【正文】 政黨加強自身建設(shè)的基本經(jīng)驗。黨的建設(shè)是黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)不斷取得勝利的重要法寶。辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨。全會強調(diào)，做好民族工作，在新形勢下把民族團結(jié)進步事業(yè)繼續(xù)推向前進，對維護和發(fā)展各族人民根本利益、保持社會和諧穩(wěn)定、實現(xiàn)國家長治久安和中華民族偉大復(fù)興具有重大意義。全會提出，堅決反對腐敗，是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)。必須堅持黨管干部原則，全面貫徹干部隊伍革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化方針，堅持五湖四海，拓寬視野選拔干部，廣辟途徑培養(yǎng)干部，滿腔熱情愛護干部，嚴格要求管理干部，把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和國家事業(yè)中來。全會提出，世界在變化，形勢在發(fā)展，中國特色社會主義實踐在深入，不斷學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，努力掌握和運用一切科學(xué)的新思想、新知識、新經(jīng)驗，是黨始終走在時代前列引領(lǐng)中國發(fā)展進步的決定性因素。堅持把推進黨的建設(shè)偉大工程同推進黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)緊密結(jié)合起來，保證黨始終成為社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。在我們這個十幾億人口的發(fā)展中大國，黨在推進改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中肩負任務(wù)的艱巨性、復(fù)雜性、繁重性世所罕見。我國相繼實現(xiàn)了從半殖民地半封建社會到民族獨立、人民當家作主新社會的歷史性轉(zhuǎn)變，從新民主主義革命到社會主義革命和建設(shè)的歷史性轉(zhuǎn)變，從高度集中的計劃經(jīng)濟體制到充滿活力的社會主義市場經(jīng)濟體制、從封閉半封閉到全方位開放的歷史性轉(zhuǎn)變，中華民族巍然屹立于世界民族之林。全會由中央政治局主持。進一步推進廉政建設(shè)，深入開展反腐敗斗爭，與黨的作風(fēng)建設(shè)密切相關(guān)，而又更為直觀地影響著黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。通過開展多種形式的活動，不斷推進基層黨組織工作創(chuàng)新，有效增強基層黨員隊伍的生機活力。四、加強干部隊伍和基層組織建設(shè)加強黨的建設(shè)，歸根結(jié)底體現(xiàn)在兩個方面，一是提高黨員干部的素質(zhì)；二是提高黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。當前，我國的改革和發(fā)展處于關(guān)鍵時期，執(zhí)政所面臨的形勢復(fù)雜多變，加強學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)是保證黨始終走在時代前列的決定性因素。黨內(nèi)民主最基本的體現(xiàn)，就是保障黨員的主體地位和民主權(quán)利，這是黨內(nèi)一切行為科學(xué)和民主的基本前提。就它的內(nèi)容來說，既指黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的能力和處理執(zhí)政過程中遇到的問題、推動社會發(fā)展的能力，也指黨作為一個政治組織通過執(zhí)政完成所擔(dān)負的歷史使命的能力。作為地方黨委政府，如何切實地把四中全會精神落到實處，如何實現(xiàn)認識和行動的統(tǒng)一，成為今后一個時期首要的政治任務(wù)。結(jié)合我們成教的實際，貫徹落實十七屆四中全會精神，全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程，應(yīng)從以下五大方面著手。加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的過程，既是不斷提高黨的執(zhí)政能力的實踐過程，也是不斷把執(zhí)政實踐經(jīng)驗上升為執(zhí)政理論、深入把握執(zhí)政規(guī)律的過程，是執(zhí)政理論與執(zhí)政實踐相互影響、相互促進的過程。擴大黨內(nèi)基層民主，要以落實黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)為重點，充分發(fā)揮黨員在黨內(nèi)生活中的主體作用，這也是民主本身對任何一個組織的基本要求，是黨內(nèi)民主應(yīng)有的基本特征。對于年輕的來賓市來說，加快科學(xué)發(fā)展的壓力很大，也因此廣大黨員干部需要學(xué)習(xí)的內(nèi)容更多，學(xué)習(xí)任務(wù)更加迫切。加強干部隊伍建設(shè)，要堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人標準，繼續(xù)深化干部人事制度改革，完善干部選拔任用機制，堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)原則，提高選人用人的公信度。五、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)從中國共產(chǎn)黨88年的歷史看，和最廣大人民群眾取得最密切的聯(lián)系，是我們區(qū)別于其他任何政黨的一個顯著的標志。面對新的形勢好挑戰(zhàn)，加快推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，深入開展反腐敗斗爭，主要集中在兩個方面的工作：一方面，加強廉潔從政教育和廉潔自律，貫徹為民、務(wù)實、清廉的要求，有針對性地開展示范教育、警示教育、崗位廉政教育等，提高教育實效。中央委員會總書記胡錦濤作了重要講話。這是中國共產(chǎn)黨人認識世界、改造世界的偉大創(chuàng)舉，是根本改變中華民族命運、深刻影響人類歷史進程的偉大變革。黨要適應(yīng)這樣的新形勢，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，更好帶領(lǐng)全國各族人民聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展，實現(xiàn)黨的十七大描繪的宏偉藍圖，必須進一步加強和改進自身建設(shè)。堅持以執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)為主線，保證黨始終走在時代前列。必須按照科學(xué)理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神的要求，把建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨作為重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好。要堅持德才兼?zhèn)?、以德為先用人標準，完善干部選拔任用機制，提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧能力，培養(yǎng)造就大批優(yōu)秀年輕干部，健全干部管理機制。必須充分認識反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位臵，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，嚴格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，在堅決懲治腐敗的同時加大教育、監(jiān)督、改革、制度創(chuàng)新力度，更有效地預(yù)防腐敗，不斷取得反腐敗斗爭新成效。要牢牢把握各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題，全面貫徹落實黨的民族政策和民族區(qū)域自治制度，加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，廣泛、深入、持久開展民族團結(jié)宣傳教育活動，有效防范和堅決打擊民族分裂活動，鞏固和發(fā)展平等團結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系。堅持中國特色社會主義道路，推進社會主義現(xiàn)代化，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，必須毫不動搖地堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。新中國成立以來特別是改革開放以來，我們黨根據(jù)自身歷史方位和中心任務(wù)的變化，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險能力，取得巨大成就。第一，堅持把思想理論建設(shè)放在首位，提高全黨馬克思主義水平。第五，堅持改革創(chuàng)新，增強黨的生機活力。(一)推進馬克思主義中國化、時代化、大眾化。中央委員和省部級領(lǐng)導(dǎo)干部要認真研讀馬克思主義特別是中國特色社會主義理論體系基本著作，切實提高戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維能力，帶頭探索回答重大理論和實踐問題。(四)建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織。堅持以黨內(nèi)民主帶動人民民主，以黨的堅強團結(jié)保證全國各族人民的大團結(jié)。堅持黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)的根本原則和制度，在全面建設(shè)小康社會進程中實現(xiàn)富國和強軍的統(tǒng)一。鼓勵和保護黨員講真話、講心里話，營造黨內(nèi)民主討論、民主監(jiān)督環(huán)境。繼續(xù)選擇一些縣(市、區(qū))試行黨代表大會常任制。提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策水平，加強黨委決策咨詢工作，做好重大問題前瞻性、對策性研究，廣泛聽取黨員、群眾、基層干部意見和建議，發(fā)揮咨詢研究機構(gòu)、專家學(xué)者、社會聽證在決策過程中的作用。對違反黨的政治紀律的行為，必須嚴肅處理。堅持正確用人導(dǎo)向，使選拔出來的干部組織放心、群眾滿意，讓能干事者有機會、干成事者有舞臺，不讓老實人吃虧，不讓投機鉆營者得利。擴大干部工作信息公開，健全干部選拔任用監(jiān)督機制和干部選拔任用責(zé)任追究制度。建立領(lǐng)導(dǎo)班子定期務(wù)虛制度，加強對本地區(qū)本部門重大問題研究。加強女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部培養(yǎng)選拔，做到系統(tǒng)培養(yǎng)、擇優(yōu)使用。健全干部退出機制，切實解決干部能上不能下、能進不能出問題。全面推進各領(lǐng)域黨的基層組織建設(shè)，實現(xiàn)黨組織和黨的工作全社會覆蓋，做到哪里有群眾哪里就有黨的工作、哪里有黨員哪里就有黨組織、哪里有黨組織哪里就有健全的組織生活和黨組織作用的充分發(fā)揮。把服務(wù)中心、建設(shè)隊伍貫穿機關(guān)黨組織活動始終，發(fā)揮黨組織在完成本部門各項任務(wù)中的協(xié)助和監(jiān)督作用。建立健全教育、管理、服務(wù)黨員長效機制，激發(fā)黨員增強光榮感和責(zé)任感、保持先進性內(nèi)在動力。拓寬農(nóng)村基層干部來源，選拔優(yōu)秀黨員擔(dān)任村黨組織書記，推進選聘高校畢業(yè)生到村任職工作，鼓勵轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人到鄉(xiāng)、村工作，及時調(diào)整軟弱渙散農(nóng)村基層黨組織班子，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊伍建設(shè)。建立全國黨員信息庫，加強黨員動態(tài)管理，健全城鄉(xiāng)一體、流入地黨組織為主、流出地黨組織配合的流動黨員教育管理服務(wù)工作制度。必須在全黨大力弘揚理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評和自我批評的作風(fēng)，始終謙虛謹慎、艱苦奮斗，以思想教育、完善制度、集中整頓、嚴肅紀律為抓手，下大氣力解決突出問題，以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，形成凝聚黨心民心的強大力量。健全黨和政府主導(dǎo)的維護群眾權(quán)益機制，認真解決群眾反映強烈的教育醫(yī)療、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、企業(yè)改制、征地拆遷、涉農(nóng)利益、涉法涉訴等方面的突出問題。堅決制止搞勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭焙凸撩炞u的“政績工程”。(四)大興批評和自我批評之風(fēng)。把加強黨性修養(yǎng)作為優(yōu)良作風(fēng)養(yǎng)成的重要基礎(chǔ)和動力，教育引導(dǎo)全體黨員加強學(xué)習(xí)、加強實踐、加強黨內(nèi)生活鍛煉，自覺學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章，增強黨員意識、黨性觀念，繼承發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。貫徹為民、務(wù)實、清廉的要求，在全黨深入開展黨性黨風(fēng)黨紀教育，把廉政教育列入干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，有針對性地開展示范教育、警示教育、崗位廉政教育，改進教育方式，提高教育實效。(二)加大查辦違紀違法案件工作力度。(三)健全權(quán)力運行制約和監(jiān)督機制。堅持黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督、專門機關(guān)監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結(jié)合，發(fā)揮好輿論監(jiān)督作用，增強監(jiān)督合力。按照加快形成統(tǒng)一開放競爭有序現(xiàn)代市場體系要求推進相關(guān)改革，建立健全防止利益沖突制度，完善公共資源配臵、公共資產(chǎn)交易、公共產(chǎn)品生產(chǎn)領(lǐng)域市場運行機制。加強黨建工作調(diào)查研究，研究新情況、解決新問題、總結(jié)新經(jīng)驗，全面認識和自覺運用馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律，推進黨建理論創(chuàng)新，為加強和改進新形勢下黨的建設(shè)提供科學(xué)指導(dǎo)。六個堅持系統(tǒng)總結(jié)了黨執(zhí)政60年的實踐檢驗，這些基本經(jīng)驗，將作為我們黨加強和改進新形勢下自身的重要指導(dǎo)原則長期堅持，并在實踐中不斷豐富發(fā)展。堅持反對腐敗，是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)。學(xué)習(xí)、貫徹、落實好黨的十七屆四中全會精神，是當前和今后一個時期工作的首要政治任務(wù)。其實質(zhì)在于實現(xiàn)從投資出口導(dǎo)向向內(nèi)需導(dǎo)向的轉(zhuǎn)變。第二，即使歐美市場需求能夠在總量上恢復(fù)，也不是原有規(guī)模和結(jié)構(gòu)上簡單的恢復(fù)。第一，發(fā)展低碳經(jīng)濟正在成為各國在后危機時代推進經(jīng)濟復(fù)蘇和應(yīng)對氣候變化的基本共識。從歷史看，每次危機基本上都包括兩個過程?！枨蠼Y(jié)構(gòu)開始進入戰(zhàn)略調(diào)整期。內(nèi)外環(huán)境變化，使這個曾經(jīng)成功的經(jīng)濟增長模式在新階段具有一定的不可持續(xù)性。二、以經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)型為主線的經(jīng)濟體制改革以實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)型為主線推進“十二五”經(jīng)濟體制改革，總的考慮是：以擴大內(nèi)需為總體目標，以調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)為中心環(huán)節(jié)，以深化市場化改革為基本路徑，強化市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，進一步完善市場經(jīng)濟體制。四是就業(yè)壓力越來越大。五是資源環(huán)境變化。例如：一是投資、消費、出口失衡，以消費為基礎(chǔ)的經(jīng)濟增長內(nèi)生動力尚未形成。在深化改革中打破制約內(nèi)需擴大的制度障礙，建立擴大內(nèi)需的長效機制，成為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的緊迫任務(wù)?！l(fā)展階段變化與“十二五”改革的主要挑戰(zhàn)。國際環(huán)境的變化對我國改革發(fā)展帶來的影響，總的結(jié)論是：短期給我國帶來嚴峻的挑戰(zhàn)，中長期內(nèi)是我國加快改革、著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、由經(jīng)濟大國邁向經(jīng)濟強國的一次重大歷史機遇。比如，美國計劃在十年內(nèi)投入1500億美元發(fā)展新能源，創(chuàng)造500萬個就業(yè)崗位；日本提出“綠色經(jīng)濟和社會變革”方案，推進低碳社會建設(shè)；歐盟提出能源氣候一攬子計劃，并在2013年前出資1050億歐元支持發(fā)展綠色經(jīng)濟。后危機時代經(jīng)濟全球化的復(fù)雜性。我理解，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的內(nèi)涵主要是：強調(diào)經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變，更大程度地發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，充分發(fā)揮擴大內(nèi)需在經(jīng)濟增長中的重要作用；強調(diào)社會公共需求轉(zhuǎn)型，構(gòu)建適合我國特點的發(fā)展型社會體制和政策體系；強調(diào)政府轉(zhuǎn)型，加快建設(shè)公共服務(wù)型政府。要繼續(xù)以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動和機關(guān)效能年建設(shè)的深入開展為基礎(chǔ)，以學(xué)習(xí)貫徹十七屆四中全會精神為動力，牢固樹立敬業(yè)、奉獻、團隊、清貧“四種精神”，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、求真務(wù)實的工作作風(fēng)，促進工商系統(tǒng)各項工作全面發(fā)展?？h局在家的領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)干部職工共60余人參加了宣講報告會，報告會由縣局黨組成員、紀檢組長王偉同志主持。必須按照科學(xué)理論武裝，具有世界眼光，善于把握規(guī)律，富有創(chuàng)新精神的要求，把建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨作為重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好。全黨要緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗臶，全面貫徹黨的十七大精神，以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程，團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民為把黨和國家事業(yè)繼續(xù)推向前進而努力奮斗，永遠不辜負人民的信任和期望！第三篇：十七屆四中全會精神2009年9月1518日，黨的十七屆四中全會在北京召開。加強反腐倡廉制度執(zhí)行情況監(jiān)督檢查，提高制度執(zhí)行力，維護制度權(quán)威性。堅持用制度管權(quán)、管事、管人，深化重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，最大限度減少體制障礙和制度漏洞，完善防治腐敗體制機制，提高反腐倡廉制度化、法制化水平。凡涉及群眾切身利益的重大決策都要向社會公開，接受群眾監(jiān)督。嚴肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件，嚴肅查辦商業(yè)賄賂案件和嚴重侵害群眾利益案件，嚴肅查辦群體性事件和重大責(zé)任事故背后的腐敗案件。領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴格遵守廉潔自律各項規(guī)定，嚴格要求自己和配偶子女、身邊工作人員。加大對黨政機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面突出問題的整頓力度。領(lǐng)導(dǎo)班子要開展嚴肅認真的批評和自我批評，做到知無不言、言無不盡，言者無罪、聞?wù)咦憬?，有則改之、無則加勉。(三)大興艱苦奮斗之風(fēng)。(二)大興求真務(wù)實之風(fēng)。全黨要認真貫徹黨的群眾路線，堅定不移依靠群眾，適應(yīng)群眾工作新特點新要求，深入做好組織群眾、宣傳群眾、教育群眾工作，虛心向群眾學(xué)習(xí)，熱心為群眾服務(wù)，誠心受群眾監(jiān)督。加強城鄉(xiāng)基層黨建資源整合，普遍推行機關(guān)、企業(yè)、社區(qū)黨組織同農(nóng)村黨組織結(jié)對幫扶等做法，推動城鄉(xiāng)基層黨組織互相促進。符合條件的農(nóng)村、社區(qū)、國有企業(yè)黨組織書記，可以通過法定程序擔(dān)任村委會主任、居委會主任、企業(yè)董事長。從思想、工作、生活上關(guān)心黨員，做好黨員服務(wù)工作，健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制，健全黨內(nèi)表彰制度，加強對老黨員、生活困難黨員的關(guān)懷幫扶。把做好思想政治工作、促進事業(yè)發(fā)展貫穿科研、文化、衛(wèi)生、體育和中小學(xué)等事業(yè)單位黨組織活動始終，發(fā)揮黨組織在本單位履行職責(zé)中的政治核心作用。以黨的基層組織建設(shè)帶動其他各類基層組織建設(shè)，活躍基層，打牢基礎(chǔ)。建立健全干部職務(wù)與職級并行制度，實行干部職級與待遇掛鉤。(五)健全干部管理機制。健全促進科學(xué)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價機制，強化考核結(jié)果運用，引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確政績觀，做出經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。匡正選人用人風(fēng)氣，堅決整治跑官要官、買官賣官、拉票賄選等問題。擴大選人用人民主，建立健全主體清晰、程序科學(xué)、責(zé)任明確的