【正文】 、時刻抓、認(rèn)真抓的系統(tǒng)工程。視業(yè)務(wù)工作為硬指標(biāo)、黨風(fēng)廉政建設(shè)為軟任務(wù),把反腐倡廉工作和稅收業(yè)務(wù)工作割裂開來，認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是“一把手”的事、是紀(jì)檢組長和監(jiān)察部門的事，與己無關(guān)的人還不在少數(shù)，反腐倡廉還沒有真正形成合力。凡是黨章規(guī)定的,我們都要無條件地執(zhí)行,不打折扣、不搞變通、不講價錢。第二,在貫徹落實上,要充分結(jié)合行業(yè)特點。1月12日,四川省委書記張學(xué)忠同志在省紀(jì)委六次全會上亦強(qiáng)調(diào)指出,各級黨組織和廣大黨員干部都要把學(xué)習(xí)貫徹黨章作為推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要基礎(chǔ)來抓,進(jìn)一步堅定理想信念、嚴(yán)明政治紀(jì)律、強(qiáng)化宗旨意識、加強(qiáng)道德修養(yǎng)、狠抓工作落實,做到常抓不懈,務(wù)求實效。祖云同志代表市局黨組作的工作報告，我完全贊同；市紀(jì)委常委胡文驥同志還將作重要講話，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會，結(jié)合實際，切實抓好貫徹落實。全市國稅系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子要組織廣大黨員干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章原文,努力做到熟悉黨章的總綱和條文,熟悉黨章的主要內(nèi)容和基本觀點,掌握黨章的精神實質(zhì),進(jìn)一步強(qiáng)化黨章意識和黨員意識、組織觀念和紀(jì)律觀念。四是要將黨章的學(xué)習(xí)貫徹與鞏固系統(tǒng)先進(jìn)性教育活動成果結(jié)合起來,要在廣大黨員中開展“牢記黨的宗旨、重溫入黨誓詞、踐行廉政承諾”活動,引導(dǎo)廣大黨員對照黨章的要求,進(jìn)一步堅定理想信念,加強(qiáng)道德修養(yǎng),切實發(fā)揮黨員隊伍在反腐敗斗爭中的先鋒作用。重點突出抓好稅收政策特別是各種優(yōu)惠政策的落實,積極開展企業(yè)治亂減負(fù),結(jié)合“推綜”工作,加大稅務(wù)執(zhí)法監(jiān)察力度,糾正“吃拿卡要”等行業(yè)不正之風(fēng),嚴(yán)肅稅收征管紀(jì)律,切實維護(hù)納稅人權(quán)益,維護(hù)國稅形象。四是追究不到位。要按照中央和總局的要求，加快建立健全與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的、具有國稅行業(yè)特點的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，時刻保持對新形勢下稅收戰(zhàn)線上腐敗與反腐敗、腐蝕與反腐蝕斗爭的敏銳性和高度警惕性，經(jīng)常研究分析，不斷完善制度，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，切實抓出成效。全市國稅系統(tǒng)各單位的組成職能部門既是稅收工作的具體業(yè)務(wù)部門，又是抓反腐倡廉工作的重要部門，稅收法律法規(guī)和國稅各項建設(shè)，要靠各職能部門來具體貫徹落實，稅收執(zhí)法權(quán)和行政監(jiān)督權(quán)，也是通過各職能部門來實施的。三、切實加強(qiáng)班子建設(shè),全面提高反腐倡廉工作能力能否深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,是檢驗各級領(lǐng)導(dǎo)班子實際領(lǐng)導(dǎo)能力和工作能力的試金石,是健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、提高帶隊水平的關(guān)鍵所在。實現(xiàn)民主,既靠領(lǐng)導(dǎo)干部的個人素質(zhì),也靠領(lǐng)導(dǎo)班子的決策機(jī)制。第三,要加強(qiáng)監(jiān)督保清廉。作為班子成員特別是“一把手”,要不斷加強(qiáng)黨性鍛煉,增強(qiáng)黨性原則。如果該批評的不批評,該查處的不查處,歪風(fēng)壓不下去,正氣升不上來,長此以往，一個單位的工作就會跨掉，牌子就會砸掉，那樣將會成為歷史的罪人。三是要加強(qiáng)科學(xué)管理,提高資源利用效率。五是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實工作責(zé)任。從今年1—2月收入情況看，儀隴、高坪、南部抓得較好，快于時間進(jìn)度；西充、蓬安、開發(fā)區(qū)局欠進(jìn)度較多。關(guān)于去年的工作，杜南星同志已經(jīng)作了全面總結(jié)，我就不再重復(fù)。對于這一點，可以從三個層次理解：第一個層次，從國家和政黨的高度來看，反腐敗是維護(hù)國家政權(quán)的重要保障。第三個層次，從個人來看，反腐敗是確保個人政治平安的重要保障。我國的反腐倡廉工作實行責(zé)任制，權(quán)力越大，責(zé)任越大，越權(quán)作為、亂作為是違法，不作為也是違法，都要承擔(dān)責(zé)任。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手，在反腐倡廉方面要起模范帶頭作用，身先士卒，說的和做的一樣，臺下和臺上一樣。三、教育要常化。這看似對干部很嚴(yán)格，其實是愛護(hù)干部，是為了避免更多的干部重蹈覆轍，滑向違法犯罪的深淵。要通過廉政文化教育提高干部的政治素質(zhì)和思想境界，逐漸形成一種文化和習(xí)慣，最終改變不良風(fēng)氣。外部監(jiān)督方面，主要是靠制度，包括政務(wù)公開制度、公開辦稅制度、“一書一卡”制度、第三方評價制度、舉報有獎制度以及特邀監(jiān)察員制度等等，這些制度既要堅持，更要優(yōu)化，既要在制度層面予以完善，也要充分借助社會力量予以強(qiáng)化?？傊O(jiān)督措施要具體細(xì)化，內(nèi)外并舉形成嚴(yán)密的網(wǎng)絡(luò)，取得最大合力和成效。要改變過去不懂稅收業(yè)務(wù)也可以做好監(jiān)察工作的認(rèn)識，現(xiàn)在的懲防體系建設(shè)針對性很強(qiáng)，專業(yè)性也很強(qiáng)，很多制度設(shè)計是圍繞稅收業(yè)務(wù)職能和具體環(huán)節(jié)進(jìn)行的，不懂稅收業(yè)務(wù)就無法開展紀(jì)檢監(jiān)察工作，所以紀(jì)檢監(jiān)察干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)各項業(yè)務(wù)知識，提升反腐倡廉的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平，進(jìn)一步提高預(yù)防與治本的能力，成為稅務(wù)系統(tǒng)反腐 ６ 倡廉的行家里手。會上王局長還將代表市局黨組作重要講話，大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，全面貫徹落實。按照省局的統(tǒng)一部署，在全系統(tǒng)開展了“艱苦奮斗廉潔從政”教育活動。二是嚴(yán)格落實了談話提醒制度。按照質(zhì)量管理體系的要求，把執(zhí)法和管理的范圍、權(quán)限，分解落實到各環(huán)節(jié)和崗位，形成了科學(xué)、規(guī)范、完整的制度體系。對上述問題大家一定要高度重視，積極采取措施，認(rèn)真加以解決。要通過深入開展稅收執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察，開展明察暗訪，落實服務(wù)承諾，促進(jìn)廣大國稅人員轉(zhuǎn)變作風(fēng)、文明執(zhí)法、優(yōu)化服務(wù)，切實保護(hù)好納稅人的合法權(quán)益，為完成稅收中心工作營造良好的服務(wù)環(huán)境。在監(jiān)督措施上，一是深入推行稅收質(zhì)量管理體系。五是紀(jì)檢監(jiān)察部門要充分發(fā)揮監(jiān)督作用。要運用系統(tǒng)內(nèi)或其他部門已經(jīng)處理的、有典型和教育意義的違法違紀(jì)案件作為反面教材，采用“案例剖析、以案說法”等形式，對違法違紀(jì)行為進(jìn)行深入剖析，從中吸取教訓(xùn)。（四）做好“四件大事”，實現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察工作的新突破加大案件查辦力度。五是加強(qiáng)與地方紀(jì)委、檢察、公安機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)配合，加大辦案指導(dǎo)和督辦力度，整合辦案力量，形成辦案合力。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級要注意總結(jié)經(jīng)驗，及時報送推行“陽光作業(yè)”的信息及有關(guān)材料，便于推動工作的開展。（一）領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識要到位。各單位必須提高認(rèn)識，按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，從主要領(lǐng)導(dǎo)到一般干部，從職能部門到牽頭單位，從領(lǐng)導(dǎo)班子到科室、分局，都要明確黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)要求、工作目標(biāo)、職責(zé)范圍，確保責(zé)任到位，責(zé)任到人。二是座談走訪。紀(jì)檢監(jiān)察干部要積極探索紀(jì)檢監(jiān)察工作的特點和規(guī)律，有效地指導(dǎo)工作。下面，我講幾點意見：一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記重要講話精神，保持國稅系統(tǒng)黨員和干部的純潔性胡錦濤總書記在中央紀(jì)委第七次全會上指出，全黨都要從應(yīng)對新形勢下黨面臨的風(fēng)險和挑戰(zhàn)出發(fā)，充分認(rèn)識保持黨的純潔性的極端重要性和緊迫性，不斷增強(qiáng)黨的意識、政治意識、危機(jī)意識、責(zé)任意識，切實做好保持黨的純潔性各項工作。二要靠宣傳。一要嚴(yán)格執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》。要切實加強(qiáng)基層國稅領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊伍建設(shè)，夯實干部工作基礎(chǔ)。要感恩納稅人。（四）切實加強(qiáng)監(jiān)督和防范，保持黨員、干部清正廉潔。從近期發(fā)生在我局個別干部的違法違紀(jì)案件來看，對反腐倡廉建設(shè)必須高度重視，切不可掉以輕心。加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，是增強(qiáng)干部職工拒腐防變能力的重要途徑。特別是去年在全市行政執(zhí)法單位“窗口評議”活動中，市局名列52個評議部門的第三位。要認(rèn)真落實總局黨組關(guān)于進(jìn)一步深化內(nèi)控機(jī)制建設(shè)加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控的意見，堅持以制度為基礎(chǔ)，建立規(guī)范、管用、有效的制度體系，用制度管權(quán)、管事、管人，用制度規(guī)范行為，用制度防范風(fēng)險；以科技為支撐，打造以信息化為依托的權(quán)力制約和監(jiān)控鏈條，真正把內(nèi)控要求融入到制度建設(shè)和稅收業(yè)務(wù)、行政管理信息系統(tǒng)之中，深入推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，提高風(fēng)險防控能力，從源頭上預(yù)防腐敗行為的發(fā)生。我們要始終堅持反腐倡廉與改革發(fā)展“力度統(tǒng)一論”，做到改革發(fā)展的力度有多大，反腐倡廉的力度就有多大；改革發(fā)展延伸到哪里，反腐倡廉建設(shè)就跟進(jìn)到哪里。二是落實責(zé)任分工。常言道，組織人事部門是識人用人，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)是治病救人。作為紀(jì)檢監(jiān)察干部，要嚴(yán)格要求自己，加強(qiáng)政治理論和專業(yè)知識學(xué)習(xí)，不斷提高政治素質(zhì)，爭做優(yōu)秀的紀(jì)檢監(jiān)察干部；各級黨組要從政治上關(guān)心紀(jì)檢監(jiān)察干部的成長進(jìn)步，對群眾公認(rèn)、表現(xiàn)優(yōu)秀的紀(jì)檢監(jiān)察干部予以提拔使用，使紀(jì)檢監(jiān)察干部有為者有位。這性，要有緊迫感，要把懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)與黨風(fēng)廉政建設(shè)看成一件事關(guān)全局的大事，緊緊抓住不放。一是要強(qiáng)化服務(wù)，為企業(yè)發(fā)展解決實際困難。三是要規(guī)范行為，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造公平公正秩序。同志們，國稅系統(tǒng)在圍繞中心、服務(wù)大局，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展上擔(dān)負(fù)著重要職責(zé)，市委、市政府對大家寄予厚望。國稅機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮職能作用，全面推行政務(wù)公開，規(guī)范涉企稅收行為，可罰可不罰的一律不處罰。要深入企業(yè)開展調(diào)查研究，認(rèn)真聽取納稅企業(yè)的意見建議，對企業(yè)的實際困難和服務(wù)需求梳理分類，研究提出改進(jìn)的具體辦法措施。首先，要繼續(xù)在加強(qiáng)教育上下功夫，進(jìn)一步筑牢各級干部的思想道德防線。全局廣大干部職工一定要堅定信心、振奮精神、開拓進(jìn)取、扎實工作，努力取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)新成效，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開！第五篇：在全市國稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的講話在全市國稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的講話市紀(jì)委副書記 （2011年3月23日）同志們：今天，市國稅局在這里召開全市國稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，傳達(dá)貫徹省、市國稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神，總結(jié)工作，部署任務(wù)，這是一次十分重要的會議。各級國稅機(jī)關(guān)要更加重視紀(jì)檢監(jiān)察工作，努力為紀(jì)檢監(jiān)察部門履行職責(zé)創(chuàng)造有利條件，提供支持幫助。反腐倡廉不僅僅是“一把手”的事，也不僅僅是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的事，黨組有責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)干部有責(zé)任，機(jī)關(guān)各科室和直屬單位有責(zé)任，廣大黨員干部有責(zé)任。（二）要認(rèn)真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。要高度重視信訪工作，不斷完善信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、信訪聯(lián)席會議、領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪約訪回訪等制度，切實解決涉及群眾民生問題，妥善解決重信重訪問題，穩(wěn)妥解決集體上訪問題。要倡導(dǎo)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約之風(fēng)，進(jìn)一步控制“三公”經(jīng)費和會議費支出，堅決反對鋪張浪費。當(dāng)前，要在市局“九個一”活動部署的基礎(chǔ)上，要重點打造“三地”建設(shè)。要以更加堅定的信心、更加堅決的態(tài)度、更加有力的措施，抓緊解決反腐倡廉建設(shè)中納稅人和稅務(wù)干部反映強(qiáng)烈的突出問題，為完成稅收工作任務(wù)提供堅強(qiáng)保證。黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格遵守廉潔自律的各項規(guī)定，自重、自省、自警、自勵，筑牢拒腐防變的思想防線，自覺抵制消極腐敗現(xiàn)象。要深刻認(rèn)識到，是納稅人成就了國稅事業(yè)，是納稅人給了我們干事創(chuàng)業(yè)的舞臺、施展才華的天地。（三）切實強(qiáng)化宗旨意識，保持黨員、干部作風(fēng)純潔。二要認(rèn)真貫徹民主集中制。積極開展“遠(yuǎn)學(xué)雷鋒，近學(xué)施星燦”活動，充分發(fā)揮典型示范和引領(lǐng)作用，營造廉潔從政的良好氛圍。省局局長劉勇在全省國稅系統(tǒng)黨風(fēng)建設(shè)會議要強(qiáng)調(diào)，要始終堅持“圍繞中心、服務(wù)大局，懲防并舉、重在預(yù)防，以人為本、執(zhí)政為民，把握規(guī)律、改革創(chuàng)新，問題導(dǎo)向、務(wù)求實效”的基本思路，以更加堅決的態(tài)度、更加有力的措施、更加扎實的工作，深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新成效。紀(jì)檢組長和監(jiān)察室主任要堅持與時俱進(jìn)，不斷更新思想觀念，創(chuàng)新工作方法，提高解決問題的能力，做到四個善于，即善于調(diào)查研究，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題；善于組織協(xié)調(diào)調(diào)動各方面力量；善于抓住時機(jī)開展反腐倡廉教育；善于依靠領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮部門作用抓好工作落實，更好地適應(yīng)新形勢下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作發(fā)展的需要。通過開展社會問卷調(diào)查、召開座談會，廣泛征求意見和建議。各縣（市、區(qū)）局也要參照此做法，明確責(zé)任，細(xì)化分工。因此，各縣（市區(qū)）局領(lǐng)導(dǎo)班子要切實對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作擔(dān)負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)列入重要議事日程，當(dāng)作一件大事來抓。要針對領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔自律方面存在的突出問題，嚴(yán)格執(zhí)行和落實以下四項工作：（1）各單位“一把手”不直接分管人事、財務(wù)工作，不準(zhǔn)利用職權(quán)違反規(guī)定干預(yù)或插手基建工程及大宗物品采購事項，為個人和親友謀取私利；（2）嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)收受和贈送與其行使職權(quán)有關(guān)系的單位、個人現(xiàn)金、有價證券和支付憑證的規(guī)定；（3）嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女從業(yè)的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對配偶、子女和身邊工作人員的教育和管理，不準(zhǔn)授意或默許他們利用領(lǐng)導(dǎo)干部的影響謀取私利；（4）從實際出發(fā)，認(rèn)真清理用公款為干部職工個人謀私利的問題，認(rèn)真清理領(lǐng)導(dǎo)干部拖欠公款或利用職權(quán)將公款借給親友的問題。各縣（市、區(qū)）局主要領(lǐng)導(dǎo)要作為“陽光作業(yè)”的第一責(zé)任人，親自抓，負(fù)總責(zé)，把各項工作落到實處。今年省局將在全省國稅系統(tǒng)實施“陽光作業(yè)”，市局將下發(fā)實施意見，各縣（市、區(qū)）局要結(jié)合實際，采取有效措施，抓好落實。重點查處違反增值稅專用發(fā)票使用管理規(guī)定、徇私舞弊不征少征稅款，給國家造成損失的違紀(jì)違法案件；查處領(lǐng)導(dǎo)干部在基建工程、大宗物品采購、服裝制作等工作中以權(quán)謀私、貪污受賄等違法違紀(jì)行為，查處群眾反映比較集中、比較強(qiáng)烈的不正之風(fēng)和嚴(yán)重?fù)p害納稅人利益的行為，切實起到查防并舉、以儆效尤，查處一件、教育一片的作用。通過活生生的事例，鮮明的對比，在干部思想深處引起強(qiáng)烈的震撼，以此來警示和教育大家，使廣大干部自覺做到自重、自省、自警、自勵。（三）強(qiáng)化“三項教育”，進(jìn)一步增強(qiáng)干部的廉潔自律意識加強(qiáng)思想政治教育，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢，是搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的基礎(chǔ)。二是繼續(xù)加大執(zhí)法監(jiān)察工作力度。要加大案件查辦力度，嚴(yán)厲懲處系統(tǒng)內(nèi)的腐敗分子，嚴(yán)肅查處辦事拖拉、效率低下，不給好處不辦事、給了好處濫辦事的違法違紀(jì)行為，為完成稅收中心工作營造良好的法治環(huán)境。全市國稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委三次會議精神，按照省局的部署和要求，緊緊圍繞稅收中心工作，堅持以人為本、預(yù)防為主、突出重點、狠抓落實，進(jìn)一步把全市國稅系統(tǒng)的反腐倡廉工作引向深入，努力為稅收事業(yè)的健康發(fā)展提供堅強(qiáng)的政治保證。去年8月份，在全系統(tǒng)開展了稅收執(zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)察，對所有查出的問題，及時進(jìn)行了整改。三是堅持了領(lǐng)導(dǎo)干部述廉制度。三是開展警示教育。一、2004年全市國稅系統(tǒng)反腐倡廉工作基本情況去年，全市國稅系統(tǒng)緊緊圍繞市局年初確定的工作思路和稅收工作中心，從強(qiáng)化教育、深化監(jiān)督、加強(qiáng)預(yù)防入手，以實現(xiàn)“六個新”的工作目標(biāo)為重點，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察的職能作用，抓鞏固、抓落實、求提高，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了明顯成效。要加強(qiáng)兼職監(jiān)察員隊伍建設(shè)，把這批數(shù)量多、素質(zhì)高的監(jiān)察員隊伍很好地組織起來，出題目、定任務(wù)、給激勵，讓他們了解情況，發(fā)現(xiàn)問題，提出建議。各級紀(jì)檢監(jiān)察部門和廣大