè)滿意度民意調(diào)查。每季度對(duì)自身服務(wù)發(fā)展、解決問題的情況進(jìn)行自查，認(rèn)真分析存在問題原因，對(duì)工作不負(fù)責(zé)任、造成重大損失和惡劣社會(huì)影響的，要進(jìn)行組織處理。三是在局黨組的統(tǒng)一部署下，建立對(duì)基層、企業(yè)、項(xiàng)目等服務(wù)對(duì)象的定點(diǎn)服務(wù)制度，實(shí)行定點(diǎn)跟蹤服務(wù)，明確定點(diǎn)服務(wù)責(zé)任，項(xiàng)目不落地不脫鉤，問題不解決不撒手。主要任務(wù)是成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定工作方案，開展宣傳動(dòng)員，安排部署工作。切實(shí)服務(wù)基層和群眾。（三）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制。五、工作措施(一)突出重點(diǎn)，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目。目前，縣項(xiàng)目辦已下文同意對(duì)未實(shí)施節(jié)能減排施工的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)樓工作進(jìn)行竣工驗(yàn)收，將在2011年3月底完成竣工驗(yàn)收。項(xiàng)目建設(shè)要立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，科學(xué)謀劃、精心實(shí)施，常抓不懈、務(wù)求實(shí)效。一、總體要求牢固樹立抓項(xiàng)目、抓投資就是抓發(fā)展的理念，把加快項(xiàng)目建設(shè)、保持投資較快增長(zhǎng)、優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)作為解決發(fā)展速度慢、發(fā)展方式粗放兩大關(guān)鍵問題的重要抓手，創(chuàng)新體制機(jī)制和方式方法，推動(dòng)衛(wèi)生系統(tǒng)固定資產(chǎn)投資快速增長(zhǎng)，促進(jìn)全縣衛(wèi)生事業(yè)又好又快、更好更快發(fā)展。為確保我鎮(zhèn)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)取得實(shí)效，鎮(zhèn)黨委將采取以下措施：一是將這次深入開展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)開展情況列為今年