【正文】 ，我們有理由充滿期待。長久以來，諸如壟斷性行業(yè)的高收入問題、事業(yè)單位工資制度、公務員工資制度、公車改革問題以及其它種種收入不透明問題盡管備受詬病，但這些事關他配的改革卻始終無法得到實質(zhì)性推進，無疑，這都為解決分配公平可能遭遇的困難提供了現(xiàn)實的警喻。這也是對和諧社會的最大挑戰(zhàn)之一，因為它破壞社會公平，影響社會安定，同時也影響經(jīng)濟發(fā)展的效益。社會主義核心價值體系是興國之魂。第三篇：十六屆六中全會十六屆六中全會中國共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會第六次全體會議，于2011年10月15日至18日在北京舉行。隨著市場化改革的不斷深入，特別是中國加入w to，社會對企業(yè)的社會責任要求越來越高。但不可否認，我們的某些企業(yè)在發(fā)展中也出現(xiàn)了只講經(jīng)濟責任不講社會責任的傾向，比如急功近利，過度追求利潤最大化，甚至只追求自身利益，忽視甚至犧牲公眾和社會利益。因為企業(yè)是社會的企業(yè)，社會是企業(yè)的發(fā)展空間和利潤來源，企業(yè)必須承擔自己的經(jīng)濟活動所造成的社會后果。全球化對當今國際政治經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生了極其重要而深遠的影響，使世界各地日益緊密地聯(lián)系在一起?！妒鶎昧腥珪撐南螺d》，歡迎閱讀十六屆六中全會論文下載。隨之而來的，是在意識形態(tài)上會再次引起一些復雜的情況。相反，如果籠統(tǒng)地以“貧富懸殊”、“兩極分化”等詞語和其實對之不甚了了的“基尼系數(shù)”、“國際警戒線”等等，在大眾傳媒上作聲調(diào)高亢的空泛議論，則是頗為不妥的，是對社會情緒的一種誤導。全面貫徹落實科學發(fā)展觀，加強社會主義和諧社會建設，需要切實有效地處理當前存在的若干突出問題，著力化解一些不和諧因素。在這方面，經(jīng)濟與社會問題的研究者、理論宣傳工作者及媒體工作者尤其應當以真正的社會責任感和科學態(tài)度，正確地提出并分析問題，從而正確地引導社會輿論，否則不僅無助于解決問題，而且會從消極方面影響社會和諧。由于缺乏市場經(jīng)濟的歷史與文化傳統(tǒng)，中國經(jīng)濟的市場化很難，當要素市場上積累、集中了幾乎一切深層次體制障礙時，中國經(jīng)濟的市場化尤其難。當前，努力促進社會和諧，重在切實有效地針對具體問題，協(xié)調(diào)社會矛盾。按照社會組織理論，構(gòu)建和諧社會涉及到各個主要社會組織的社會責任，包括執(zhí)政黨和政府組織的社會責任、企業(yè)組織的社會責任、事業(yè)組織的社會責任、民間社團的社會責任和城鄉(xiāng)基層社區(qū)的社會責任等等。我們必須正確認識和處理企業(yè)的經(jīng)濟責任與社會責任的相互關系。不可否認，企業(yè)的社會責任和經(jīng)濟責任之間存在著一定的矛盾和經(jīng)濟利益關系的沖突，因為營利是企業(yè)的目的，追求利益最大化是企業(yè)的發(fā)展動力，在企業(yè)發(fā)展中往往會出現(xiàn)片面追求自身經(jīng)濟利益，忽視或損害社會利益的狀況，這是矛盾關系的主要表現(xiàn)。強化企業(yè)的社會責任必須同時強化政府的引導責任。強化企業(yè)的社會責任，也要建立在企業(yè)可能負擔的基礎上，不能假借企業(yè)履行社會責任向企業(yè)搞亂攤派、亂收費。全會的決定，思想深刻旗幟鮮明內(nèi)容豐富與時俱進，具有很強的思想性戰(zhàn)略性針對性指導性和實踐性，是開創(chuàng)中國特色社會主義文化局面建設社會主義文化強國的總綱領。此外，地區(qū)間的貧富差距也很大，中國東部最富省份與西部最窮省份的人均ｇｄｐ差距達10多倍。收入分配事關每個人的利益，此次中共十六屆六中全會探討如何進一步深化收入分配制度改革，必將吸引更多人的關注目光。無疑，這也意味著糾正分配不公必然面對強大的阻力與壓力，從另外一個層面看，這樣的阻力與壓力，更是一種提醒與敦促，那就是，在分配制度改革上，政府必須拿出足夠的勇敢與決心，必須為應對困難與阻力尋求更好的準備。那這里談到公共財政的問題，大家注意到六中全會文獻里面提到六項制度的建設，這六項制度實際上就是對整個和諧社會的建設起保障的。第一個方面，我談一談公共財政與社會主義和諧社會的內(nèi)在關系。在歷史上，不管任何時代，你整個財政分配一定帶有公共性，只是現(xiàn)在和以前相比較，公共財政的地位更加重要，也更加應該予以強調(diào)。作為公共財政的發(fā)展，這個定義終究是以為人為主，最后的發(fā)展應該說滿足公共需要，滿足最大多數(shù)人的需要而進行的一種分配。那工商個稅的比重，%，到了____年是__%，所以整個來自企業(yè)的比重還是非常高的。當社會發(fā)展進入到完善社會主義市場經(jīng)濟體制階段的時候，經(jīng)濟社會發(fā)展目標已經(jīng)由單純追求經(jīng)濟發(fā)展、經(jīng)濟增長轉(zhuǎn)向各方面協(xié)調(diào)各方面協(xié)調(diào)發(fā)展，那時候公共財政的作用會更加強，也就是說公共財政的需要為和諧發(fā)展配置資源、參與調(diào)控。因為談的是公共財政與和諧社會的關系，我在這里談一些社會主義和諧社會有關的內(nèi)容。作為老百姓來說，中國是一個物資貧乏的地方，首先就是要有飯吃。解決公平問題，才能夠建立一個和諧社會，這是非常有必要的。我們對市場經(jīng)濟無法解決，或者說解決不好的問題，公共財政原則上必須要介入。這里簡單說一下，因為我們國家是高度經(jīng)濟發(fā)展不平衡的社會，從我們國家整體來說，社會財富主要集中在東部地區(qū)，我們原來國家在沒有中央轉(zhuǎn)移支付的只有七個省，當然包括某省在內(nèi)，但是現(xiàn)在很多，比如說某省、某省，都已經(jīng)有轉(zhuǎn)移支付給他們，所以財富集中化程度越來越高。公共財政體制必須與構(gòu)建社會主義和諧社會的要求相適應。但是在這個過程中，還是有一個歷史的比較問題，我們以前計劃經(jīng)濟時代是低水平而相對均衡的一種分配格局，因為當初國家分配，你穿衣服一年一丈四的布票，只能買這么多了，所以當初的收入差距是非常小的。這種利益上的沖突，必然會使各方面的矛盾突顯，矛盾突顯了就會影響到社會的和諧。要化解這種矛盾，必須要采取措施平衡各個群體之間的利益關系，來化解矛盾。因為你現(xiàn)在講和諧社會，和諧社會不單是跟錢有關。這實際上是由區(qū)域發(fā)展不平衡帶來的，當然區(qū)域發(fā)展不平衡必然會對財政的發(fā)展帶來不平衡。這是一個具體的比例（圖），%，%。要高度重視弱勢群體，重點解決農(nóng)村“一保五難”問題。另外一塊，我們是解決移民的問題，實際上這也是一個大問題，我們以前經(jīng)濟建設的時候?qū)r(nóng)民的剝奪還是很厲害的，所以我們現(xiàn)在解決了移民的住房問題，都是五十年代、六十年代的很多問題，以前新豐江__年建的水庫，移民問題現(xiàn)在還沒有解決完，我們每年安排幾個億的資金幫移民建設住房，起了很好的效果。而且我們率先建立城鄉(xiāng)一體化最低生活保障制度，建立完善醫(yī)療救助制度。這里面包括基礎教育的投入，包括我們實行了高校預算體制改革，加大對高等教育的投入，促進我省高等教育跨越式發(fā)展。當然解決了有錢看病難的問題，還要解決去那里看的問題，今年下半年我們開始解決對所有的鄉(xiāng)村醫(yī)生，每個鄉(xiāng)村醫(yī)生由省級財政直接補他們一萬塊錢，為什么鄉(xiāng)村沒有醫(yī)生，就是因為收入低，自然而然就沒有辦法把醫(yī)生引過來，現(xiàn)在省級財政直接補錢給他們，讓鄉(xiāng)村醫(yī)生有穩(wěn)定的收入，解決他們在當?shù)鼐偷乜葱〔〉膯栴}。建設科技強省、推動自主創(chuàng)新。認真落實財政支持農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展的各項政策。這里我們整個環(huán)保的投入，%%。要全面推進公共財政建設，堅定不移地向公共財政方向轉(zhuǎn)移，為和諧社會建設提供穩(wěn)固、平衡、強大的財政保障體系。我今天就講到這里，謝謝大家。過程一定要靠法制來保障。剛才講到上級財政支出安排到最基層老百姓的需要，為了防止鏈條太長，跑冒滴漏的問題，就需要對財政支出進行改革，現(xiàn)在是采取點到點的方式，直接支付的方式。推進區(qū)域和諧，不斷加大對欠發(fā)達地區(qū)的扶持力度。__年開始我們對資金總量增加的情況下進行了改革，關鍵領域的重點突破項目，三年安排_億元，所有的項目采取公開招投標的方式，讓資金能夠投向最有能力的一些企業(yè)和科研單位。此外我們解決了農(nóng)村飲水難的問題，還有讀書難的問題，某省在全國比較早的開展扶貧試點。我們在高等教育經(jīng)費方面我們進行了改革，跟很多地方一樣，每招一個學生給多少錢，我們省的標準是____，當然你讀博士、讀碩士更高一些，有一個系數(shù)在里面。某省省今年在救災方面，有一系列是開拓性的工作，這里面包括我們救災以前是靠人力抗災，今年是采取現(xiàn)代化的手段，包括我們動用了直升機，直升機原來是公安系統(tǒng)起保障作用，現(xiàn)在用來救災，效果很好，像山區(qū)受災公路斷了，我們進行物質(zhì)的空投，老百姓差不多快斷炊了，我們將糧食運到。今年我們某省省一個省就災情，倒房我們就建了_____多戶，農(nóng)民建一個房子，帶一個小院，兩三萬塊錢，省級財政給____塊錢的補助，市縣還可以再補助____塊錢左右。所以有一塊地方欠發(fā)達地區(qū)很窮，窮的地區(qū)最窮的人又是農(nóng)民，我們要解決農(nóng)民的問題，那么農(nóng)民的問題要解決是什么呢？要解決農(nóng)民里面最貧困這一群人的生活問題。在現(xiàn)行的財政制度下，地方經(jīng)濟發(fā)展水平和地方財力是密切相關的，區(qū)域發(fā)展不平衡、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡就帶來了公共服務的不均等。目前我們省的財政區(qū)域發(fā)展不平衡，財政收入總量方面，珠江三角洲占了__%，這里面就有二千萬的戶籍人口，而東西兩翼、%%，人均財力方面。分配問題對社會穩(wěn)定產(chǎn)生的影響還是非常大的，而且對整個國民經(jīng)濟的發(fā)展也影響至深。一次分配必須講效率，因為這是可持續(xù)發(fā)展的重要條件，我們現(xiàn)在這個社會還是要有一定速度的發(fā)展才能在財力上予以保障，而且在這個時候，市場經(jīng)濟終究是要講效率的，你如果是不講效率就變成市場經(jīng)濟了，所以一次分配，我看是一定要以效率為優(yōu)先的。最近有一個民生方面的民調(diào)，目前突出的經(jīng)濟社會問題，里面有幾項。那當初是相對均衡的，應該說差不了很遠，那現(xiàn)在這種格局就完全打破了，原來的分配格局是相對均衡的，現(xiàn)在沒有了，形成了沒那么均衡的分配格局。在保障社會公平、縮小收入差距等方面，起一種促進的作用。目前中央和地方收入方面的比例，原來還高一點，：，收入方面這一塊中央的比重是比較高的。但是我們解決市場失靈，同時還要防止