【正文】 許多新提法、新觀點、新要求、新部署，具有很強的戰(zhàn)略性、前瞻性、針對性，即對當前國際國內(nèi)形勢有一個更加清醒的認識，又對我國的全面建設(shè)充滿了信心。這次十七屆五中全會有很多新的觀點比較鼓舞人心，且這些觀點可以用數(shù)字來體現(xiàn)。第一篇：學(xué)習(xí)十七屆五中全會精神總結(jié)學(xué)習(xí)十七屆五中全會精神總結(jié)黨的十七屆五中全會是在我國即將完成“十一五”規(guī)劃，進入全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期召開的一次重要會議。一個亮點：此前的規(guī)劃追求國強，十二五規(guī)劃則追求民富。全體教工一致表示一定要準確把握五中全會的精神實質(zhì)，在工作和學(xué)習(xí)中認真貫徹全會精神，不斷提升個人素質(zhì)，為學(xué)院的發(fā)展盡自己一份力量，為國家的建設(shè)盡自己一份貢獻。黨的十七大五中全會認為：放眼世界，國際環(huán)境總體上有利于我國和平發(fā)展。但我們必須清醒地看到，傳統(tǒng)發(fā)展方式難以為繼，城鄉(xiāng)、區(qū)域之間發(fā)展不平衡，經(jīng)濟發(fā)展與社會發(fā)展不協(xié)調(diào)，收入分配差距較大，社會矛盾明顯增多，這些決定了我們再上新臺階必須下更大的決心，花更大的氣力。一、認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會精神和中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于創(chuàng)先爭優(yōu)的重要講話精神，把思想和行動統(tǒng)一到中央決策部署上來。要從四個方面深入推進：一是要持續(xù)推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。真正做到“三個亮出來”，即搞承諾把黨員身份亮出來；比奉獻把黨員業(yè)績亮出來；樹典型把黨員標桿亮出來。四要考核驅(qū)動?！笆晃濉背煽兏爬ǎㄈ湓挘┤〉玫某煽儊碇灰祝e累的經(jīng)驗彌足珍貴，創(chuàng)造的精神財富影響深遠。五中全會：“十二五”時期是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期全會認為，“十二五”時期是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期。五中全會：努力提高勞動報酬在初次分配中的比重全會提出，著力保障和改善民生，必須逐步完善符合國情、比較完整、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務(wù)體系，提高政府保障能力，推進基本公共服務(wù)均等化。要加強反腐倡廉建設(shè)，大力弘揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，以優(yōu)良黨風(fēng)凝聚黨心民心，形成推進中國特色社會主義事業(yè)的強大力量?！镂逯腥珪珗蠼庾x專家解讀公報4大亮點 5個“堅持”表述明確轉(zhuǎn)型路徑公報中沒出現(xiàn)GDP的指標公報摘錄：促進經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，為全面建成小康社會打下具有決定性意義的基礎(chǔ)。二是實現(xiàn)經(jīng)濟模式的轉(zhuǎn)變。從投入要素看，要把科技作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的支撐，創(chuàng)新作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的手段，人才作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的保障。首次明確消費的首要戰(zhàn)略地位公報摘錄：要堅持擴大內(nèi)需戰(zhàn)略、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，加強和改善宏觀調(diào)控，建立擴大消費需求的長效機制，調(diào)整優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，加快形成消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動經(jīng)濟增長新局面。中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)記者采訪時指出，五中全會《公報》中體現(xiàn)出來最大的特色是務(wù)實、具體，且新意頗多。新意三：首提國土空間高效利用《公報》提出，要促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化，實施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，實施主體功能區(qū)戰(zhàn)略，完善城市化布局和形態(tài)，加強城鎮(zhèn)化管理，加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)扶持力度，構(gòu)筑區(qū)域經(jīng)濟優(yōu)勢互補、主體功能定位清晰、國土空間高效利用、人與自然和諧相處的區(qū)域發(fā)展格局。并且提出文化產(chǎn)業(yè)是一個支柱性的產(chǎn)業(yè)，這個提法是比較新的。公報對經(jīng)濟體制改革的內(nèi)容提出得相對比較具體，比如提到了堅持和完善基本經(jīng)濟制度，加快財稅體制改革，深化金融體制改革，深化資源性產(chǎn)品價格和要素市場改革等重點任務(wù)?！豆珗蟆诽岢鲋ΡＵ虾透纳泼裆?，必須逐步完善符合國情、比較完整、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務(wù)體系，提高政府保障能力，推進基本公共服務(wù)均等化。包容性增長包括以下一些要素：讓更多的人享受全球化成果；讓弱勢群體得到保護；加強中小企業(yè)和個人能力建設(shè)；在經(jīng)濟增長過程中保持平衡；強調(diào)投資和貿(mào)易自由化，反對投資和貿(mào)易保護主義；重視社會穩(wěn)定等。包容是一種境界，只有各界人士有博愛的心、博大的胸襟，胸懷坦蕩、無私無畏，才能自覺行動起來，在經(jīng)濟增長的過程中，用博愛的心、博大的胸襟踐行包容性增長，先富帶后富，促進共同發(fā)展，共同享受發(fā)展成果。因此，需要通過改善民生，提高低收入者階層的收入水平、啟動農(nóng)村市場，提高國民消費率，真正啟動有支付能力的國內(nèi)需求。因此，要以保障和改善民生為契機，加大政府體制改革力度，強化政府的服務(wù)職能，提高政府管理社會的能力。改革開放的過程就是一個不斷解放思想的過程，如果說以前歷次思想解放更多是尋求政策層面的突破，要求體制松綁，那么現(xiàn)在解放思想更多地需要提高全國各族人民特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的思想、文化、教育素質(zhì)，更快地適應(yīng)科學(xué)發(fā)展。在改革發(fā)展過程中，中國共產(chǎn)黨始終致力于這一目標的實現(xiàn)，從鄧小平提出共同富裕的社會主義制度本質(zhì)要求，到江澤民提出代表最廣大人民根本利益的黨建方向，再到以胡錦濤為總書記的黨中央提出科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建社會主義和諧社會的 重大戰(zhàn)略方針，其主要目標就是要實現(xiàn)這一點。應(yīng)該說，這是中國共產(chǎn)黨在確保改革發(fā)展成果為廣大人民所共享方面又一個重大的戰(zhàn)略性舉措。把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為首要任務(wù)，建立環(huán)境污染事件風(fēng)險防范體系，提高環(huán)境污染事件防范和處理能力。適用范圍本預(yù)案適用于以下突發(fā)環(huán)境污染事件的應(yīng)急處置工作：（1）造成3人以上、10人以下死亡，或中毒（重傷）10人以上、50人以下的環(huán)境污染事件；（2）造成直接經(jīng)濟損失較大或?qū)ι鷳B(tài)有較大影響的環(huán)境污染事件；（3）因環(huán)境污染事件造成跨鄉(xiāng)、縣行政區(qū)劃的環(huán)境污染事件；（4）縣環(huán)委會需要指導(dǎo)、協(xié)調(diào)的突發(fā)環(huán)境污染事件；（5）核與放射性環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案另行制定。成員組成鄉(xiāng)突發(fā)環(huán)境污染應(yīng)急中心由下列成員組成：總指揮：鄉(xiāng)長 馮興亞副總指揮：副鄉(xiāng)長 馬瑋玲成員：（1）鄉(xiāng)政府辦公室李彬社（2）鄉(xiāng)武裝部梁紅杰（3）派出所梁軍戰(zhàn)（4）鄉(xiāng)財政所徐建（5）鄉(xiāng)交通站楊應(yīng)戰(zhàn)（6）鄉(xiāng)水利站王青利（7）鄉(xiāng)衛(wèi)生院張進鋒（8）鄉(xiāng)其它有關(guān)部門（依據(jù)事件類型臨時增加）各成員單位職責(zé)總指揮：負責(zé)重大決策和全面指揮。鄉(xiāng)交通站（1）負責(zé)渭河水上應(yīng)急救援工作；（2）負責(zé)應(yīng)急救援所需的物資和人員疏散交通運輸車輛的調(diào)度；（3）負責(zé)橋梁、道路的排險、疏通、修復(fù)工作；鄉(xiāng)衛(wèi)生院（1）負責(zé)事故現(xiàn)場受傷、中毒人員的搶救工作；（2）負責(zé)事故發(fā)生區(qū)域疫情監(jiān)測和防治工作；（3）負責(zé)向應(yīng)急中心和上級衛(wèi)生部門報告人員傷亡、疫情監(jiān)測及防治情況；（4）在緊急情況下向兄弟城市或上級衛(wèi)生部門尋求醫(yī)療支援。報告信息內(nèi)容應(yīng)包括事件的類型、發(fā)生時間、地點、污染源、主要污染物質(zhì)、污染程度、人員受害等情況，并注意及時續(xù)報進展情況。鄉(xiāng)突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急中心辦公室迅速了解污染情況，確定應(yīng)急響應(yīng)級別，啟動相應(yīng)級別預(yù)案，開展應(yīng)急處置工作。預(yù)警預(yù)防環(huán)境污染事件的預(yù)警分級與突發(fā)環(huán)境污染事件分級相一致，共四級，分別用紅、橙、黃、藍色表示。鄉(xiāng)武裝部：根據(jù)總指揮的決定，組織民兵參與搶險救援。由鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，成員單位由環(huán)保、衛(wèi)生、派出所、交通、水利、武裝部等部門組成。在鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，堅持屬地為主，各村委會、鄉(xiāng)人民政府有關(guān)部門按照各自職責(zé)和權(quán)限，負責(zé)突發(fā)環(huán)境污染事件的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。為保證《建議》所提出的各項目標和要求能夠在未來五年和以后的長遠發(fā)展中真正得到落實，十七屆五中全會還對全黨各級組織和廣大黨員、干部提出了明確的要求。事實上，確保改革發(fā)展成果為人民所共享，不僅關(guān)系到改革的成敗，發(fā)展的方向，也關(guān)系到我們黨執(zhí)政宗旨的體現(xiàn)和社會主義制度本質(zhì)要求的體現(xiàn)。第二，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式必然涉及到各個方面的切身利益，如何處理好長遠利益和眼前利益，局部利益和整體利益，個人利益與社會、國家利益，需要審慎處理，處理好了社會就穩(wěn)定，處理不好就會成為社會不穩(wěn)定的源泉，最終殃及全社會?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，以民為本。改革開放后，我國經(jīng)濟發(fā)展主要靠投資拉動，在帶來經(jīng)濟高速增長的同時，產(chǎn)能過剩，對外部市場過度依賴的問題也十分突出?？梢源_定，在“十二五”規(guī)劃的藍圖中，改善民生將是最絢麗的亮點。強調(diào)機會平等就是要通過消除個人背景不同所造成的機會不平等，從而縮小結(jié)果的不平等。怎樣理解“包容性增長”？對于“包容性增長”一詞，許多人都是第一次聽說，甚至包括經(jīng)濟學(xué)家。解讀五中全會公報：最大特色是務(wù)實 多了具體可操作舉措會議《公報》發(fā)布后，中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)記者第一時間采訪了中央黨校校委研究室副主任周天勇教授。從這個角度來講，未來文化的發(fā)展、文化產(chǎn)業(yè)的進步，對于我們的生活方式、社會是會有影響作用的。周天勇解釋說，國土空間高效利用就是把整個國家的國土劃分為比如說經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)先區(qū)、生態(tài)保護區(qū)