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正文內(nèi)容

十六字方針促換屆選舉工作順利開(kāi)展(完整版)

  

【正文】 不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),充分發(fā)揮村民自治功能,保證人民群眾依法行使民主權(quán)利,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)具有十分重要的意義。江澤民同志著眼于黨面臨的不斷變化的新情況,認(rèn)真總結(jié)和吸取歷史經(jīng)驗(yàn),提出了“集體領(lǐng)導(dǎo),民主集中,個(gè)別醞釀,會(huì)議決定”的黨委工作“十六字”方針,又政工寫入了《黨章》,“十六字”方針科學(xué)總結(jié)了黨委貫徹民主集中制的歷史經(jīng)驗(yàn),深刻揭示了黨委領(lǐng)導(dǎo)工作的客觀規(guī)律和新形勢(shì)下加強(qiáng)黨委建設(shè)的內(nèi)在要求,進(jìn)一步豐富了馬克思主義民主集中制和領(lǐng)導(dǎo)方法的理論,為實(shí)現(xiàn)黨委決策的民主化、科學(xué)化指明了方向,使黨委工作更加規(guī)范化、制度化。第二,它是理論性和操作性的統(tǒng)一。按照黨章的規(guī)定,民主集中制的主要內(nèi)容包括“四個(gè)服從”等六項(xiàng)基本原則。民主集中制的核心問(wèn)題是集體領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵環(huán)節(jié)是發(fā)揚(yáng)民主,“十六字”方針緊緊抓住這兩個(gè)要害問(wèn)題,非常符合新形勢(shì)下民主集中制建設(shè)的要求,具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。把“個(gè)別醞釀”用制度的形式加以規(guī)范,這為黨委決策的民主化、科學(xué)化提供了可靠保證。二、正確把握“十六字”方針的基本內(nèi)涵,切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)的能力素質(zhì)江澤民同志指出:“現(xiàn)在歷史條件變了,社會(huì)環(huán)境變了,黨肩負(fù)的任務(wù)變了,因此黨的建設(shè)和黨的領(lǐng)導(dǎo)的方式、方法,也必須相應(yīng)地加以改變和改進(jìn)。鄧小平指出:“黨的民主集中制的一個(gè)基本問(wèn)題,是各級(jí)黨組織中的集體領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)題。什么叫集中?首先是集中正確的意見(jiàn)。它貫穿于集體領(lǐng)導(dǎo)的全過(guò)程和每一環(huán)節(jié)。醞釀的內(nèi)容主要是重大問(wèn)題,復(fù)雜性、敏感性問(wèn)題,難統(tǒng)一認(rèn)識(shí)的問(wèn)題,如領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整、干部的選拔使用、士官的選晉、重大經(jīng)費(fèi)開(kāi)支、重大工程立項(xiàng)等。這就決定了新形勢(shì)下黨委領(lǐng)導(dǎo)的基本方式是開(kāi)會(huì)作決策,然后分工首長(zhǎng)去組織執(zhí)行。這就使民主集中制這一根本制度在黨委工作上更加具體化和規(guī)范化了。二要樹立大局觀念。黨委成員必須牢固樹立群眾觀點(diǎn),到群眾中去了解情況、解決問(wèn)題,用群眾的呼聲衡量黨委決策的水準(zhǔn)。特別是涉及到干部提升調(diào)動(dòng)、士官選晉、戰(zhàn)士入黨入學(xué)等熱點(diǎn)敏感問(wèn)題時(shí),打招呼、遞條子的比較多,作為黨委委員必須從政治的高度看待這個(gè)問(wèn)題,堅(jiān)決不發(fā)表違心意見(jiàn),舉“人情”手,確保作出正確的決策。各級(jí)軍政主官同為部隊(duì)首長(zhǎng),處于平等的領(lǐng)導(dǎo)地位,共同對(duì)黨委負(fù)責(zé)。正職與副職的關(guān)系,是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。但在實(shí)際工作中,容易出現(xiàn)常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)黨委會(huì)的現(xiàn)象。無(wú)論是個(gè)別醞釀,還是會(huì)議討論決策,都要以班子一員、普通一票的身份出現(xiàn),以良好的民主作風(fēng)帶動(dòng)班子形成濃厚的民主空氣,善于廣開(kāi)言路,能容人、容事、容話。正副書記要把遵守政策紀(jì)律作為黨委議事第一位的要求,堅(jiān)持先學(xué)政策后議事,先定原則后定事,違背上級(jí)政策的不議,上級(jí)規(guī)定不清或未予規(guī)定、一時(shí)拿不準(zhǔn)的,經(jīng)請(qǐng)示后再議。審視當(dāng)代中國(guó)法治問(wèn)題,必須有寬廣視角、長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光。這樣,立法、執(zhí)法、司法和民眾,樣態(tài)多元,理念趨同,節(jié)節(jié)相扣、芳華競(jìng)領(lǐng),讓用法者在法律面前站穩(wěn)腳跟,挺直脊梁,只服從法律事實(shí),讓法治價(jià)值真正彰顯于社會(huì)成員的內(nèi)心認(rèn)同之中,回應(yīng)著人民群眾不斷增長(zhǎng)的法治需求,從而真正構(gòu)筑起普世意義上的法治文化精髓。如何傳承好中國(guó)人民自己的法治基因、實(shí)現(xiàn)中國(guó)傳統(tǒng)法治文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展?如何制定出符合國(guó)情的良法,讓全社會(huì)“學(xué)法、用法、崇法、尚法”的法治文化活力充分涌流?如何向世界講好中國(guó)法治新故事,彰顯出當(dāng)代中國(guó)法治文化獨(dú)有的理念、智慧、神韻以及普世價(jià)值?對(duì)此,全面依法治國(guó)“新十六字方針”在黨的十八屆四中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》藍(lán)圖上層層細(xì)化,用十六個(gè)字,四大維度,由淺入深,由點(diǎn)及面,由頂層設(shè)計(jì)到具體落實(shí),突出立案、執(zhí)法和司法機(jī)關(guān)的能動(dòng)性,更突出人民群眾作為法治的主體性,全面而又系統(tǒng)地回答了如何以中國(guó)特色社會(huì)主義法治發(fā)展道路為路徑選擇,推進(jìn)社會(huì)主義法治建設(shè)的深層次問(wèn)題,有符合當(dāng)代中國(guó)特殊國(guó)情的邏輯思維,明確指導(dǎo)思想、重要任務(wù)、承揚(yáng)傳統(tǒng)和互動(dòng)借鑒,理清了法治建設(shè)中“一與多”、“古與今”、“中與外”、“常與變”和“法與人”等基本關(guān)系,從我國(guó)基本國(guó)情出發(fā)落實(shí)全面依法治國(guó)的總體要求,進(jìn)一步揭示了法治建設(shè)的中國(guó)特色與本質(zhì)要求,從而闡明了法治建設(shè)的中國(guó)思維,對(duì)于堅(jiān)定務(wù)實(shí)推進(jìn)全面依法治國(guó)意義重大。一、“和諧立班”從某種意義上說(shuō),和諧是萬(wàn)事萬(wàn)物的最高境界,教育當(dāng)然也不例外,家校的和諧、師生的和諧、分?jǐn)?shù)與能力的和諧、全面發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展的和諧等等,努力營(yíng)造一個(gè)和諧的班集體將是我的不懈追求,工作中我主要堅(jiān)持四個(gè)多一點(diǎn)點(diǎn)。三、文化建班俗話說(shuō):“環(huán)境造就人”。這一切,活動(dòng)開(kāi)展功不可沒(méi),所以“活動(dòng)興班”是我一貫的做法。工作瑣碎,責(zé)任重大。因?yàn)槲疑钪?wù)對(duì)象是一個(gè)個(gè)需要幫助和同情、在病痛中苦苦掙扎的病人。學(xué)習(xí)習(xí)總書記在講話中提出的“敬佑生命,救死扶傷,甘于奉獻(xiàn),大愛(ài)無(wú)疆”是我們衛(wèi)生人員的行動(dòng)標(biāo)準(zhǔn),一切為了患者,全心全意為患者服務(wù),為了一切患者能夠早日康復(fù),做出我們的貢獻(xiàn)。班級(jí)文化是一門潛在的課程,它具有無(wú)形的教育力量,往往會(huì)起到“隨風(fēng)潛入夜,潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”的作用。二、質(zhì)量強(qiáng)班教學(xué)質(zhì)量既是學(xué)校的生命線,那也理所當(dāng)然是我們班務(wù)工作的生命線,我主要想從以下三方面來(lái)談。習(xí)總書記的重要講話語(yǔ)重心長(zhǎng)、期待殷殷,對(duì)全國(guó)公安機(jī)關(guān)和公安隊(duì)伍更好擔(dān)負(fù)起黨和人民賦予的重大使命指明了行動(dòng)方向、注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。從問(wèn)題出發(fā),是我們黨理論探索的寶貴品質(zhì),也是改革創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的根本所在。時(shí)代在發(fā)展,當(dāng)代中國(guó)的各項(xiàng)改革正在“轉(zhuǎn)型增質(zhì)”的新常態(tài)中全面發(fā)力,依法治國(guó)要增加新的文化內(nèi)容,它必須要有時(shí)代感,必須要與中國(guó)當(dāng)下的國(guó)情相契合!正是基于這種寬廣的視角,黨的十八屆四中全會(huì)以來(lái),我們黨始終都在對(duì)當(dāng)代中國(guó)法治建設(shè)發(fā)展脈絡(luò)、司法改革新形勢(shì)、新任務(wù)以及法治建設(shè)新藍(lán)圖的再研判與新探索中,不斷增進(jìn)對(duì)法治建設(shè)重要性與規(guī)律性的認(rèn)識(shí),由“立法”、“執(zhí)法”、“司法”和“守法”四大維度層層遞進(jìn),在“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”社會(huì)主義法制建設(shè)基本方針既有經(jīng)驗(yàn)成果中萃取全面依法治國(guó)“十六字”新方針,進(jìn)一步闡明了法治建設(shè)與主體責(zé)任之間的深層關(guān)聯(lián),從保障法治的正當(dāng)化到反映法治的人民性角度完整闡述了實(shí)現(xiàn)全面依法治國(guó)的文化意義,深刻揭示了建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的必然趨勢(shì)與必由之路。既要允許不同意見(jiàn)的充分發(fā)表,又要旗幟鮮明地反對(duì)和糾正錯(cuò)誤傾向。正副書記在民主集中過(guò)程中的重要責(zé)任,就是加強(qiáng)民主的指導(dǎo),實(shí)施
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