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在水利總干局2009年工作會(huì)議上的講話(完整版)

  

【正文】 段站和“能手、標(biāo)兵、優(yōu)秀工作者”的評(píng)比競(jìng)賽活動(dòng)。去年,養(yǎng)護(hù)人員共完成渠堤整背及雨淋溝、坑的填墊土方量達(dá)2萬(wàn)多立方米,鋪砂6000多立方米,渠內(nèi)清障 4000立方米,柴草吊墩 5000立方米,干砌石及漿砌石維修 400立方米,工程養(yǎng)護(hù)工作量大幅增加,工程養(yǎng)護(hù)效益顯著。工程建管更加規(guī)范。(一)建管基礎(chǔ)繼續(xù)夯實(shí),工程效益充分發(fā)揮“保障總干渠正常輸水和安全運(yùn)行”歷來(lái)是我局的中心任務(wù),2008年,我們圍繞這一中心,在工程建設(shè)和管理方面開展了扎實(shí)、有力的工作,取得顯著成績(jī)。標(biāo)準(zhǔn)渠堤建設(shè)取得新進(jìn)展。為了進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)總干渠工程建管制度化、規(guī)范化,根據(jù)總局印發(fā)的《河套灌區(qū)水利工程建設(shè)管理辦法》,制定和完善了切合我局實(shí)際的工程管理制度,補(bǔ)充完善了《總干渠歲修養(yǎng)護(hù)工程建設(shè)管理辦法》,并適時(shí)下達(dá)了《2008年總干渠歲修養(yǎng)護(hù)工程安排意見(jiàn)》,同時(shí)加大對(duì)各管理單位的考核、檢查、驗(yàn)收和獎(jiǎng)懲力度,保證了各項(xiàng)制度不折不扣的落到實(shí)處。[](五)輸水運(yùn)行安全高效,年度任務(wù)高質(zhì)量完成。四是局、所兩級(jí)盡力創(chuàng)造條件,投入近20萬(wàn)元用于基層辦公條件和環(huán)境面貌的改善,努力為職工創(chuàng)造了優(yōu)美的工作、生活環(huán)境。再一方面就是,我們的干部職工隊(duì)伍綜合素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。具體來(lái)說(shuō)就是要“把握一條主線、夯實(shí)兩個(gè)基礎(chǔ)、落實(shí)四大目標(biāo)、抓好八項(xiàng)工作”。三是要全力配合二閘水電站工程建設(shè),做好協(xié)調(diào)工作,保障工程順利實(shí)施。我們要按照總局的統(tǒng)一安排,對(duì)已立項(xiàng),并年內(nèi)計(jì)劃實(shí)施的工程項(xiàng)目,如總干渠第一、第四分水樞紐除險(xiǎn)加固及西小召橋、紅同橋重建等工程,要積極搞好協(xié)調(diào)配合,按計(jì)劃完成各項(xiàng)整治工程的施筑任務(wù),盡快發(fā)揮工程效益??傮w思路就是要依托我局水土、環(huán)境、人才及技術(shù)優(yōu)勢(shì),要“抓住一個(gè)重點(diǎn)、強(qiáng)化一個(gè)基礎(chǔ)、培育一個(gè)龍頭、建立四種基地”。同時(shí)加大對(duì)中、低產(chǎn)田的改造,鼓勵(lì)和扶持職工承包經(jīng)營(yíng)土地,發(fā)展種、養(yǎng)殖業(yè),增加收入??偩謱⒁婚l至先鋒橋下 2公里,共 40公里 的段落確定為“二黃河上游水利風(fēng)景區(qū)”,擬申報(bào)國(guó)家級(jí)水利風(fēng)景區(qū)。計(jì)劃五年投入199萬(wàn)元,植造高桿17萬(wàn)株、灌木50萬(wàn)株、育苗300畝、退耕還林3000畝、綠化長(zhǎng)度 30公里。一是要密切配合總局水調(diào)中心,做好總干渠輸配水調(diào)度管理及運(yùn)行指標(biāo)的督查落實(shí),尤其是春、冬季分洪及工業(yè)供水的調(diào)度管理,要強(qiáng)化責(zé)任,做實(shí)預(yù)案,確保萬(wàn)無(wú)一失。六是要嚴(yán)格按照總局近期下發(fā)的《河套灌區(qū)分水分流比例調(diào)整方案》做好水費(fèi)計(jì)收工作,確保水費(fèi)計(jì)收任務(wù)圓滿完成。要通過(guò)組織開展以“學(xué)政治、學(xué)法律、學(xué)技術(shù)、學(xué)專業(yè)、強(qiáng)素質(zhì)”為主要內(nèi)容的“四學(xué)一強(qiáng)”活動(dòng),采取“外引、內(nèi)培、自學(xué)、崗練”的培訓(xùn)途徑,造就一支高素質(zhì)、高技能的職工隊(duì)伍;要以樹立典型,弘揚(yáng)正氣為切入點(diǎn),繼續(xù)在職工中開展“崗位練兵、技能競(jìng)賽”和“能手、標(biāo)兵、優(yōu)秀工作者”的評(píng)比活動(dòng),堅(jiān)持典型引路、以點(diǎn)帶面,帶動(dòng)工作能力的提升。要著眼于總干渠工程運(yùn)行條件的改善,著眼于我局水利經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,積極探索工程建管的新形式、新方法,探索挖潛增效的新路子。五是要加強(qiáng)水利信息宣傳工作,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、重視、支持水利的良好氛圍。一年來(lái),全局上下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照全市水利工作會(huì)議精神和“六個(gè)有所作為”、“六個(gè)新突破”的工作要求,立足實(shí)際、多措并舉、開拓創(chuàng)新、狠抓落實(shí),使全局改革建設(shè)發(fā)展的水平得到明顯提升。標(biāo)準(zhǔn)渠堤建設(shè)取得新進(jìn)展。為了進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)總干渠工程建管制度化、規(guī)范化,根據(jù)總局印發(fā)的《河套灌區(qū)水利工程建設(shè)管理辦法》,制定和完善了切合我局實(shí)際的工程管理制度,補(bǔ)充完善了《總干渠歲修養(yǎng)護(hù)工程建設(shè)管理辦法》,并適時(shí)下達(dá)了《2008年總干渠歲修養(yǎng)護(hù)工程安排意見(jiàn)》,同時(shí)加大對(duì)各管理單位的考核、檢查、驗(yàn)收和獎(jiǎng)懲力度,保證了各項(xiàng)制度不折不扣的落到實(shí)處。年內(nèi)未發(fā)生林木人為破壞、盜伐等情況。(三)農(nóng)田水利基本建設(shè)有序推進(jìn)我縣20122013年冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)工作,以保障糧食安全、飲水安全、防洪安全和生態(tài)安全為目標(biāo),以提高水資源利用效率和效益為核心,以中小河流治理、水庫(kù)除險(xiǎn)加固、農(nóng)村飲水安全和中低產(chǎn)田改造、高標(biāo)準(zhǔn)良田建設(shè)等為重點(diǎn),農(nóng)口各部門圍繞中心,項(xiàng)目?jī)A斜,統(tǒng)籌規(guī)劃,講求實(shí)效,深入開點(diǎn),解決了水行政執(zhí)法環(huán)境差、水行政執(zhí)法隊(duì)伍和保護(hù)水資源的力量相對(duì)較弱等問(wèn)題,建立了水利與公安聯(lián)動(dòng)執(zhí)法長(zhǎng)效機(jī)制,確保我縣水行政管理有個(gè)良好的執(zhí)法和管理環(huán)境,推動(dòng)了水事管理秩序的持續(xù)好轉(zhuǎn)。一年來(lái)局黨委嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,深入開展水利工程領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理、水利工程建設(shè)和資金管理使用等監(jiān)督檢查,扎實(shí)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),保證了工程安全、資金安全、干部安全。并堅(jiān)決做到全面加強(qiáng)施工全程監(jiān)管,提高農(nóng)村飲水安全工程質(zhì)量,動(dòng)員飲水工程所在村黨員干部組成質(zhì)量監(jiān)督小組,親自參與工程管理,真正實(shí)現(xiàn)這一代水利人的心愿,那就是要把每一分國(guó)家水利投資都用到工程建設(shè)上,要把每一項(xiàng)水利工程都做成良心工程、精品工程,讓老百姓放心的工程。河砂管理工作要全面落實(shí)《鎮(zhèn)平縣人民政府關(guān)于加強(qiáng)全縣河道采砂管理的通告》和《河南省河道采砂管理辦法》的要求,全年河砂拍賣收入要實(shí)現(xiàn)200萬(wàn)元以上,逐步探索實(shí)施“以河養(yǎng)河、以水治水”之路。(七)保穩(wěn)定促發(fā)展,搞活企業(yè)經(jīng)營(yíng),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益創(chuàng)歷史最好水平去年6月份我們成立了南陽(yáng)市新征程水利水電工程有限公司,四個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位主動(dòng)加盟新公司經(jīng)營(yíng),并實(shí)現(xiàn)了全部在崗人員順利轉(zhuǎn)崗,在轉(zhuǎn)變用人機(jī)制、改革工資制度、構(gòu)建和完善崗位管理制度等方面進(jìn)行了大膽的探索和實(shí)踐,取得了明顯進(jìn)展和階段性成果,為水利事業(yè)發(fā)展注入了生機(jī)與活力,積累了有益的經(jīng)驗(yàn)。(十一)強(qiáng)化監(jiān)督檢查,確保獎(jiǎng)懲分明一是加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)程序的監(jiān)督檢查,確保工程建設(shè)依法合規(guī)進(jìn)行;二是加強(qiáng)對(duì)建設(shè)資金管理使用的監(jiān)督檢查,確保向黨和人民交一份明白賬、放心賬;三是加強(qiáng)工程建設(shè)質(zhì)量的監(jiān)督檢查,確保工程質(zhì)量;四是強(qiáng)化目標(biāo)任務(wù)監(jiān)督檢查,確保任務(wù)按時(shí)完成;五是加強(qiáng)對(duì)作風(fēng)紀(jì)律的監(jiān)督檢查,確保整體工作高效運(yùn)行。三抓體制改革,提高機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)效率。在實(shí)事承辦中,我局堅(jiān)持早計(jì)劃、早安排、早落實(shí),層層分解任務(wù),責(zé)任落實(shí)到人,真正做到實(shí)事辦實(shí),實(shí)事辦好。此外,09年我局通過(guò)加強(qiáng)依法行政,強(qiáng)化規(guī)費(fèi)征收,全年共征集防保資金200萬(wàn)元、規(guī)費(fèi)征收實(shí)現(xiàn)了新的突破。正確分析抗災(zāi)能力,加大小型農(nóng)田水利基本建設(shè),完善各類預(yù)案和調(diào)度方案,加強(qiáng)物資儲(chǔ)備和管理,強(qiáng)化防汛抗旱責(zé)任,轉(zhuǎn)變防汛抗旱觀念,做到防汛抗旱兩手抓、兩不誤。第五篇:在全縣水利工作會(huì)議上的講話在全縣水利工作會(huì)議上的講話羅德清(2011年2月)同志們:這次會(huì)議的主題就是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央1號(hào)文件精神,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面總結(jié)和部署全縣水利工作。一方面,防汛準(zhǔn)備扎實(shí)有序。羊湖口、觀音港、青龍窖電排站及官垸、永豐、如東、夢(mèng)溪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)千方百計(jì)籌集資金,及時(shí)完成了機(jī)埠檢修任務(wù)。7月12日,澧水、道水、淞滋水各堤垸先后超過(guò)警戒水位,我們科學(xué)調(diào)度,沉著應(yīng)戰(zhàn),緊急動(dòng)員38名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、2860名副科級(jí)以上干部分赴一線,巡邏查險(xiǎn),圍殲險(xiǎn)情30多處,戰(zhàn)勝了澧水自2003年以來(lái)最大洪峰。一是國(guó)家投資項(xiàng)目相繼鋪開。堰塘擴(kuò)容碩果累累。洈水灌區(qū)鍥而不舍上項(xiàng)目,年內(nèi)到位國(guó)家投資1200萬(wàn)元。實(shí)行執(zhí)法關(guān)口前移,打擊澧水河道非法采砂行為。一方面,強(qiáng)化干部職工素質(zhì)教育。經(jīng)局黨委研究,澧陽(yáng)平原灌區(qū)等9個(gè)局直單位被評(píng)為“2010全面工作先進(jìn)單位”,雙龍鄉(xiāng)水利站等14個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))水利站被評(píng)為“2010鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利建設(shè)管理先進(jìn)單位”;劉清巖等118名同志被評(píng)為“2010水利系統(tǒng)先進(jìn)工作者”;何銀才等5名同志榮獲“2010全縣水利系統(tǒng)學(xué)習(xí)標(biāo)兵”稱號(hào)。中央1號(hào)文件是黨中央、國(guó)務(wù)院著眼于新時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局、立足于當(dāng)前我國(guó)水利建設(shè)實(shí)際做出的重大戰(zhàn)略部署,是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)水利改革發(fā)展的重要綱領(lǐng)性文件。各單位要組織全體干部職工一字一句地學(xué),逐條逐段地學(xué),反復(fù)研讀和討論,全面理解和把握中央1號(hào)文件內(nèi)容與精神實(shí)質(zhì),提出貫徹落實(shí)的實(shí)施意見(jiàn)。要通過(guò)學(xué)習(xí),重點(diǎn)學(xué)懂弄通八個(gè)方面的問(wèn)題:一是充分認(rèn)識(shí)中央1號(hào)文件對(duì)加快我國(guó)水利改革發(fā)展的重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義;二是充分認(rèn)識(shí)水利在新的歷史條件下的戰(zhàn)略地位和作用;三是正確把握加快水利改革發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本方針和主要任務(wù);四是正確把握水利在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面的工作重點(diǎn)與具體要求;五是全面掌握深化水利改革的主要內(nèi)容和基本政策;六是全面掌握國(guó)家對(duì)水利投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制的各項(xiàng)政策;七是深刻領(lǐng)會(huì)中央1號(hào)文件對(duì)科教興水和依法治水提出的新要求;八是深刻領(lǐng)會(huì)中央1號(hào)文件對(duì)各級(jí)黨委、政府加強(qiáng)水利工作領(lǐng)導(dǎo)方面提出的新要求。新時(shí)期防汛抗旱工作的總要求就是“四個(gè)保障”:保障生命安全,保障防洪安全,保障供水安全,保障生態(tài)安全。全國(guó)累計(jì)受災(zāi)人口達(dá)到2億多人次,因?yàn)?zāi)損失超過(guò)3000億元。要加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警工作。按照防大汛、抗大災(zāi)的要求,迅速調(diào)整落實(shí)防汛責(zé)任制,強(qiáng)化責(zé)任追究。各單位要在認(rèn)真解讀中央1號(hào)文件的基礎(chǔ)上,抓緊修訂完善水利發(fā)展“十二五”規(guī)劃,使規(guī)劃更加符合國(guó)家投資政策和省市規(guī)劃重點(diǎn),更加符合縣委、縣政府加快富民強(qiáng)縣戰(zhàn)略部署要求,科學(xué)合理、便于操作。一是集中精力掀起春修高潮。⑶面上工程。一是狠抓水利隊(duì)伍管理。今年局里要組織堤防、水庫(kù)、機(jī)埠、器材管理及安全飲水管理專項(xiàng)檢查,納入年終考評(píng)。去年縣政府出臺(tái)了《澧縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理暫行辦法》,進(jìn)一步明確和規(guī)范了資金籌措與管理、工程建設(shè)與管理。五是狠抓廉政建設(shè)管理。財(cái)務(wù)管理工作的好壞,直接關(guān)系到機(jī)關(guān)的凝聚力、戰(zhàn)斗力和工作效率,直接關(guān)系到單位的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和黨風(fēng)廉政建設(shè)成敗。水利系統(tǒng)干部職工要帶頭遵守計(jì)劃生育法律法規(guī),積極維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。各單位要圍繞這些重點(diǎn)認(rèn)真研究國(guó)家水利政策,加強(qiáng)與上級(jí)主管部門、兄弟縣市的橫向聯(lián)系,科學(xué)編制今年的水利建設(shè)規(guī)劃。目前,雙龍、閘口、雷公塔等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的堰塘擴(kuò)容工程已經(jīng)動(dòng)工,各單位要早宣傳、早發(fā)動(dòng)、早動(dòng)手,迅速掀起春修高朝。當(dāng)前,要重點(diǎn)抓好涔水河、澹水河、蛟河、夾河、大中型水閘、?、裥秃托、蛐退畮?kù)、農(nóng)村飲水安全、小農(nóng)水試點(diǎn)縣等項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)、專家評(píng)審、項(xiàng)目申報(bào)等工作。技術(shù)人員要安排到堤段、到水庫(kù)、到機(jī)埠。人口密集區(qū)、蓄滯洪區(qū)、山洪災(zāi)害防御重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),口哨、銅鑼等報(bào)警器材要按要求配齊,村村通高音喇叭,建立預(yù)警啟用機(jī)制,真正有災(zāi)報(bào)警、聞警而動(dòng)。去冬以來(lái),我國(guó)北方又出現(xiàn)了近五十年來(lái)最嚴(yán)重的干旱。在目標(biāo)上,把確保人民群眾生命安全和飲水安全放在首位,盡最大努力保障群眾的民生需求。各單位要在認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央1號(hào)文件的基礎(chǔ)上,主動(dòng)向當(dāng)?shù)攸h委、政府做好匯報(bào),積極爭(zhēng)取支持,結(jié)合實(shí)際,著手研究制定本單位的具體貫徹意見(jiàn)和措施,確保中央1號(hào)文件的各項(xiàng)政策規(guī)定得到全面有效的落實(shí),把中央1號(hào)文件的各項(xiàng)要求變成加快水利改革發(fā)展的實(shí)際行動(dòng)。找準(zhǔn)工作切入點(diǎn),著力解決單位發(fā)展突出問(wèn)題。中央1號(hào)文件充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀重要思想,充分體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)加快水利改革發(fā)展的客觀要求,充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院加快水利改革發(fā)展的堅(jiān)定決心,對(duì)于進(jìn)一步加快我國(guó)水利改革發(fā)展具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。這些問(wèn)題我們必須引起高度重視,在今后的工作中著力解決。另一方面,激活干事創(chuàng)業(yè)主體?!^(guò)去的一年,自身發(fā)展呈現(xiàn)新局面?!^(guò)去的一年,依法治水不斷強(qiáng)化。中武鄉(xiāng)蘭田村個(gè)體老板李先洲個(gè)人出資30萬(wàn)元,聯(lián)系4個(gè)村100多個(gè)農(nóng)戶籌資80萬(wàn)元,將兩口骨干塘連片擴(kuò)容升級(jí)成?、蛐退畮?kù),庫(kù)容由4萬(wàn)方擴(kuò)大到13萬(wàn)方。在水利項(xiàng)目投資大幅增加、工期集中、任務(wù)繁重的情況下,各單位嚴(yán)格按照目標(biāo)計(jì)劃,明確責(zé)任,加強(qiáng)協(xié)調(diào),強(qiáng)化監(jiān)管,保質(zhì)量、趕進(jìn)度,付出了艱辛努力,達(dá)到了預(yù)期建設(shè)目標(biāo)。為遏制旱情蔓延,各水管單位克服困難,積極應(yīng)對(duì),最大限度地減輕了旱災(zāi)損失。全縣新添儲(chǔ)防汛砂石1萬(wàn)立方米、彩條布3萬(wàn)平方米及必備的發(fā)電、照明等設(shè)備??h、鄉(xiāng)兩級(jí)共投入400多萬(wàn)元,及時(shí)處理險(xiǎn)情30多處。下面,我先講兩個(gè)方面的問(wèn)題:一、2010年工作回顧剛剛過(guò)去的2010年,是“十一五”收官之年,也是我縣水利系統(tǒng)與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新、成效顯著的一年。三是以務(wù)實(shí)開放的理念發(fā)展水利經(jīng)濟(jì)。為全面落實(shí)市委市政府的這一號(hào)召,積極應(yīng)對(duì)國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的戰(zhàn)略部署,我局將重點(diǎn)做好以下五項(xiàng)工作:一是以攻堅(jiān)克難的精神推進(jìn)干事創(chuàng)業(yè)。該工程建設(shè)得到了水利部、省洞工局、岳陽(yáng)及臨湘市政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定;團(tuán)灣供水工程取得歷史突破,在市委、市政府的大力支持和相關(guān)部門的通力協(xié)作下,通過(guò)2年的艱苦努力,該工程的資金計(jì)劃已下達(dá),總投資7000多萬(wàn)元,利用國(guó)家資金5000萬(wàn)元,工程已于08年11月28日開工,今年年底可望竣工,實(shí)現(xiàn)向城區(qū)供水;谷花電排改造穩(wěn)步推進(jìn),該工程總投資3718萬(wàn)元,國(guó)家資金已全部到位,工程已于08年11月29日開工,目前各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。堅(jiān)持重大事項(xiàng)黨委集體研究制度、財(cái)務(wù)一支筆審批制度、水利工程公開招投標(biāo)制度。
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