【正文】 和人口老齡化帶來(lái)的問(wèn)題，要從根本上得到解決，歸根結(jié)蒂需要法律法規(guī)的健全完善。老齡部門(mén)必須認(rèn)真汲取這方面的經(jīng)驗(yàn)，在國(guó)家大政策的框架下，緊緊抓住經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的良好機(jī)遇，圍繞 “六個(gè)老有”的工作目標(biāo)，從老齡工作重點(diǎn)要解決的和老年人最關(guān)心的問(wèn)題入手。力爭(zhēng)在2030年人口老齡化最嚴(yán)峻時(shí)期到來(lái)之前，逐步建立起符合我國(guó)國(guó)情，適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的老年社會(huì)保障體系，確保城鄉(xiāng)老年人養(yǎng)老、醫(yī)療問(wèn)題妥善解決。要在健全和完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)，城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)的同時(shí)，大力推廣貧困老年人救助制度，進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度，穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)年金工作。在宣傳范圍和對(duì)象上，既要注重向全社會(huì)宣傳，又要注意采取靈活多樣的形式，向黨政領(lǐng)導(dǎo)和老齡委成員單位進(jìn)行宣傳。在新的形勢(shì)下，如何進(jìn)一步創(chuàng)新老齡工作，又好又快發(fā)展老齡事業(yè)，有效應(yīng)對(duì)人口老齡化嚴(yán)峻形勢(shì)的挑戰(zhàn)，根據(jù)我們多年的工作實(shí)踐，認(rèn)為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面的工作。八、豐富和活躍老年人精神文化生活，街道(鎮(zhèn))、社區(qū)(村)繼續(xù)新建、增建建各類(lèi)活動(dòng)中心(室)、閱覽室、心理疏導(dǎo)室、多媒體影像室和一定規(guī)模的室外活動(dòng)場(chǎng)所。六、社區(qū)服務(wù)進(jìn)家，建議將所有老年人納入醫(yī)療保障制度覆蓋范圍，滿足老年人多樣化醫(yī)療衛(wèi)生需求，免費(fèi)為60歲以上的老年人建立健康檔案，并定期進(jìn)行隨訪；每年為65歲及以上老年人進(jìn)行免費(fèi)體檢；擴(kuò)大不同年齡段老年人人身意外傷害保險(xiǎn)。鼓勵(lì)利用社會(huì)閑置的廠房、賓館、學(xué)校以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并過(guò)程中的辦公用房開(kāi)辦各類(lèi)為老服務(wù)機(jī)構(gòu)，認(rèn)真落實(shí)老年服務(wù)機(jī)構(gòu)各種優(yōu)惠政策。建議配強(qiáng)、配齊街道(鎮(zhèn))、社區(qū)專(zhuān)(兼)職老齡工作人員，不斷提高養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員待遇。尤其是老年群體的養(yǎng)老、醫(yī)療、社會(huì)服務(wù)和社會(huì)管理已經(jīng)成為當(dāng)前各級(jí)政府的重要民生工程。就目前我區(qū)老齡事業(yè)的發(fā)展這一主題，淺談本人幾點(diǎn)意見(jiàn)和建議：一、突出科學(xué)發(fā)展老齡事業(yè)這一主題，按照老齡事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、城市與農(nóng)村老齡事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略，應(yīng)著力推動(dòng)健全覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系，加快建立社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系，保證社會(huì)養(yǎng)老保障與家庭贍養(yǎng)、老年物質(zhì)保障與精神關(guān)愛(ài)、老年福利事業(yè)與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)、敬老道德建設(shè)與老年法制建設(shè)、老齡事業(yè)與老齡產(chǎn)業(yè)諸方面的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)要大力加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提高困難老年人社會(huì)救助水平，加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)道德教育，做好養(yǎng)老服務(wù)人員執(zhí)業(yè)資格鑒定工作，逐步實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化，大力開(kāi)展老年人心理關(guān)愛(ài)服務(wù)。四、建議將所有符合條件的老年人優(yōu)先納入城鄉(xiāng)低保范圍，將城鎮(zhèn)低收入、住房困難的純老年家庭戶優(yōu)先納入廉租房保障范圍，將農(nóng)村貧困老年人無(wú)房戶、危房戶納入農(nóng)村危房改造工程。逐步統(tǒng)一和提高城鄉(xiāng)老年居民社會(huì)養(yǎng)老補(bǔ)貼享受條件及待遇標(biāo)準(zhǔn)。老齡問(wèn)題涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活等諸多領(lǐng)域，積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，注重發(fā)揮社會(huì)、社區(qū)、家庭功能，不斷提升“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂(lè)”水平，使老年人物質(zhì)和精神文化生活明顯改善，讓老年人共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，生活得更加幸福、更有尊嚴(yán)，促進(jìn)社會(huì)更加文明、和諧，為我區(qū)老齡事業(yè)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。一、加大老齡工作宣傳力度。通過(guò)宣傳，進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)的人口老齡化 1意識(shí)，進(jìn)一步營(yíng)造敬老、養(yǎng)老、助老社會(huì)氛圍，進(jìn)一步形成 “黨政領(lǐng)導(dǎo)重視支持、有關(guān)部門(mén)齊抓共管，全社會(huì)共同參與”的大老齡工作格局，為應(yīng)對(duì)人口老齡化挑戰(zhàn)，做好積極的輿論準(zhǔn)備。在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的形勢(shì)下，不斷完善農(nóng)村“五?！惫B(yǎng)制度，普遍實(shí)行農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度，認(rèn)真落實(shí)獨(dú)生子女家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助和被征地農(nóng)民生活保障制度。三、加強(qiáng)老年政策和法制建設(shè)。積極建議和爭(zhēng)取政府出臺(tái)相應(yīng)配套政策。1996年我國(guó)頒布了《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》，1999年，我省又頒布了《山東省老年人權(quán)益保障條例》，“一法一條例”的貫徹實(shí)施，對(duì)老齡事業(yè)的健康快速發(fā)展和老年人權(quán)益保障，起到了非常重要的作用。政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)積極擔(dān)負(fù)起責(zé)任，從有利于老齡產(chǎn)業(yè)的角度出發(fā)，制定相應(yīng)的優(yōu)惠政策，不斷改善老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)境，加大政府投入，鼓勵(lì)民間組織、社會(huì)團(tuán)體、私營(yíng)企業(yè)和國(guó)內(nèi)外人士投資興辦老齡產(chǎn)業(yè)，要把老年服務(wù)和福利設(shè)施建設(shè)和居家養(yǎng)老服務(wù)，滿足老年人特別需要的不同層次、不同形式的生活照料，放在優(yōu)先發(fā)展的位置上，持之以恒、善始善終抓好落實(shí)。五、大力開(kāi)發(fā)和利用老年人力人才資源。各級(jí)必須高度重視老年人力人才的開(kāi)發(fā)利用，政府或有關(guān)部門(mén)要出臺(tái)鼓勵(lì)老年人從事經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)性意見(jiàn)，組織廣大老年人參與民主監(jiān)督、社會(huì)治安、移風(fēng)易俗，民事調(diào)解、關(guān)心教育下一代等工作，鼓勵(lì)低齡健康的老年人從事力所能及的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，組織符合需要的老年知識(shí)分子在當(dāng)?shù)鼗虻浇?jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)和管理等工作，成立老年志愿者隊(duì)伍，開(kāi)展自助、互助服務(wù)，參與社會(huì)公益事業(yè)。第三篇：切實(shí)加快老齡事業(yè)發(fā)展的步伐適應(yīng)老齡化社會(huì)的需要切實(shí)加快我縣老齡事業(yè)發(fā)展的步伐在我國(guó)人口已進(jìn)入老齡化社會(huì)的新形勢(shì)下，怎么加快老齡事業(yè)的發(fā)展，以服務(wù)人口老齡化的需要？這是關(guān)系我國(guó)改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題。因此，我們必須以對(duì)黨、對(duì)國(guó)家、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)加快老齡事業(yè)的發(fā)展，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。全縣18個(gè)老齡委成員單位和16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別成立了老齡工作領(lǐng)導(dǎo)小組和老齡工作委員會(huì)，配備了專(zhuān)兼職老齡干部34名，121個(gè)村（居）委會(huì)成立老年協(xié)會(huì)，現(xiàn)有委員159人，協(xié)會(huì)成員1050人。（二）老年人社會(huì)保障水平不斷提高。將全縣2010個(gè)五保戶全部納入農(nóng)村最低生活保障，采取集中供養(yǎng)、領(lǐng)養(yǎng)、代養(yǎng)、社會(huì)幫養(yǎng)等措施，基本解除了五保老人的后顧之憂。（四）老年人合法權(quán)益得到有力保障。幾年來(lái)，老年門(mén)球隊(duì)、老年藍(lán)球隊(duì)、“老年文化藝術(shù)社”、宣傳隊(duì)、夕陽(yáng)紅秧歌隊(duì)等多種老年活動(dòng)團(tuán)體，各種類(lèi)型的老年活動(dòng)遍及全縣，極大地豐富了老年人的精神文化生活?！闭J(rèn)為抓經(jīng)濟(jì)工作能見(jiàn)實(shí)效，抓老齡工作沒(méi)啥必要，甚至錯(cuò)誤認(rèn)為抓老齡工作是沒(méi)事找事。有些老人因生活無(wú)人管，有病無(wú)人醫(yī)而心灰意冷選擇自殺道路。應(yīng)在全社會(huì)形成一個(gè)共識(shí)，老年人的現(xiàn)在，就是青年人的將來(lái)，再苦不能苦老人，大力弘揚(yáng)中華民族養(yǎng)老敬老好傳統(tǒng)，大力維護(hù)老年人的合法權(quán)益，努力為老年人的晚年生活營(yíng)造一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境。因此，建議縣委、縣政府應(yīng)高度重視老齡事業(yè)的發(fā)展，切實(shí)改進(jìn)和加強(qiáng)對(duì)老齡工作的領(lǐng)導(dǎo)?！独夏攴ā肥潜Ｗo(hù)老年人合法權(quán)益的重要法律，要形成全社會(huì)尊老敬老的社會(huì)風(fēng)氣，必須加大《老年法》的宣傳力度，采取靈活多樣的形式，努力使《老年法》家喻戶曉，人人皆知。在全面推進(jìn)農(nóng)村新型合作醫(yī)療的基礎(chǔ)上，要特別注意加大對(duì)特困老人的救助。要大力支持和鼓勵(lì)企業(yè)或個(gè)人籌資建立老年公寓、托老所等服務(wù)機(jī)構(gòu)，在政策和資金扶持上予以?xún)A斜。尤其是對(duì)國(guó)家公職人員中的忤逆子在法律制裁的基礎(chǔ)上，還要進(jìn)行黨紀(jì)政紀(jì)處分。第四篇：《中國(guó)老齡事業(yè)發(fā)展報(bào)告(2013)》歡迎大家出席全國(guó)老齡辦新聞發(fā)布會(huì)，感謝大家長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)老齡事業(yè)的關(guān)注和支持!下面，我通報(bào)《中國(guó)老齡事業(yè)發(fā)展報(bào)告(2013)》的有關(guān)情況。截至2012年底，比上年增加891萬(wàn)，%，其中80歲及以上高齡老年人口達(dá)2273萬(wàn)人，2013年老年人口數(shù)量將突破2億大關(guān)，%。同時(shí)，老年人口的高齡、失能和空巢化將進(jìn)一步加劇應(yīng)對(duì)人口老齡化的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性。三是慢性病患病老年人數(shù)持續(xù)增加，2013年將突破1億人大關(guān)。這對(duì)于進(jìn)一步宣傳老齡事業(yè)，提升全社會(huì)的老齡意識(shí)，加快形成全社會(huì)關(guān)注、關(guān)心和支持參與老齡事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。黨的十八大作出了“積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，大力發(fā)展老齡服務(wù)事業(yè)和產(chǎn)業(yè)”的戰(zhàn)略部署，各地、各部門(mén)紛紛加強(qiáng)老齡政策創(chuàng)制，積極推進(jìn)老齡事業(yè)發(fā)展，老齡事業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出五大亮點(diǎn)。2012年底，全國(guó)參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)達(dá)到30379萬(wàn)人，比上年底增加1988萬(wàn)人。可以說(shuō)，新《老年法》更符合時(shí)代精神，不僅是一部全方位解決老年人問(wèn)題的對(duì)策之法，也是一部促進(jìn)中國(guó)老齡事業(yè)健康發(fā)展之法，具有重要意義。國(guó)家投入31億元用于社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系的試點(diǎn)設(shè)施建設(shè)，各級(jí)民政、財(cái)政等部門(mén)加入投入力度，各地大力鼓勵(lì)社會(huì)力量參與，老齡服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速發(fā)展?！丁笆濉睍r(shí)期文化改革發(fā)展規(guī)劃》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)老年文化建設(shè)的意見(jiàn)》、《關(guān)于加強(qiáng)基層老年協(xié)會(huì)建設(shè)的意見(jiàn)》等多項(xiàng)涉老文化政策出臺(tái)。二是多元主體共同應(yīng)對(duì)人口老齡化的體制機(jī)制尚未形成。各地各部門(mén)將制定出臺(tái)促進(jìn)老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策和規(guī)劃，推進(jìn)老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。2013年02月27日上午，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院發(fā)布《中國(guó)老齡事業(yè)發(fā)展報(bào)告(2013)》。近兩年，新中國(guó)成立后新出生的人口，也就是1952年和1953年出生的人口進(jìn)入老年期，形成第一個(gè)老年人口增長(zhǎng)高峰。與此同時(shí)，老年人口[1]內(nèi)部變動(dòng)將進(jìn)一步加