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正文內(nèi)容

關于對加快發(fā)展老齡事業(yè)的思考(完整版)

2024-10-08 21:31上一頁面

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【正文】 老年人就醫(yī)提供了方便。主要表現(xiàn)在:(一)老齡工作機構(gòu)不斷完善。我們必須堅持以經(jīng)濟建設為中心,自覺服從和服務于經(jīng)濟建設這個大局,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊把握老齡事業(yè)發(fā)展機遇,結(jié)合實際,突出重點,積極主動做好老齡工作,為促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展貢獻我們應有的力量。要加強檢查和監(jiān)督,搞好市場管理,保證向老年人提供的服務和產(chǎn)品都能達到質(zhì)優(yōu)價廉,以保護老年人權(quán)益。事業(yè)要發(fā)展,老年人的問題和人口老齡化帶來的問題,要從根本上得到解決,歸根結(jié)蒂需要法律法規(guī)的健全完善。力爭在2030年人口老齡化最嚴峻時期到來之前,逐步建立起符合我國國情,適應社會主義市場經(jīng)濟要求的老年社會保障體系,確保城鄉(xiāng)老年人養(yǎng)老、醫(yī)療問題妥善解決。在宣傳范圍和對象上,既要注重向全社會宣傳,又要注意采取靈活多樣的形式,向黨政領導和老齡委成員單位進行宣傳。八、豐富和活躍老年人精神文化生活,街道(鎮(zhèn))、社區(qū)(村)繼續(xù)新建、增建建各類活動中心(室)、閱覽室、心理疏導室、多媒體影像室和一定規(guī)模的室外活動場所。鼓勵利用社會閑置的廠房、賓館、學校以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并過程中的辦公用房開辦各類為老服務機構(gòu),認真落實老年服務機構(gòu)各種優(yōu)惠政策。尤其是老年群體的養(yǎng)老、醫(yī)療、社會服務和社會管理已經(jīng)成為當前各級政府的重要民生工程。同時要大力加強養(yǎng)老服務人才隊伍建設,進一步提高困難老年人社會救助水平,加強養(yǎng)老服務職業(yè)培訓和職業(yè)道德教育,做好養(yǎng)老服務人員執(zhí)業(yè)資格鑒定工作,逐步實現(xiàn)養(yǎng)老服務隊伍專業(yè)化,大力開展老年人心理關愛服務。逐步統(tǒng)一和提高城鄉(xiāng)老年居民社會養(yǎng)老補貼享受條件及待遇標準。一、加大老齡工作宣傳力度。在建設社會主義新農(nóng)村的形勢下,不斷完善農(nóng)村“五?!惫B(yǎng)制度,普遍實行農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度,認真落實獨生子女家庭獎勵扶助和被征地農(nóng)民生活保障制度。積極建議和爭取政府出臺相應配套政策。政府及有關部門應當積極擔負起責任,從有利于老齡產(chǎn)業(yè)的角度出發(fā),制定相應的優(yōu)惠政策,不斷改善老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)境,加大政府投入,鼓勵民間組織、社會團體、私營企業(yè)和國內(nèi)外人士投資興辦老齡產(chǎn)業(yè),要把老年服務和福利設施建設和居家養(yǎng)老服務,滿足老年人特別需要的不同層次、不同形式的生活照料,放在優(yōu)先發(fā)展的位置上,持之以恒、善始善終抓好落實。各級必須高度重視老年人力人才的開發(fā)利用,政府或有關部門要出臺鼓勵老年人從事經(jīng)濟社會發(fā)展的指導性意見,組織廣大老年人參與民主監(jiān)督、社會治安、移風易俗,民事調(diào)解、關心教育下一代等工作,鼓勵低齡健康的老年人從事力所能及的生產(chǎn)經(jīng)營活動,組織符合需要的老年知識分子在當?shù)鼗虻浇?jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)從事專業(yè)技術(shù)和管理等工作,成立老年志愿者隊伍,開展自助、互助服務,參與社會公益事業(yè)。因此,我們必須以對黨、對國家、對人民高度負責的精神,切實加快老齡事業(yè)的發(fā)展,以適應經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。(二)老年人社會保障水平不斷提高。(四)老年人合法權(quán)益得到有力保障?!闭J為抓經(jīng)濟工作能見實效,抓老齡工作沒啥必要,甚至錯誤認為抓老齡工作是沒事找事。應在全社會形成一個共識,老年人的現(xiàn)在,就是青年人的將來,再苦不能苦老人,大力弘揚中華民族養(yǎng)老敬老好傳統(tǒng),大力維護老年人的合法權(quán)益,努力為老年人的晚年生活營造一個良好的社會環(huán)境?!独夏攴ā肥潜Wo老年人合法權(quán)益的重要法律,要形成全社會尊老敬老的社會風氣,必須加大《老年法》的宣傳力度,采取靈活多樣的形式,努力使《老年法》家喻戶曉,人人皆知。要大力支持和鼓勵企業(yè)或個人籌資建立老年公寓、托老所等服務機構(gòu),在政策和資金扶持上予以傾斜。第四篇:《中國老齡事業(yè)發(fā)展報告(2013)》歡迎大家出席全國老齡辦新聞發(fā)布會,感謝大家長期以來對老齡事業(yè)的關注和支持!下面,我通報《中國老齡事業(yè)發(fā)展報告(2013)》的有關情況。同時,老年人口的高齡、失能和空巢化將進一步加劇應對人口老齡化的嚴峻性和復雜性。這對于進一步宣傳老齡事業(yè),提升全社會的老齡意識,加快形成全社會關注、關心和支持參與老齡事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。2012年底,全國參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險人數(shù)達到30379萬人,比上年底增加1988萬人。國家投入31億元用于社會養(yǎng)老服務體系的試點設施建設,各級民政、財政等部門加入投入力度,各地大力鼓勵社會力量參與,老齡服務基礎設施建設快速發(fā)展。二是多元主體共同應對人口老齡化的體制機制尚未形成。2013年02月27日上午,中國社會科學院發(fā)布《中國老齡事業(yè)發(fā)展報告(2013)》。與此同時,老年人口[1]內(nèi)部變動將進一步加劇人口老齡化的嚴峻性。一是貧困和低收入老年人數(shù)量仍然較多,2012年全國約有2300萬人。%%,%%。針對失獨老年人的現(xiàn)象,政府和社會各界應有擔當,首先靠制度安排,如果是低齡健康的失獨老人,主要是解決精神孤獨問題;如果失獨老人再遇到老年失能,問題就比較復雜,應在養(yǎng)老保險制度和醫(yī)療保險制度的基礎上,建立健全養(yǎng)老長期照顧保障制度,通過社會保險、商業(yè)保險、津貼和社會慈善幾個方面入手。在過去相當長時期內(nèi),中國的人居環(huán)境建設缺乏長遠規(guī)劃,沒有充分考慮人口年齡結(jié)構(gòu)變動的要求。要早做規(guī)劃、準備,現(xiàn)在很多城市的幼兒園、小學入學壓力很大,再過幾年,就會發(fā)現(xiàn)養(yǎng)老機構(gòu)壓力很大。社會最關注的“公辦養(yǎng)老機構(gòu)一床難求”、“民辦養(yǎng)老機構(gòu)無人問津”的現(xiàn)象,就是養(yǎng)老服務體系建設瞄準主體定位不清、責任不明的后果,一些地方政府投資建設了許多公辦的豪華高檔的養(yǎng)老機構(gòu),本應為高齡、困難、失能老年人服務的公辦養(yǎng)老機構(gòu),事實上的服務對象是低齡、經(jīng)濟條件較好、身體健康的老年人,既浪費了國家財政投入,也使本應屬于老齡服務市場的消費群體流失。黨的十八大報告已提出要“大力發(fā)展老齡服務事業(yè)和老齡產(chǎn)業(yè)”,但目前還沒有獨立的老齡產(chǎn)業(yè)政策,與老齡產(chǎn)業(yè)相關的政策散落在與各種企業(yè)有關的政策文件中。老齡政策中存在如此多的不公平和不均衡給老年人帶來諸多不便,也固化了城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。對子女不盡贍養(yǎng)父母義務和虐待、岐視、有損于老年人合法權(quán)益的人和事,村老齡委工作人員不論工作多忙,都擠出時間深入老年人家中,上門調(diào)解,耐心細致地做好有關責任人的思想工作,講清其中的道理,從不推諉躲避,真正成為老年人的貼心人。黨總支、村委會為老年人開展文體活動積極創(chuàng)造有利條件,2002年6月,組建了一支63人的中老年文藝演出隊及40人的體育隊,臨時租用200多平方米場地建立老年人文體活動中心,設置電視室、閱覽室、棋牌室、乒乓球室、文藝組、體育活動室。總之,我村的老齡工和在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領導和市、區(qū)、鄉(xiāng)各級老齡組織的大力支持下,全體村民各盡其責,積極參與,取得了一定的成績,但也還存在一些問題和不足之處,在今后的工作中,我們將繼續(xù)貫徹“一法一條例”,進一步深化對老齡工作的認識,鞏固已有成果,改進薄弱環(huán)節(jié),綜合運用教育、法律、行政、輿論等手段,加強引導,精心組織,更廣泛地吸引群眾參與,推動、促進全鄉(xiāng)兩個文明建設進一步發(fā)展。并且,村委會積極協(xié)調(diào)曲靖市夕陽紅藝術(shù)團到牛街對老年人進行健身球、金錢棒、花燈、太極拳、秧歌、紅綢舞培訓,建立了一支20余人的健身球骨干,在全村老年人中進行健康普及自創(chuàng)建以來,共演出文藝節(jié)目30余場次,觀眾達1萬余元。為此,在鄉(xiāng)老齡委的精心組織和鄉(xiāng)司法所、中心學校、廣電站等有關部門的幫助指導下,黨總支、村委會充分利用廣播、板報、標語、會議等形式廣泛宣傳《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》和《云南省老年人權(quán)益保障條例》,狠抓思想發(fā)動、廣造輿論聲勢,大張旗鼓地宣傳發(fā)展老齡事業(yè)的目的、意義,提高廣大干部群眾參與老齡事業(yè)的主動性和自覺性,并在全體村民中積極倡導尊老、敬老、養(yǎng)老、助老的良好道德風尚,號召全體村民不僅要在物質(zhì)生活上對老年人給予關心照料,而且在精神生活上也要安慰體貼,熱心為老年人辦好事、辦實事,創(chuàng)造條件活躍老年人的晚年生活,履行法律義務和道德責任,使老年人真正享受天倫之樂,度過幸福安康的晚年。目前雖然有新修訂的《老年人權(quán)益保障法》,但是缺乏相應的實施細則,以及養(yǎng)老保險、老年醫(yī)療保健、老年福利等方面的配套法律法規(guī),使《老年人權(quán)益保障法》的許多規(guī)定顯得過于原則化,只能是宣示、倡導,不具有可操作性。從2012年出臺的涉老政策文件看,當前國家層面的老齡政策主要局限于部委規(guī)章和規(guī)范性文件層面,上升到國家法律和行政法規(guī)層面的很少。吳玉韶認為,目前政府在老齡服務市場上的投入和監(jiān)管都不足,一個突出的表現(xiàn)就是社區(qū)養(yǎng)老服務設施不足,“有的地方政府可能會花一大筆錢建一個功能齊全、面積很大的老年人活動中心,其實,老年人最需要在他居住的社區(qū)附近能有間活動室,可以和其他老人聊聊天,步行一刻鐘就能到。老齡服務供給不足以老年人自我服務和家庭養(yǎng)老服務為基礎、以社區(qū)居家服務、公寓服務和日間照護服務為主干、院舍服務為支撐、鄰里服務和志愿服務為補充的中國特色老齡服務體系,是藍皮書提出的我國老年人養(yǎng)老的理想模
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