【正文】 費(fèi)。堅(jiān)持“以流入地政 府為主、以公辦中小學(xué)為主”的原則，建立健全保障與服務(wù) 體系，保障進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女與當(dāng)?shù)貙W(xué)生平等接受義務(wù) 教育。,堅(jiān)持育人為本,德育為先。3所學(xué)校參加了第一屆“真愛夢想杯”全國校本課程設(shè)計(jì)大賽。6名校長參加“中國移動(dòng)中小學(xué)校長培訓(xùn)項(xiàng)目集中培訓(xùn)”,50校長參加“中國移動(dòng)中小學(xué)校長培訓(xùn)項(xiàng)目遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)”。(二實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育學(xué)校師資力量均衡配置。結(jié)合我縣實(shí)際情況,2017年底每所義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)到甘肅省義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)基本標(biāo)準(zhǔn)。全縣寄宿制學(xué)校住宿、衛(wèi)生、醫(yī)療、飲食等配套工程還需進(jìn)一步完善。隨著計(jì)劃生育政策的有效實(shí)施和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,人口出生率不斷下降,農(nóng)村地區(qū)人口不斷向城鎮(zhèn)流動(dòng)和聚集,農(nóng)村地區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)齡人口不斷減少。2012年,縣委、縣政府根據(jù)城區(qū)中小學(xué)面臨的實(shí)際困難和問題,專題研究制定了《關(guān)于印發(fā)隴西縣城區(qū)部分中小學(xué)更名和搬遷規(guī)劃的通知》,今年暑期順利完成年度工作任務(wù),使城區(qū)義務(wù)教育學(xué)校起始年級班額基本實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化。(二主要做法,強(qiáng)化措施,確保布局調(diào)整工作順利實(shí)施。寄宿生生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)偏低,致使部分學(xué)生不愿在校寄宿。今年的工作進(jìn)展情況是: 。35名校長和35名中小學(xué)英語教師參加上海華信公益基金螢光支教定西農(nóng)村教師專業(yè)發(fā)展第一期培訓(xùn)班。150多名教師參加了新教材培訓(xùn)活動(dòng)。安排四大家分管領(lǐng)導(dǎo)深入24個(gè)學(xué)區(qū),親自主持開展了放假后三天的師德師風(fēng)集中教育培訓(xùn)。采取多種形式解決非本地戶籍適齡兒童接受義務(wù)教育 問題。我縣仍需新建標(biāo) 準(zhǔn)化校舍 萬平方米、教師周轉(zhuǎn)房 萬平方米，改造 D 級危房 萬平方米，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后問題仍然比較突 出。（二）治理義務(wù)教育階段擇校亂收的問題情況。（三）義務(wù)教育教輔材料使用情況。義務(wù)教育的均衡發(fā)展不等于平均發(fā)展,不是教育上的平均主義,而是要根據(jù)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和教育的發(fā)展實(shí)際,分階段、分步驟盡可能縮小區(qū)域之間、學(xué)校之間的發(fā)展差距,讓所有受教育者在義務(wù)教育階段都能接受本應(yīng)享受到的社會(huì)給予的公平教育。最后,“三個(gè)代表”重要思想要求教育政策和教育制度真正代表最廣大人民群眾的根本利益,教育均衡發(fā)展就其實(shí)質(zhì)而言,它要使盡可能多的孩子得到盡可能大的發(fā)展,要求教育公正地兼顧最大多數(shù)人的利益,實(shí)際上它是“三個(gè)代表”重要思想在教育上的深刻體現(xiàn),同時(shí)也是人本主義的體現(xiàn)，也是教育均衡發(fā)展的政治背景。(二)城鄉(xiāng)不均衡。由此也導(dǎo)致了擇校風(fēng)熱愈演愈熱,為了能讓孩子上一所“好學(xué)?！?現(xiàn)代版“孟母三遷”的故事時(shí)常上演，同時(shí)隨著流動(dòng)人口不斷增加,各大中城市中心城區(qū)中小學(xué)還出現(xiàn)大班額問題。東部地區(qū)生產(chǎn)力較發(fā)達(dá)，因而經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展快，產(chǎn)業(yè)梯度也較高；而西部地區(qū)生產(chǎn)力則相對落后，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展速度也相對滯后，產(chǎn)業(yè)梯度也較低；城鄉(xiāng)之間的經(jīng)濟(jì)水平差距也大。其中政府的作用也不可小視，我國義務(wù)教育投資和管理的主體是政府，政府對重點(diǎn)學(xué)校的幫扶，普通學(xué)校不加重視投入不夠，就會(huì)直接導(dǎo)致校際差距。三、促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的對策義務(wù)教育惠及全民,其均衡發(fā)展對促進(jìn)社會(huì)公平、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀具有重大作用。加快薄弱學(xué)校改造，著力提高師資水平。建立城鄉(xiāng)一體化義務(wù)教育發(fā)展機(jī)制，在財(cái)政撥款、學(xué)校建設(shè)、教師配置等方面向農(nóng)村傾斜。對長期在農(nóng)村基層和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)工作的教師，在工資、職稱等方面實(shí)行傾斜政策，在核準(zhǔn)崗位結(jié)構(gòu)比例時(shí)高級教師崗位向農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校傾斜。目前，國家、政府、教育工作者以及全社會(huì)的人民都在為推進(jìn)教育均衡發(fā)展而努力著，綱要中的措施也正在逐步實(shí)施中，相信在這十年里，只要上下一心加強(qiáng)管理，義務(wù)教育均衡發(fā)展問題一定得以改善，逐步形成穩(wěn)定發(fā)展的態(tài)勢。黑龍江省哈爾濱市南崗區(qū)組建了15個(gè)教育集團(tuán)，各學(xué)校在管理文化、資源調(diào)配、教研培訓(xùn)、教育教學(xué)改革等方面展開了全方位、多層次的合作、共享與交流。三是落實(shí)教育規(guī)劃，提高學(xué)校布局科學(xué)性。山東省研發(fā)均衡督導(dǎo)信息化平臺(tái)和全省義務(wù)教育數(shù)據(jù)庫，督導(dǎo)人員人手一機(jī)，實(shí)現(xiàn)后臺(tái)數(shù)據(jù)與現(xiàn)場情況的直接比對，提高了評估信息量和信效度。一、提升干部隊(duì)伍素養(yǎng)天津市義務(wù)教育階段城鄉(xiāng)之間存在較大差距，與大都市的地位和發(fā)展水平不相適應(yīng)，與人民群眾日益增長的優(yōu)質(zhì)教育需求存在很大差距。為促進(jìn)培養(yǎng)對象自覺發(fā)展、競相發(fā)展、早日成才，天津市建立了一整套嚴(yán)格的培養(yǎng)和選拔機(jī)制，包括競爭擇優(yōu)機(jī)制、跟進(jìn)后續(xù)培養(yǎng)機(jī)制、定期召回機(jī)制、開放合作機(jī)制以及培養(yǎng)成本分擔(dān)和成本返還機(jī)制等，最大限度地激發(fā)了培養(yǎng)對象的內(nèi)驅(qū)力。與此同時(shí)，引領(lǐng)骨干教師認(rèn)真學(xué)習(xí)教育部新頒布的《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》，深刻理解和感悟《規(guī)范》中提出的 “志存高遠(yuǎn)，知榮明恥，循循善誘，誨人不倦，因材施教”等具有鮮明的時(shí)代特征的新內(nèi)容和要求，不斷提升廣大教師的師德素養(yǎng)。均衡發(fā)展合作學(xué)區(qū)主要有中心輻射型、點(diǎn)面結(jié)合型、校際聯(lián)動(dòng)型、捆綁發(fā)展型等協(xié)作、互助、共贏的活動(dòng)方式。二是落實(shí)大學(xué)畢業(yè)生服務(wù)農(nóng)村教育計(jì)劃，要求各區(qū)縣新招收的應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生原則上都要到農(nóng)村鍛煉一年，對試用期內(nèi)到農(nóng)村鍛煉的應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生給予定級和相應(yīng)的工資待遇。加快薄弱學(xué)校改造，著力提高師資水平。努力縮小區(qū)域差距。經(jīng)過資料查閱，我找到了，國家在這一“新機(jī)制”上建立了具體、詳細(xì)的標(biāo)準(zhǔn)，簡單概括起來有以下“四個(gè)制度”。這就是所謂的“對比評價(jià)”的好處。提出切實(shí)縮小校際差距，解決擇校問題；加快薄弱學(xué)校改造，著力提高師資水平，努力辦好每一所學(xué)校。按照規(guī)劃綱要所指明的方向去努力實(shí)施，縮小校際差距，“擇?！边@一問題才有可能有所緩解。見習(xí)期間，這兩類學(xué)校讓我印象最深刻的就是他們教師信息化能力差距甚大。國家應(yīng)該為農(nóng)村中小學(xué)配齊圖書、教學(xué)實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備、音體美等器材；著力改善農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校學(xué)生宿舍、食堂等生活設(shè)施，妥善解決農(nóng)村寄宿制學(xué)校管理服務(wù)人員配置問題；有一個(gè)工程非常好，那就是實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計(jì)劃和中西部農(nóng)村初中校舍改造工程，要繼續(xù)施行；要采取學(xué)校擴(kuò)建改造和學(xué)生合理分流等措施，解決縣鎮(zhèn)“大校額”、“大班額”問題。第二塊內(nèi)容里面還提到了“十年內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)均衡發(fā)展”。所以策略上，首先在縣域內(nèi)實(shí)現(xiàn)均衡。實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，是我們每個(gè)人的一個(gè)美好愿望，也是國家的一個(gè)美好愿望，雖然過程很漫長，路上會(huì)有各種艱難險(xiǎn)阻，但是在相關(guān)條例綱要的日趨完善之下，加上社會(huì)、學(xué)校、個(gè)體的共同努力，不敢保證這個(gè)“愿望”能夠完全實(shí)現(xiàn)、完全達(dá)到，但至少會(huì)有所進(jìn)步，有所改善，也許是五年，也許是十年?！皡^(qū)域內(nèi)”，為什么只是區(qū)域內(nèi)呢？很明顯，這是由我們的國情決定的，而且，一項(xiàng)政策法規(guī)的制定原本就會(huì)受到政治、經(jīng)濟(jì)、文化、以及國際環(huán)境因素的影響。比如，發(fā)揮優(yōu)質(zhì)學(xué)校的輻射帶動(dòng)作用，鼓勵(lì)建立學(xué)校聯(lián)盟，提倡對口幫扶，整體提升薄弱學(xué)校辦學(xué)水平；提高社會(huì)教育資源利用水平，博物館、科技館、文化館、圖書館、展覽館、青少年校外活動(dòng)場所、綜合實(shí)踐基地等機(jī)構(gòu)應(yīng)該積極開展面向薄弱學(xué)校學(xué)生的公益性教育活動(dòng)。教師也是“社會(huì)人”，更加是社會(huì)人的“引領(lǐng)者”，所以現(xiàn)代教師應(yīng)該隨著社會(huì)的發(fā)展而不斷發(fā)展。哪里的師資力量強(qiáng)大，家長就采取各種“手段”拼了命地往里鉆。三是加快民族地區(qū)教育，加大對革命老區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)義務(wù)教育的支付力度，發(fā)達(dá)地區(qū)支援欠發(fā)達(dá)地區(qū)，縮小區(qū)域差異。同時(shí)，對于社會(huì)公眾，也更加具有說服力，政府在具體實(shí)施過程中，相應(yīng)的肯定會(huì)得到社會(huì)的更多支持，那么政策、規(guī)劃的實(shí)施將順利不少。在一個(gè)區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)?；蛘叻侵攸c(diǎn)校的存在，或者差距的擴(kuò)大或縮小，都意味著在區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展變化的狀況，對這個(gè)狀況進(jìn)行監(jiān)測評估，因此要制定一個(gè)區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)體系、評估的方法，要以客觀科學(xué)的數(shù)據(jù)來說明各個(gè)區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展的狀況程度，它存在的問題是什么。鼓勵(lì)發(fā)達(dá)地區(qū)支援欠發(fā)達(dá)地區(qū)。實(shí)行優(yōu)質(zhì)普通高中和優(yōu)質(zhì)中等職業(yè)學(xué)校招生名額合理分配到區(qū)域內(nèi)初中的辦法。為配合教師交流制度的實(shí)施，今年天津市正式啟動(dòng)“流動(dòng)教師公寓項(xiàng)目”，在“老五縣”距離城鎮(zhèn)20公里以上的農(nóng)村學(xué)校，投資建設(shè)76套流動(dòng)教師公寓，覆蓋211所學(xué)校，惠及600余名教師，切實(shí)讓城鎮(zhèn)教師下得去、留得住、教得好。均衡發(fā)展合作學(xué)區(qū)實(shí)踐使所有成員校充分意識(shí)到所肩負(fù)的共同發(fā)展責(zé)任；為創(chuàng)新教研活動(dòng)提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)；為資源共享搭建了平臺(tái)，做到了人盡其才，物盡其用。二、創(chuàng)建均衡發(fā)展合作學(xué)區(qū)經(jīng)過中小學(xué)布局調(diào)整、規(guī)范化學(xué)校建設(shè)等多方面努力，天津市城鄉(xiāng)、區(qū)域之間的差距正在逐漸縮小，但學(xué)校之間管理、師資、質(zhì)量等方面的差距仍然是不爭的事實(shí)。一批脫穎而出的優(yōu)秀學(xué)員在“全國第二屆未來教育家論壇 ”和學(xué)員個(gè)人教育專著首發(fā)式及推介會(huì)上一展風(fēng)采，贏得廣泛贊譽(yù)。讓校長、教師成名成家。廣西壯族自治區(qū)對通過“區(qū)檢”“國檢”的縣